公務(wù)員考試申論時(shí)事名詞解釋:商業(yè)賄賂

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商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,為使自己在銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲得利益,而采取的向交易相對(duì)人及其職員或其代理人提供或許諾提供某種利益,從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
    商業(yè)賄賂是賄賂的一種形式,但又不同于其他賄賂形式。(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法)是從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)角度規(guī)定商業(yè)賄賂的,即商業(yè)賄賂行為首先是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這是因?yàn)椋热艚?jīng)營(yíng)者不是通過(guò)降低成本、提高質(zhì)量等參與競(jìng)爭(zhēng),而是通過(guò)賄賂手段購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售商品,那么必然違背競(jìng)爭(zhēng)原則,扭曲市場(chǎng)關(guān)系,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
    商業(yè)賄賂是經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。
    商業(yè)賄賂行為的特征:
    (1)主體是經(jīng)營(yíng)者,賭賂對(duì)方單位或者個(gè)人。作為商業(yè)賄賂主體的經(jīng)營(yíng)者不限于法人,除法人外,還包括其他組織和個(gè)人。法人也不限于企業(yè)法人,還包括從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人。
    (2)目的是為銷(xiāo)售商品或者購(gòu)買(mǎi)商品,即為達(dá)到商業(yè)目的,通過(guò)賄賂手段,獲取優(yōu)于其他經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)地位。
    (3)手段有兩類(lèi),即財(cái)物手段和其他手段。
    當(dāng)然,商業(yè)賄賂與其他賄賂都屬于賄賂的范疇,觸犯刑律的都要給予刑事制裁,但在行政責(zé)任上是不同的,商業(yè)賄賂由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法)給予行政處罰,其他賄賂要受黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    商業(yè)賄賂行為主要包括以回扣、促銷(xiāo)費(fèi)、宣傳、勞務(wù)費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實(shí)物和其他利益。這種行為嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)公平,影響了社會(huì)信用體系的建設(shè)。
    商業(yè)賄賂的行為要點(diǎn)
    (1)行為的主體是經(jīng)營(yíng)者和受經(jīng)營(yíng)者指使的人(包括其職工);其他主體可能構(gòu)成賄賂行為,但不是商業(yè)賄賂。
    (2)行為的目的是爭(zhēng)取市場(chǎng)交易機(jī)會(huì),而非其他目的。
    (3)有私下暗中給予他人財(cái)物和其他好處的行為,且達(dá)到一定數(shù)額。
    (4)該行為由行賄與受賄兩方面構(gòu)成。
    商業(yè)賄賂的法律責(zé)任
    根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第22條的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者有商業(yè)賄賂行為的,構(gòu)成犯罪,追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門(mén)可處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收其違法所得。
    《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》還就有關(guān)商業(yè)賄賂問(wèn)題作了規(guī)定:
    (一)經(jīng)營(yíng)者的職工采用商業(yè)賄賂手段為經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者的行為。
    (二)回扣是指經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品時(shí)在賬外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。
    (三)賬外暗中是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)賬上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載,包括不記入財(cái)務(wù)賬、轉(zhuǎn)入其他財(cái)務(wù)賬或者做假賬等。
    (四)折扣,即商品購(gòu)銷(xiāo)中的讓利,是指經(jīng)營(yíng)者在銷(xiāo)售商品時(shí),以明示并如實(shí)入賬的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠,包括支付價(jià)款時(shí)對(duì)價(jià)款總額按一定比例即時(shí)予以扣除和支付價(jià)款總額后再按一定比例退還兩種形式。
    (五)傭金是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營(yíng)資格的中間人的勞動(dòng)報(bào)酬。
    (六)經(jīng)營(yíng)者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)貫例贈(zèng)送小額廣告禮品的除外。