就地方經濟社會發(fā)展而言，GDP的上升毫無疑問是政績。但是，實現(xiàn)綠色GDP的發(fā)展，保護了綠水 青山同樣是政績，而且是落實科學發(fā)展觀的政績。
綠色GDP是扣除經濟發(fā)展對自然和人的損害之后的國內生產總值的凈值，是建立在以人為本、協(xié)調統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展觀念之上的新型國民經濟核算體系。綠色GDP意味著觀念的深刻轉變，意味著全新的發(fā)展觀與政績觀。綠色GDP更能科學地衡量地方經濟社會發(fā)展的成果。短短兩三年時間，“綠色GDP”在我國由一個冷僻陌生的專業(yè)名詞，正在迅速走向一個能實實在在指導社會經濟發(fā)展和環(huán)境保護的重要制度和戰(zhàn)略；由學界開始走向社會；由政府文件、工作會議和宣傳培訓開始走向決策者、管理者和公眾。在這種大背景下，全國10省市的綠色GDP核算試點工作全面鋪開。這充分表明，綠色GDP核算在我國正處于一個由理念倡導向試點核算推進的重要關鍵時期。
中國經濟發(fā)展已經進入資源能源瓶頸時期，再也不能承受資源枯竭帶來的挑戰(zhàn)；中國社會進入人均GDP 1000美元到3000美元的矛盾多發(fā)期，再也不能承受環(huán)境污染引發(fā)的社會問題。但是長期以來，環(huán)境代價到底有多大，一直只停留在粗略的估算水平上。正如國家權威部門所言，核算出來的某些數據有時會“很荒謬”——因為環(huán)境污染和生態(tài)破壞也能增加GDP.例如，發(fā)生了洪災，就要修堤壩，這就造成投資的增加和堤壩修建人員收入的增加，GDP數據也隨之增加。再例如，環(huán)境污染使病人增多，這明擺著是痛苦和損失，但同時醫(yī)療產業(yè)大發(fā)展，GDP也跟著大發(fā)展。中國在20多年來是世界上經濟增長快的國家，但這“增長”又是通過多少自然資源消耗和生態(tài)赤字換來的呢？因為缺乏權威性、科學性，這種估算難以成為發(fā)展決策和政績評價的依據。
這就要求我們從戰(zhàn)略高度和指導思想上轉變發(fā)展觀念，找到一個科學的，既能反映發(fā)展速度，又能評價發(fā)展質量的工具。因此，國家提出采用綠色GDP這個指標來衡量我們國家國民經濟發(fā)展的質量，并提出利用這個指標來考核領導政績，其主要目的是逐步引導各級領導轉變發(fā)展理念，并將理念付諸行動，從根本上改變以犧牲環(huán)境和資源為代價的發(fā)展觀念，改變環(huán)境問題只有在溫飽問題解決后才能考慮的錯誤思想。
目前世界上不少國家都在開展綠色GDP核算研究工作，但尚未形成一套國際公認并采納的綠色GDP核算制度。盡管沒有成功的經驗可以借鑒，我們也要發(fā)揚敢為天下先的勇氣，大膽地邁出第一步。
建立中國綠色GDP核算體系是落實科學發(fā)展觀的重要實踐，同時也是中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進程中的又一重大舉措。啟動試點本身就是向全社會發(fā)出一個強烈的信號。
10個試點省市的積極參與，是研究成果價值的充分體現(xiàn)，調查獲得的第一手資料是開展核算的堅實的基礎。核算過程本身也帶來許多有用的信息。如萬元GDP能源資源消耗等指標，讓我們了解哪些部門、哪些地區(qū)是資源消耗“高強度區(qū)”，哪些部門哪些地區(qū)是環(huán)境污染和生態(tài)破壞“重災區(qū)”？這樣，我們就可以有的放矢地確定污染治理重點、規(guī)劃產業(yè)環(huán)保功能區(qū)、協(xié)調區(qū)域發(fā)展方向，促進地方經濟可持續(xù)發(fā)展。同時，我們還要針對核算中發(fā)現(xiàn)的問題，加強部門間的信息交流，完善現(xiàn)行的資源環(huán)境統(tǒng)計制度，形成核算結果發(fā)布制度，并制定相應的核算監(jiān)督管理制度。
綠色GDP核算工作是一個嶄新的研究領域，實踐中還面臨著許多困難，需要抓住主要矛盾和突破口，扎扎實實做好每一步工作，確保工作質量和目標順利實現(xiàn)。
建立綠色GDP核算體系不僅是為了得到一組數字，目的之一是要把綠色GDP核算體系指標納入對黨政領導干部政績考核的指標體系，促進領導干部牢固樹立“綠水青山也是政績”的理念，提高其科學決策的水平。
綠色GDP要建立在以人為本、協(xié)調統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀念上，不能過于迷信技術手段。從世界環(huán)境保護的發(fā)展歷程看，沒有公眾參與就沒有環(huán)境保護。所以，在強調下大力氣建立綠色GDP核算體系的同時，一定要堅持公眾參與。
綠色GDP不是萬能的，特別是當前還面臨諸多技術難題、觀念挑戰(zhàn)和制度缺失。但在這個問題上，我們必須具有戰(zhàn)略眼光和超前意識，必須先把這個工作干起來，然后一步一步地扎實向前推進。
