2009年報關員考試輔導:海關稽查的概述

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海關稽查的概述
    (一) 含義:海關稽查是指海關在規(guī)定期限內(nèi),對被稽查人的會計帳簿、會計憑證、報關單證以及其他有關資料(以下統(tǒng)稱帳簿、單證等有關資料)和有關進出口貨物進行核查,以監(jiān)督被稽查人進出口活動的真實性和合法性。
    含義的理解:
    1、海關享有依法實施稽查的權能。
    2、海關稽查具有特定期限。
    一般進出口貨物:海關的稽查期限是自貨物放行之日起3年內(nèi);
    保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物等海關監(jiān)管貨物,海關的稽查期限是海關監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)。
    3、海關稽查針對特定的對象。
    海關稽查的相對人是與進出口活動直接有關的企業(yè)、單位。
    4、海關稽查具有特定的內(nèi)容。來源:考試大的美女編輯們
    海關稽查的內(nèi)容主要是被稽查人的會計賬簿、會計憑證、報關單證及其他有關的資料和有關進出口貨物。
    5、海關稽查具有特定目的。目的是為了監(jiān)督被稽查人進出口活動的真實性和合法性,規(guī)范企業(yè)的進出口行為。
    (二)海關稽查的特征
    1、將原有海關監(jiān)管的時間、空間進行了大范圍的延伸和拓展,使海關監(jiān)管不再局限于進出口的實時監(jiān)控,不再局限于進出境口岸。
    2、將海關監(jiān)管的主要目標從控制進出口貨物轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂曝浳锏慕?jīng)營主體——進出口企業(yè),不再人為的將企業(yè)與貨物割裂開來。
    (三)海關稽查的目標
    1、直接目標:即海關稽查直接作用于被稽查人(企業(yè)、單位),——具體的、有形的、現(xiàn)實的。
    2、最終目標:通過有計劃、分步驟的海關稽查,全面規(guī)范企業(yè)的進出口行為,提供進出口企業(yè)守法自律意識,防范或減少企業(yè)違法行為的發(fā)生,維護正常的進出口秩序?!w的、無形的、長遠的。
    3、實現(xiàn)海關稽查目標的主要手段——以稽查的方式有針對性稽查與進出口活動有關的企業(yè)帳冊,并實地核查有關進出口貨物的使用情況或?qū)嶋H去向。