河南省杞縣因輻射源泄漏傳言而引發(fā)的社會(huì)恐慌，隨著5名“造謠者”被抓，似乎找到了問題的癥結(jié)。不過，6月7日發(fā)生故障，政府一直不公開情況，直到網(wǎng)上炒成一片了，當(dāng)?shù)卣旁?月12日第一次發(fā)布消息。當(dāng)?shù)卣牟蛔鳛?，不僅直接違反《政府信息公開條例》，并且構(gòu)成對公眾知情權(quán)的踐踏，造成了嚴(yán)重后果。在突發(fā)事件和敏感問題上，地方政府的缺席、失語、誑語，已經(jīng)多次成為了導(dǎo)致民眾恐慌或社會(huì)秩序混亂的重要原因。因此，筆者認(rèn)為大張旗鼓地抓造謠者的同時(shí)，是否也應(yīng)依法追究那些遮遮掩掩的政府部門的責(zé)任。
謠言是信息短缺的替代品，謠言的出現(xiàn)和大范圍傳播，恰恰與有關(guān)部門信息公開不及時(shí)、不透明有關(guān)。事故發(fā)生后，杞縣人實(shí)際上被置于無可依賴的境地，沒有官方信息，充滿疑惑甚至恐慌。正如有網(wǎng)友指出：“為什么有謠言，就是因?yàn)槟悴徽f。你不說，其他人就說，其他人說，就會(huì)亂說。他們沒親眼看到，只能這樣傳?！敝{言的出現(xiàn)，與有關(guān)部門信息公開不及時(shí)、不透明有直接關(guān)系?，F(xiàn)代社會(huì)事務(wù)專業(yè)性很強(qiáng)，只有政府才能搜集和掌握絕大部分信息，一旦政府主觀上想隱瞞事態(tài)發(fā)展，在信息壟斷的情形下，急迫想了解情況的民眾就只能靠私下的渠道去獲取和傳播信息，解讀和揣測真相，靠十分有限和幾乎注定是片面的渠道“自救”，以至于發(fā)展為“集體出逃”。在這樣一種官方權(quán)威信息稀缺的情況下，民眾為自保的傳播謠言（據(jù)報(bào)道，其中一個(gè)網(wǎng)友還是轉(zhuǎn)帖），就成了其過可議，其情可憫。
據(jù)了解，群眾從中午1點(diǎn)左右開始逃離，下午5時(shí)許，當(dāng)?shù)亻_始通過電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、宣傳車等多種渠道公開信息、澄清真相、安定民心，很快起到作用，出走民眾陸續(xù)返鄉(xiāng)。謠言需要一段時(shí)間的發(fā)酵才能見效，而政府的聲音能立竿見影?？梢?，政府主動(dòng)公布的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)比謠言更能取信于民，政府披露的信息能讓謠言沒有生存空間?？墒钦块T為什么在長達(dá)數(shù)周的時(shí)間里不說呢？只能說明有些地方的執(zhí)政理念、治理手段相對落后。
同樣，不久前湖北石首因一名青年廚師涂遠(yuǎn)高非正常死亡而導(dǎo)致的街頭*，起因也是警方未能給出令家屬和公眾信服的解釋，而政府卻強(qiáng)勢要求家屬立即火化尸體。與此同時(shí)，官方的新聞發(fā)布語焉不詳，甚至以舉辦多部門聯(lián)合消防演習(xí)來搪塞外界。
今年7月12日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》正式公布。該規(guī)定明確，對濫用職權(quán)引發(fā)群體性事件，或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)?shù)绕叻N情形，將對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。這里的處置失當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)惡化、造成惡劣影響，在近期似乎無出杞縣和石首的。在杞縣鈷60事件中，政府信息不透明，民眾傳言自保導(dǎo)致大量外逃，很顯然是處置失當(dāng)。據(jù)媒體報(bào)道，不僅是杞縣抓獲“造謠”生事的網(wǎng)民，石首也羈押了涂遠(yuǎn)高的多名親屬。如果政府不反思自己在新聞發(fā)布和說服公眾工作方面的不足，卻遷怒于網(wǎng)民和死者家屬，恐怕是有失公允的。