綠色GDP是扣除經濟發(fā)展對自然和人的損害之后的國內生產總值的凈值，是建立在以人為本、協(xié)調統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展觀念之上的新型國民經濟核算體系。綠色GDP意味著觀念的深刻轉變，意味著全新的發(fā)展觀與政績觀。綠色GDP更能科學地衡量地方經濟社會發(fā)展的成果。短短兩三年時間，“綠色GDP”在我國由一個冷僻陌生的專業(yè)名詞，正在迅速走向一個能實實在在指導社會經濟發(fā)展和環(huán)境保護的重要制度和戰(zhàn)略；由學界開始走向社會；由政府文件、工作會議和宣傳培訓開始走向決策者、管理者和公眾。在這種大背景下，全國10省市的綠色GDP核算試點工作全面鋪開。這充分表明，綠色GDP核算在我國正處于一個由理念倡導向試點核算推進的重要關鍵時期。
中國經濟發(fā)展已經進入資源能源瓶頸時期，再也不能承受資源枯竭帶來的挑戰(zhàn)；中國社會進入人均GDP 1000美元到3000美元的矛盾多發(fā)期，再也不能承受環(huán)境污染引發(fā)的社會問題。但是長期以來，環(huán)境代價到底有多大，一直只停留在粗略的估算水平上。正如國家權威部門所言，核算出來的某些數據有時會“很荒謬”——因為環(huán)境污染和生態(tài)破壞也能增加GDP.例如，發(fā)生了洪災，就要修堤壩，這就造成投資的增加和堤壩修建人員收入的增加，GDP數據也隨之增加。再例如，環(huán)境污染使病人增多，這明擺著是痛苦和損失，但同時醫(yī)療產業(yè)大發(fā)展，GDP也跟著大發(fā)展。中國在20多年來是世界上經濟增長快的國家，但這“增長”又是通過多少自然資源消耗和生態(tài)赤字換來的呢？因為缺乏權威性、科學性，這種估算難以成為發(fā)展決策和政績評價的依據。
這就要求我們從戰(zhàn)略高度和指導思想上轉變發(fā)展觀念，找到一個科學的，既能反映發(fā)展速度，又能評價發(fā)展質量的工具。因此，國家提出采用綠色GDP這個指標來衡量我們國家國民經濟發(fā)展的質量，并提出利用這個指標來考核領導政績，其主要目的是逐步引導各級領導轉變發(fā)展理念，并將理念付諸行動，從根本上改變以犧牲環(huán)境和資源為代價的發(fā)展觀念，改變環(huán)境問題只有在溫飽問題解決后才能考慮的錯誤思想。
目前世界上不少國家都在開展綠色GDP核算研究工作，但尚未形成一套國際公認并采納的綠色GDP核算制度。盡管沒有成功的經驗可以借鑒，我們也要發(fā)揚敢為天下先的勇氣，大膽地邁出第一步。
建立中國綠色GDP核算體系是落實科學發(fā)展觀的重要實踐，同時也是中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進程中的又一重大舉措。啟動試點本身就是向全社會發(fā)出一個強烈的信號。
10個試點省市的積極參與，是研究成果價值的充分體現(xiàn)，調查獲得的第一手資料是開展核算的堅實的基礎。核算過程本身也帶來許多有用的信息。如萬元GDP能源資源消耗等指標，讓我們了解哪些部門、哪些地區(qū)是資源消耗“高強度區(qū)”，哪些部門哪些地區(qū)是環(huán)境污染和生態(tài)破壞“重災區(qū)”？這樣，我們就可以有的放矢地確定污染治理重點、規(guī)劃產業(yè)環(huán)保功能區(qū)、協(xié)調區(qū)域發(fā)展方向，促進地方經濟可持續(xù)發(fā)展。同時，我們還要針對核算中發(fā)現(xiàn)的問題，加強部門間的信息交流，完善現(xiàn)行的資源環(huán)境統(tǒng)計制度，形成核算結果發(fā)布制度，并制定相應的核算監(jiān)督管理制度。
綠色GDP核算工作是一個嶄新的研究領域，實踐中還面臨著許多困難，需要抓住主要矛盾和突破口，扎扎實實做好每一步工作，確保工作質量和目標順利實現(xiàn)。
建立綠色GDP核算體系不僅是為了得到一組數字，目的之一是要把綠色GDP核算體系指標納入對黨政領導干部政績考核的指標體系，促進領導干部牢固樹立“綠水青山也是政績”的理念，提高其科學決策的水平。
綠色GDP要建立在以人為本、協(xié)調統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀念上，不能過于迷信技術手段。從世界環(huán)境保護的發(fā)展歷程看，沒有公眾參與就沒有環(huán)境保護。所以，在強調下大力氣建立綠色GDP核算體系的同時，一定要堅持公眾參與。
綠色GDP不是萬能的，特別是當前還面臨諸多技術難題、觀念挑戰(zhàn)和制度缺失。但在這個問題上，我們必須具有戰(zhàn)略眼光和超前意識，必須先把這個工作干起來，然后一步一步地扎實向前推進。