申論資料：
13日，湖北首次公示部分省直機關辦公建筑能源審計結果，包括省建設廳、交通廳在內(nèi)的20 個省直機關辦公樓，每年每平方米的平均耗電量為80度，是普通民宅的3至4倍。按照人均耗電量來看，省商務廳辦公樓，每人的年耗電為8833度，省建設廳、省國土資源廳和省殘聯(lián)辦公樓等，每人年耗電量在2000度以內(nèi)。（6月15日《華西都市報》）
即便有建筑結構與配套實施等因素，行政機關與普通民宅相比，其耗電量要高一些，但不該是湖北所審計出的這種“高法”。拿該省商務廳辦公樓來說，有人月耗電竟高達800多度，這的確是一個讓人憂慮的驚魂數(shù)字。如果機關內(nèi)部配套設置合理，遏制能源浪費軟硬措施得當，那么，就不會有這么高的用電量。
我國是一個人均資源短缺的發(fā)展中國家。從2000年到2020年，國家規(guī)劃全國GDP增長四倍，而能源消耗就會增長一倍，且最近幾年，能源需求還遠大于規(guī)劃。一方面，我國能源供應壓力加大，另一方面單位GDP的能耗強度大，研究表明，中國每創(chuàng)造一美元的GDP所消耗的能源，是美國的4.3倍，日本的11.5倍。原因大致有：如高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)；發(fā)電、水泥等單位能耗都比先進技術低20％—30％；節(jié)能降耗政策不配套，號召多，落實少，手段軟等。特別是一些公共權力機關，行政成本增幅驚人，而制約力卻一直甘拜下風。
實際上，我國上世紀90年代末就開始施行《節(jié)約能源法》，而去年6月全國人大已審議了該法修訂草案，這是我國借助法律手段來推動節(jié)能目標，但我們對踐行法律的措施卻頗顯疲沓。如何將現(xiàn)有的節(jié)能的法律與實施細則落實，如何徹底疏導公眾與媒體監(jiān)督的淤塞通道，發(fā)動公眾有效而及時地舉報高能耗，讓陽光充分照射到節(jié)能考評工作組的每一方桌上，防止一些人“暗箱運作”，這尤顯急迫。換句話說，只有讓公眾作為節(jié)能的考核者參與到監(jiān)督隊伍中去，才是正確的方法，才會從根本上震懾高能耗、高浪費者。
能耗之所以年年遞增，根源還是公仆未在心中構筑一種能源緊缺的“憂患意識”，未形成一種節(jié)能降耗的長效驅動力，“花公家款心不痛、拍自個錢錐心痛”。今天開空調穿西服正裝被點名，于是穿上短袖；明天沒人來管，便又將空調調至冷風襲人狀態(tài)。所以，當前亟待將公仆節(jié)能作為從政行為準則，從法律上約束其能源浪費行為。
材料評價：
“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，一直以來我國就有著勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。進入新世紀的今天，面對經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們物質生活水平得到了很大的提高，一個消費引領的時代似乎在悄然來臨，然而隨著對我國能源資源方面基本國情的深入了解，一些問題逐漸浮出水面：
首先我國是一個人均資源短缺的發(fā)展中國家，在未來的生產(chǎn)建設中，要完成相應的國家規(guī)劃，能源需求總量非常龐大，然而依照相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國實際能源供給卻不能滿足，供給壓力非常大；其次，高能耗低附加值的產(chǎn)業(yè)、滯后的節(jié)能技術、降耗政策不配套等原因導致我國單位GDP的能耗強度很高，資源利用率低；第三社會公眾缺乏憂患意識，節(jié)能降耗觀念淡薄，特別是一些公共權力機關，行政成本增幅驚人，浪費嚴重。
上述三方面問題表明，建設節(jié)約型社會，讓節(jié)約成為一種習慣，依然是一個不變的主題，亟待在生活工作中落實踐行。