某些存在上述問題的地方政府能否在“執(zhí)政為民”方針的指導(dǎo)下“聞過喜而改之”，做到以誠待民、取信于民才是問題的關(guān)鍵。
謠言是信息短缺的替代品，謠言的出現(xiàn)和大范圍傳播，恰恰與有關(guān)部門信息公開不及時(shí)、不透明有關(guān)。事故發(fā)生后，杞縣人實(shí)際上被置于無可依賴的境地，沒有官方信息，充滿疑惑甚至恐慌。正如有網(wǎng)友指出：“為什么有謠言，就是因?yàn)槟悴徽f。你不說，其他人就說，其他人說，就會(huì)亂說。他們沒親眼看到，只能這樣傳?！敝{言的出現(xiàn)，與有關(guān)部門信息公開不及時(shí)、不透明有直接關(guān)系?，F(xiàn)代社會(huì)事務(wù)專業(yè)性很強(qiáng)，只有政府才能搜集和掌握絕大部分信息，一旦政府主觀上想隱瞞事態(tài)發(fā)展，在信息壟斷的情形下，急迫想了解情況的民眾就只能靠私下的渠道去獲取和傳播信息，解讀和揣測真相，靠十分有限和幾乎注定是片面的渠道“自救”，以至于發(fā)展為“集體出逃”。在這樣一種官方權(quán)威信息稀缺的情況下，民眾為自保的傳播謠言（據(jù)報(bào)道，其中一個(gè)網(wǎng)友還是轉(zhuǎn)帖），就成了其過可議，其情可憫。
據(jù)了解，群眾從中午1點(diǎn)左右開始逃離，下午5時(shí)許，當(dāng)?shù)亻_始通過電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、宣傳車等多種渠道公開信息、澄清真相、安定民心，很快起到作用，出走民眾陸續(xù)返鄉(xiāng)。謠言需要一段時(shí)間的發(fā)酵才能見效，而政府的聲音能立竿見影?？梢?，政府主動(dòng)公布的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)比謠言更能取信于民，政府披露的信息能讓謠言沒有生存空間?？墒钦块T為什么在長達(dá)數(shù)周的時(shí)間里不說呢？只能說明有些地方的執(zhí)政理念、治理手段相對落后。
同樣，不久前湖北石首因一名青年廚師涂遠(yuǎn)高非正常死亡而導(dǎo)致的街頭*，起因也是警方未能給出令家屬和公眾信服的解釋，而政府卻強(qiáng)勢要求家屬立即火化尸體。與此同時(shí)，官方的新聞發(fā)布語焉不詳，甚至以舉辦多部門聯(lián)合消防演習(xí)來搪塞外界。
今年7月12日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》正式公布。該規(guī)定明確，對濫用職權(quán)引發(fā)群體性事件，或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)?shù)绕叻N情形，將對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。這里的處置失當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)惡化、造成惡劣影響，在近期似乎無出杞縣和石首的。在杞縣鈷60事件中，政府信息不透明，民眾傳言自保導(dǎo)致大量外逃，很顯然是處置失當(dāng)。據(jù)媒體報(bào)道，不僅是杞縣抓獲“造謠”生事的網(wǎng)民，石首也羈押了涂遠(yuǎn)高的多名親屬。如果政府不反思自己在新聞發(fā)布和說服公眾工作方面的不足，卻遷怒于網(wǎng)民和死者家屬，恐怕是有失公允的。
某些存在上述問題的地方政府能否在“執(zhí)政為民”方針的指導(dǎo)下“聞過喜而改之”，做到以誠待民、取信于民才是問題的關(guān)鍵。