七、出料加工
（一）概述
1、含義：指我國境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。
2、原則
（1）只有國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求而必須運(yùn)到境外進(jìn)行某項(xiàng)加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務(wù)。
（2）出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態(tài)。
（3）對完全改變原出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。
單選題：
根據(jù)出料加工管理規(guī)定，在以下四種情況中，不能申請辦理出料加工手續(xù)的情況是：（ ）
A. 國內(nèi)的技術(shù)手段無法達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求
B.國內(nèi)尚不具備加工設(shè)備
C.國內(nèi)尚無達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求的加工企業(yè)
D.國內(nèi)雖具備生產(chǎn)能力和技術(shù)條件但加工費(fèi)用比國外高
答案：D
3、管理
出料加工貨物自運(yùn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)進(jìn)境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期，延長的期限不得超過3個(gè)月。
（二）報(bào)關(guān)程序
經(jīng)過前期的備案階段——進(jìn)出口申報(bào)——核銷
1、備案
到海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請手續(xù)。受理備案的應(yīng)當(dāng)核發(fā)“出料加工登記手冊”。
2、進(jìn)出口申報(bào)
（1）出境申報(bào)
出料加工貨物出境，應(yīng)向海關(guān)提交登記手冊、出口貨物報(bào)關(guān)單、貨物單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報(bào)出口，屬許可證件管理的商品，免交許可證件；屬于應(yīng)征出口稅，應(yīng)提供擔(dān)保。
（2）進(jìn)境申報(bào)
海關(guān)對出料加工貨物復(fù)進(jìn)口貨物以境外加工費(fèi)、材料費(fèi)、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
3、核銷
★出料加工貨物全部復(fù)運(yùn)進(jìn)境后，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)核，海關(guān)進(jìn)行核銷，提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)退還保證金或者撤銷擔(dān)保。
★出料加工貨物未按海關(guān)允許期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按一般進(jìn)出口貨物辦理，將貨物出境時(shí)收取的稅款擔(dān)保金轉(zhuǎn)為稅款。貨物進(jìn)口時(shí)按一般進(jìn)口貨物征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
八、溢卸貨物和誤卸貨物
（一）概述
1、含義
（1）溢卸貨物是指未列入進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單的貨物，或多于進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單所列數(shù)量的貨物。
（2）進(jìn)口誤卸貨物是指將指運(yùn)境外港口、車站或境內(nèi)其它地點(diǎn)的貨物，在本港（車站）卸下。
2、管理
經(jīng)海關(guān)核實(shí)的溢卸貨物和誤卸貨物，由載運(yùn)該貨物的原運(yùn)輸公交負(fù)責(zé)人自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運(yùn)出境手續(xù)。
（二）報(bào)關(guān)程序
1、退運(yùn)境外
2、溢短相補(bǔ)
3、物歸“原主”
4、就地進(jìn)口
5、境內(nèi)轉(zhuǎn)售
九、退運(yùn)貨物和退關(guān)貨物
（一）一般退運(yùn)貨物（海關(guān)放行后退運(yùn)）
1、一般退運(yùn)進(jìn)口貨物的海關(guān)手續(xù)
（1）報(bào)關(guān)
一般退運(yùn)進(jìn)口報(bào)關(guān)分兩種情形：
※已經(jīng)收匯核銷（重點(diǎn)掌握要提交哪些單證）
①填寫一份進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單
②原貨物出口時(shí)的出口報(bào)關(guān)單
③加蓋有已核銷專用章的“外匯核銷單出口退稅專用聯(lián)”或稅務(wù)局出具的“出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明”
④保險(xiǎn)公司證明或承運(yùn)人溢裝、漏卸的證明
※未收匯（重點(diǎn)掌握要提交哪些單證）
①原出口貨物報(bào)關(guān)單
②出口收匯核銷單
③報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)
④并同時(shí)填制一份進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單
出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)核實(shí)后，不予征收進(jìn)口稅。原出口時(shí)，已征收出口稅，重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅的，自繳納出口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。
2、一般退運(yùn)出口貨物的海關(guān)手續(xù)
（1）報(bào)關(guān)
（2）稅收
進(jìn)口貨物自進(jìn)口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后可以免征出口關(guān)稅，已征收進(jìn)口關(guān)稅和代征稅的，自繳納進(jìn)口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。
（二）直接退運(yùn)貨物（海關(guān)放行前退運(yùn)）
1、當(dāng)事人申請直接退運(yùn)的貨物（哪些貨物可以直接退運(yùn)，參見教材P185）
2、海關(guān)責(zé)令直接退運(yùn)的貨物（范圍，參見教材P186）