結合現(xiàn)實來看，首先從行政機關的角度出發(fā)，應號召建設節(jié)約型機關，在機關內(nèi)部大力倡導勤儉節(jié)約艱苦樸素的行事作風。一方面加強機關內(nèi)部管理——部門內(nèi)部人員養(yǎng)成隨手關燈，關水習慣，杜絕“長明燈”“長流水”；將電費水費開支列入各部門年度財政預算，規(guī)定上限，超出部分由部門人員分攤。另一方面健全監(jiān)督機制，讓陽光充分照射到節(jié)能考評工作組的每一方桌上——審計機關定期對機關辦公建筑能源進行審核，并公示審核結果；設立舉報電話，民眾對于機關浪費嚴重現(xiàn)象可以舉報，查明屬實后對負責人將進行責罰，并對處罰結果予以公示?？傊跈C關內(nèi)部要形成一種節(jié)能降耗的長效驅動力。
第二、企業(yè)方面，應大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，引進先進節(jié)能技術、設備，減低單位能耗，提高資源利用率；注重資源回收利用，實現(xiàn)“變廢為寶”；對于政府部門頒布的節(jié)能降耗政策要嚴格落實，確保政令通行，對于執(zhí)行不力企業(yè)，相關部門對其將嚴厲處罰，并進行高額罰款。
第三、社會輿論方面，應通過廣播電視做好宣傳教育工作，在民眾心中構筑一種能源緊缺的“憂患意識”，在公共場所的水龍頭、電源開關處設置小貼士，提醒民眾節(jié)約是一種美德，養(yǎng)成節(jié)約的好習慣。
第四、法制建設方面，重在落實。培養(yǎng)一只責任心強、素質高的執(zhí)法隊伍，推動《節(jié)約能源法》的實行；對于違反節(jié)能降耗相關法律的機關、企業(yè)、團體，要依法對其進行處置，決不手軟，不能讓節(jié)約能源法變成一紙空文。
總之，建設節(jié)約型社會不可一蹴而就，它需要全社會的共同努力，相信通過科學的管理，嚴格的政策法律落實，在全社會培養(yǎng)一種憂患意識，讓節(jié)約成為一種習慣，我們一定能突破瓶頸，發(fā)展的越來越好。
13日，湖北首次公示部分省直機關辦公建筑能源審計結果，包括省建設廳、交通廳在內(nèi)的20 個省直機關辦公樓，每年每平方米的平均耗電量為80度，是普通民宅的3至4倍。按照人均耗電量來看，省商務廳辦公樓，每人的年耗電為8833度，省建設廳、省國土資源廳和省殘聯(lián)辦公樓等，每人年耗電量在2000度以內(nèi)。（6月15日《華西都市報》）
即便有建筑結構與配套實施等因素，行政機關與普通民宅相比，其耗電量要高一些，但不該是湖北所審計出的這種“高法”。拿該省商務廳辦公樓來說，有人月耗電竟高達800多度，這的確是一個讓人憂慮的驚魂數(shù)字。如果機關內(nèi)部配套設置合理，遏制能源浪費軟硬措施得當，那么，就不會有這么高的用電量。
我國是一個人均資源短缺的發(fā)展中國家。從2000年到2020年，國家規(guī)劃全國GDP增長四倍，而能源消耗就會增長一倍，且最近幾年，能源需求還遠大于規(guī)劃。一方面，我國能源供應壓力加大，另一方面單位GDP的能耗強度大，研究表明，中國每創(chuàng)造一美元的GDP所消耗的能源，是美國的4.3倍，日本的11.5倍。原因大致有：如高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)；發(fā)電、水泥等單位能耗都比先進技術低20％—30％；節(jié)能降耗政策不配套，號召多，落實少，手段軟等。特別是一些公共權力機關，行政成本增幅驚人，而制約力卻一直甘拜下風。
實際上，我國上世紀90年代末就開始施行《節(jié)約能源法》，而去年6月全國人大已審議了該法修訂草案，這是我國借助法律手段來推動節(jié)能目標，但我們對踐行法律的措施卻頗顯疲沓。如何將現(xiàn)有的節(jié)能的法律與實施細則落實，如何徹底疏導公眾與媒體監(jiān)督的淤塞通道，發(fā)動公眾有效而及時地舉報高能耗，讓陽光充分照射到節(jié)能考評工作組的每一方桌上，防止一些人“暗箱運作”，這尤顯急迫。換句話說，只有讓公眾作為節(jié)能的考核者參與到監(jiān)督隊伍中去，才是正確的方法，才會從根本上震懾高能耗、高浪費者。
