提高安監(jiān)人員待遇、重視安監(jiān)崗位，只是應(yīng)急之策。這場“辭職風(fēng)波”背后種種關(guān)于行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)運(yùn)行體制的追問，才剛剛開始。
算起來，這也該是少有的行政高效——不到10天，一場“安監(jiān)人員集體辭職風(fēng)波”就漸趨平息。有消息說，重慶綦江縣石壕鎮(zhèn)26名安監(jiān)人員已收回集體辭職報(bào)告，部分區(qū)縣已增加安監(jiān)人員的津補(bǔ)貼，市里的津補(bǔ)貼也在醞釀中；安監(jiān)崗位還將作為后備干部掛職鍛煉崗位，對安監(jiān)干部給予重用。
這場風(fēng)波并非偶然。往深里探究，所謂提高安監(jiān)人員待遇、重視安監(jiān)崗位，只是應(yīng)急之策。這場“辭職風(fēng)波”背后種種關(guān)于行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)運(yùn)行體制的追問，才剛剛開始。
辭職者說，安監(jiān)人員“待遇低、壓力大、養(yǎng)家太難”。這句話是有復(fù)雜的語境的。比如：干同一份工作，有公務(wù)員身份的可以比非公務(wù)員的同事多拿一倍的工資；因?yàn)椴皇枪珓?wù)員編制，干部提拔基本不會(huì)考慮安監(jiān)人員；發(fā)生了安全事故，涉案企業(yè)責(zé)任人可能沒什么“事”，安監(jiān)人員則要受到嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。
總結(jié)辭職報(bào)告背后這些難以言說的“細(xì)節(jié)”，我們不難發(fā)現(xiàn)，真正導(dǎo)致安監(jiān)人員“待遇低、壓力大”的，不是簡單的津補(bǔ)貼問題，而是安監(jiān)機(jī)構(gòu)的邊緣化，是體制的不公。
編制多少，往往是衡量機(jī)構(gòu)受重視程度的一個(gè)重要標(biāo)志。在重慶綦江石壕鎮(zhèn)安監(jiān)辦，除一名公務(wù)員外，其余26名員工，14名是事業(yè)編制，12名為臨時(shí)工。在這樣一個(gè)以煤炭、水電等能源產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱，安全監(jiān)督尤其重要的地區(qū)，如此機(jī)構(gòu)設(shè)置，不能不讓人感到意外。編制少，政府投入自然少——以我們一向以人頭來計(jì)算行政經(jīng)費(fèi)的算法，僅有一個(gè)公務(wù)員編制的石壕鎮(zhèn)安監(jiān)辦的捉襟見肘是完全可以想象的。
不獨(dú)在石壕鎮(zhèn)，其實(shí)在整個(gè)重慶，安監(jiān)機(jī)構(gòu)都境遇尷尬——據(jù)重慶市安監(jiān)局局長對媒體透露的數(shù)據(jù)，近3年來，重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)員換崗率在2/3以上，多達(dá)到150%，很多人不想做安監(jiān)員。
“很多人不想做安監(jiān)員”恐怕也不是重慶獨(dú)有的現(xiàn)象。一方面，行政機(jī)構(gòu)日益臃腫，行政開支年年增多；另一方面，一些重要的部門如安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)卻被邊緣化。
從這個(gè)角度而言，對這場“辭職風(fēng)波”的追問，不只是重慶綦江安監(jiān)部門的“家事”，而是整個(gè)行政機(jī)構(gòu)改革必須回答的問題。從目前重慶方面的處理來看，除了讓部分安監(jiān)人員待遇提高外，我們并沒有看到更多令人欣喜的信息?！皩脖O(jiān)崗位作為后備干部掛職鍛煉的崗位”一說，也不過是拿安監(jiān)崗位當(dāng)“臨時(shí)課堂”，并沒有深刻認(rèn)識(shí)到監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要性，投之以全力加以建設(shè)。這多少讓人感到遺憾。
算起來，這也該是少有的行政高效——不到10天，一場“安監(jiān)人員集體辭職風(fēng)波”就漸趨平息。有消息說，重慶綦江縣石壕鎮(zhèn)26名安監(jiān)人員已收回集體辭職報(bào)告，部分區(qū)縣已增加安監(jiān)人員的津補(bǔ)貼，市里的津補(bǔ)貼也在醞釀中；安監(jiān)崗位還將作為后備干部掛職鍛煉崗位，對安監(jiān)干部給予重用。
這場風(fēng)波并非偶然。往深里探究，所謂提高安監(jiān)人員待遇、重視安監(jiān)崗位，只是應(yīng)急之策。這場“辭職風(fēng)波”背后種種關(guān)于行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)運(yùn)行體制的追問，才剛剛開始。
辭職者說，安監(jiān)人員“待遇低、壓力大、養(yǎng)家太難”。這句話是有復(fù)雜的語境的。比如：干同一份工作，有公務(wù)員身份的可以比非公務(wù)員的同事多拿一倍的工資；因?yàn)椴皇枪珓?wù)員編制，干部提拔基本不會(huì)考慮安監(jiān)人員；發(fā)生了安全事故，涉案企業(yè)責(zé)任人可能沒什么“事”，安監(jiān)人員則要受到嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。
總結(jié)辭職報(bào)告背后這些難以言說的“細(xì)節(jié)”，我們不難發(fā)現(xiàn)，真正導(dǎo)致安監(jiān)人員“待遇低、壓力大”的，不是簡單的津補(bǔ)貼問題，而是安監(jiān)機(jī)構(gòu)的邊緣化，是體制的不公。
編制多少，往往是衡量機(jī)構(gòu)受重視程度的一個(gè)重要標(biāo)志。在重慶綦江石壕鎮(zhèn)安監(jiān)辦，除一名公務(wù)員外，其余26名員工，14名是事業(yè)編制，12名為臨時(shí)工。在這樣一個(gè)以煤炭、水電等能源產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱，安全監(jiān)督尤其重要的地區(qū)，如此機(jī)構(gòu)設(shè)置，不能不讓人感到意外。編制少，政府投入自然少——以我們一向以人頭來計(jì)算行政經(jīng)費(fèi)的算法，僅有一個(gè)公務(wù)員編制的石壕鎮(zhèn)安監(jiān)辦的捉襟見肘是完全可以想象的。
不獨(dú)在石壕鎮(zhèn)，其實(shí)在整個(gè)重慶，安監(jiān)機(jī)構(gòu)都境遇尷尬——據(jù)重慶市安監(jiān)局局長對媒體透露的數(shù)據(jù)，近3年來，重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)員換崗率在2/3以上，多達(dá)到150%，很多人不想做安監(jiān)員。
“很多人不想做安監(jiān)員”恐怕也不是重慶獨(dú)有的現(xiàn)象。一方面，行政機(jī)構(gòu)日益臃腫，行政開支年年增多；另一方面，一些重要的部門如安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)卻被邊緣化。
從這個(gè)角度而言，對這場“辭職風(fēng)波”的追問，不只是重慶綦江安監(jiān)部門的“家事”，而是整個(gè)行政機(jī)構(gòu)改革必須回答的問題。從目前重慶方面的處理來看，除了讓部分安監(jiān)人員待遇提高外，我們并沒有看到更多令人欣喜的信息?！皩脖O(jiān)崗位作為后備干部掛職鍛煉的崗位”一說，也不過是拿安監(jiān)崗位當(dāng)“臨時(shí)課堂”，并沒有深刻認(rèn)識(shí)到監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要性，投之以全力加以建設(shè)。這多少讓人感到遺憾。