（一）概述
1、含義：指我國境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。
2、原則
（1）只有國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求而必須運(yùn)到境外進(jìn)行某項(xiàng)加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務(wù)。
（2）出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態(tài)。
（3）對完全改變原出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。
單選題：
根據(jù)出料加工管理規(guī)定，在以下四種情況中，不能申請辦理出料加工手續(xù)的情況是：（ ）
A. 國內(nèi)的技術(shù)手段無法達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求
B.國內(nèi)尚不具備加工設(shè)備
C.國內(nèi)尚無達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求的加工企業(yè)
D.國內(nèi)雖具備生產(chǎn)能力和技術(shù)條件但加工費(fèi)用比國外高
答案：D
3、管理
出料加工貨物自運(yùn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)進(jìn)境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期，延長的期限不得超過3個(gè)月。
（二）報(bào)關(guān)程序
經(jīng)過前期的備案階段——進(jìn)出口申報(bào)——核銷
1、備案
到海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請手續(xù)。受理備案的應(yīng)當(dāng)核發(fā)“出料加工登記手冊”。
2、進(jìn)出口申報(bào)
（1）出境申報(bào)
出料加工貨物出境，應(yīng)向海關(guān)提交登記手冊、出口貨物報(bào)關(guān)單、貨物單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報(bào)出口，屬許可證件管理的商品，免交許可證件；屬于應(yīng)征出口稅，應(yīng)提供擔(dān)保。
（2）進(jìn)境申報(bào)
海關(guān)對出料加工貨物復(fù)進(jìn)口貨物以境外加工費(fèi)、材料費(fèi)、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
3、核銷
★出料加工貨物全部復(fù)運(yùn)進(jìn)境后，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)核，海關(guān)進(jìn)行核銷，提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)退還保證金或者撤銷擔(dān)保。
★出料加工貨物未按海關(guān)允許期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按一般進(jìn)出口貨物辦理，將貨物出境時(shí)收取的稅款擔(dān)保金轉(zhuǎn)為稅款。貨物進(jìn)口時(shí)按一般進(jìn)口貨物征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
八、溢卸貨物和誤卸貨物
（一）概述
1、含義
（1）溢卸貨物是指未列入進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單的貨物，或多于進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單所列數(shù)量的貨物。
（2）進(jìn)口誤卸貨物是指將指運(yùn)境外港口、車站或境內(nèi)其它地點(diǎn)的貨物，在本港（車站）卸下。
2、管理
經(jīng)海關(guān)核實(shí)的溢卸貨物和誤卸貨物，由載運(yùn)該貨物的原運(yùn)輸公交負(fù)責(zé)人自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運(yùn)出境手續(xù)。
（二）報(bào)關(guān)程序
1、退運(yùn)境外
2、溢短相補(bǔ)
3、物歸“原主”
4、就地進(jìn)口
5、境內(nèi)轉(zhuǎn)售
九、退運(yùn)貨物和退關(guān)貨物
（一）一般退運(yùn)貨物（海關(guān)放行后退運(yùn)）
1、一般退運(yùn)進(jìn)口貨物的海關(guān)手續(xù)
（1）報(bào)關(guān)
一般退運(yùn)進(jìn)口報(bào)關(guān)分兩種情形：
※已經(jīng)收匯核銷（重點(diǎn)掌握要提交哪些單證）
①填寫一份進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單
②原貨物出口時(shí)的出口報(bào)關(guān)單
③加蓋有已核銷專用章的“外匯核銷單出口退稅專用聯(lián)”或稅務(wù)局出具的“出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明”
④保險(xiǎn)公司證明或承運(yùn)人溢裝、漏卸的證明
※未收匯（重點(diǎn)掌握要提交哪些單證）
①原出口貨物報(bào)關(guān)單
②出口收匯核銷單
③報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)
④并同時(shí)填制一份進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單
出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)核實(shí)后，不予征收進(jìn)口稅。原出口時(shí)，已征收出口稅，重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅的，自繳納出口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。
2、一般退運(yùn)出口貨物的海關(guān)手續(xù)
（1）報(bào)關(guān)
（2）稅收
進(jìn)口貨物自進(jìn)口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后可以免征出口關(guān)稅，已征收進(jìn)口關(guān)稅和代征稅的，自繳納進(jìn)口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。
（二）直接退運(yùn)貨物（海關(guān)放行前退運(yùn)）
1、當(dāng)事人申請直接退運(yùn)的貨物（哪些貨物可以直接退運(yùn)，參見教材P185）
2、海關(guān)責(zé)令直接退運(yùn)的貨物（范圍，參見教材P186）