能耗之所以年年遞增，根源還是公仆未在心中構筑一種能源緊缺的“憂患意識”，未形成一種節(jié)能降耗的長效驅動力，“花公家款心不痛、拍自個錢錐心痛”。今天開空調穿西服正裝被點名，于是穿上短袖；明天沒人來管，便又將空調調至冷風襲人狀態(tài)。所以，當前亟待將公仆節(jié)能作為從政行為準則，從法律上約束其能源浪費行為。
材料評價：
“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，一直以來我國就有著勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。進入新世紀的今天，面對經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們物質生活水平得到了很大的提高，一個消費引領的時代似乎在悄然來臨，然而隨著對我國能源資源方面基本國情的深入了解，一些問題逐漸浮出水面：
首先我國是一個人均資源短缺的發(fā)展中國家，在未來的生產(chǎn)建設中，要完成相應的國家規(guī)劃，能源需求總量非常龐大，然而依照相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國實際能源供給卻不能滿足，供給壓力非常大；其次，高能耗低附加值的產(chǎn)業(yè)、滯后的節(jié)能技術、降耗政策不配套等原因導致我國單位GDP的能耗強度很高，資源利用率低；第三社會公眾缺乏憂患意識，節(jié)能降耗觀念淡薄，特別是一些公共權力機關，行政成本增幅驚人，浪費嚴重。
上述三方面問題表明，建設節(jié)約型社會，讓節(jié)約成為一種習慣，依然是一個不變的主題，亟待在生活工作中落實踐行。
結合現(xiàn)實來看，首先從行政機關的角度出發(fā)，應號召建設節(jié)約型機關，在機關內(nèi)部大力倡導勤儉節(jié)約艱苦樸素的行事作風。一方面加強機關內(nèi)部管理——部門內(nèi)部人員養(yǎng)成隨手關燈，關水習慣，杜絕“長明燈”“長流水”；將電費水費開支列入各部門年度財政預算，規(guī)定上限，超出部分由部門人員分攤。另一方面健全監(jiān)督機制，讓陽光充分照射到節(jié)能考評工作組的每一方桌上——審計機關定期對機關辦公建筑能源進行審核，并公示審核結果；設立舉報電話，民眾對于機關浪費嚴重現(xiàn)象可以舉報，查明屬實后對負責人將進行責罰，并對處罰結果予以公示?？傊跈C關內(nèi)部要形成一種節(jié)能降耗的長效驅動力。
第二、企業(yè)方面，應大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，引進先進節(jié)能技術、設備，減低單位能耗，提高資源利用率；注重資源回收利用，實現(xiàn)“變廢為寶”；對于政府部門頒布的節(jié)能降耗政策要嚴格落實，確保政令通行，對于執(zhí)行不力企業(yè)，相關部門對其將嚴厲處罰，并進行高額罰款。
第三、社會輿論方面，應通過廣播電視做好宣傳教育工作，在民眾心中構筑一種能源緊缺的“憂患意識”，在公共場所的水龍頭、電源開關處設置小貼士，提醒民眾節(jié)約是一種美德，養(yǎng)成節(jié)約的好習慣。
第四、法制建設方面，重在落實。培養(yǎng)一只責任心強、素質高的執(zhí)法隊伍，推動《節(jié)約能源法》的實行；對于違反節(jié)能降耗相關法律的機關、企業(yè)、團體，要依法對其進行處置，決不手軟，不能讓節(jié)約能源法變成一紙空文。
總之，建設節(jié)約型社會不可一蹴而就，它需要全社會的共同努力，相信通過科學的管理，嚴格的政策法律落實，在全社會培養(yǎng)一種憂患意識，讓節(jié)約成為一種習慣，我們一定能突破瓶頸，發(fā)展的越來越好。