【申論熱點(diǎn)】看貪官為己創(chuàng)作了一個(gè)“溫和腐敗”的新概念

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據(jù)《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道:云南省麻栗坡縣委原書記、文山壯族苗族自治州民政局原局長趙仕永,因受賄索賄400多萬元、貪污50多萬元,6月29日被法院一審以受賄罪、貪污罪判處有期徒刑十八年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)650萬元。不過,他公開聲稱自己是“溫和腐敗”,與“暴力腐敗”大有不同。盡管不少落馬貪官用“個(gè)性化”表白博得同情、減輕處罰,但趙仕永“溫和腐敗”概念的提出,還是有一定認(rèn)識(shí)意義和反思價(jià)值的。
    “溫和腐敗”既然能被想出來,自然有其一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和個(gè)人實(shí)踐基礎(chǔ)。聲稱自己屬于“溫和腐敗”,的確也道出了一種看得見、摸得著的現(xiàn)實(shí):“現(xiàn)在別人都這樣,我為什么不這樣呢?這也正常呀”!別人都這樣,或許擴(kuò)大了事實(shí);但若說如今一些人“都這樣”,恐怕不過分。正是鑒于“別人都這樣”,趙仕永才試圖把自己的權(quán)力腐敗行為往“正?!狈秶峡?。至于“直到被檢察機(jī)關(guān)立案偵查才認(rèn)識(shí)到自己的行為是犯罪”則純屬胡說,作為一名縣委書記,難道連這個(gè)是非界限、法律界線都分不清?不過從中也能得到一條啟示法律上的各種界定、道德上的善惡美丑,與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的確存在“兩張皮”現(xiàn)象。無論是把權(quán)力腐敗看成“正?!保€是近期出現(xiàn)的公職人員強(qiáng)*或嫖宿幼女事件,都是“兩張皮”的具體表現(xiàn)。
    相對(duì)于“暴力腐敗”,“溫和腐敗”者似乎不難找到“五十步笑百步”的理由,但趙仕永把自己的腐敗說成是“做好事”則荒謬透頂。開脫罪責(zé)的意圖暫且不論,發(fā)自內(nèi)心的“權(quán)力迷失”是存在的。官員手中所握有的權(quán)力屬于什么性質(zhì)?不能借此謀私很容易理解,但行政權(quán)力屬于一種典型的公共資源,倒未必是每個(gè)官員都清楚。趙仕永所謂的為麻栗坡“辦好事”,與經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“帕累托優(yōu)”原理顯然扯不上一點(diǎn)關(guān)系,因?yàn)橛尚姓?quán)力支配的財(cái)政資源、政策資源等等,永遠(yuǎn)是短缺的,只有堅(jiān)持黨性和公平,才可能得以佳配置。權(quán)力者不能以“做好事”的方式照顧了這個(gè)地方,就以“做壞事”的實(shí)質(zhì)損害那個(gè)地方甚至多數(shù)地方。
    在反腐敗問題上似乎早已形成一種共識(shí):權(quán)力腐敗的主要誘因不是個(gè)人操守而是體制、機(jī)制問題,主要不是觀念認(rèn)識(shí)而是私欲膨脹。而趙仕永所謂的“溫和腐敗”一案,或許能讓我們重新審視上述的共識(shí)。由于某些官員入官門檻太低,由于某些地方用人機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷,致使部分官員對(duì)自己手中權(quán)力究竟屬什么性質(zhì)、究竟是用來干什么的,的確存在著認(rèn)識(shí)混沌、界線不清的現(xiàn)象。假如沒經(jīng)過必要的、認(rèn)真的教育培訓(xùn)、考察甄別程序,而讓某些連基本的權(quán)力認(rèn)識(shí)問題都沒搞清楚的人當(dāng)上這個(gè)局長、那個(gè)書記,不僅害了他們自己,更貽害黨和人民的事業(yè)。