一級(jí)建造師輔導(dǎo):專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)精講第39講講義

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考點(diǎn)三 建筑工程施工索賠
    【考點(diǎn)內(nèi)容】 相關(guān)內(nèi)容總結(jié)如下:
    承包商的索賠成立的條件
     必須同時(shí)具備四個(gè)條件:
    1. 與合同相比較,已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失;
    2. 造成費(fèi)用增加或工期損失屬于承包商的行為責(zé)任;
    3. 造成的費(fèi)用增加或工期損不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);
    4. 承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索賠報(bào)告
    索賠程序
     1. 索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知;
    2. 發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi),向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;
    3. 工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);
    4. 工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可;
    5. 當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告
    索賠證據(jù)
     包括:
    1. 招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范;
    2. 工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄;
    3. 工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證;工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄;
    4. 工程各項(xiàng)往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)及工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要;
    5. 施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄;
    6. 施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄;
    7. 工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄,有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、降雨量等;
    8. 工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄;
    9. 工程停水、停電和干擾事件影響的日期;
    10. 工程有關(guān)部位的照片及錄像等;
    11. 工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等;
    12. 工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù);
    13. 國(guó)家、省、市有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。
    索賠的內(nèi)容
     包括;工期和費(fèi)用
    [背景資料]
    某建筑公司于2002年4月16日與某廠簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房的施工合同。建筑公司編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑開挖土方量為4500 m3,假設(shè)直接費(fèi)單價(jià)為4.2元/ m3,綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的20%。該基坑施工方案規(guī)定:土方工程采用租賃一臺(tái)斗容量為1 m3的反鏟挖掘機(jī)施工,租賃費(fèi)為450元/臺(tái)班。合同約定5月11日開工,5月20日完工。在實(shí)際施工中發(fā)生了如下幾起事件:
    事件一:因租賃的挖掘機(jī)大修,晚開工2天,造成人員窩工10工日;
    事件二:施工過程中,因遇軟土層,接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令,進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查,配合用工15個(gè)工日;
    事件三:5月19日接到監(jiān)理工程師發(fā)出的5月20日復(fù)工令,同時(shí)收到基坑開挖深度加深2m的設(shè)計(jì)變更通知單,由此增加土方開挖量900 m3;
    事件四:5月20日~5月22日,因下季節(jié)性大雨迫使基坑開挖暫停,造成人員窩工10個(gè)工日,5月23日恢復(fù)挖掘工作,最終基坑于5月29日施工完畢。
    [問題]
    1.建筑公司對(duì)上述哪些事件可以向廠方要求索賠,哪些事件不可以要求索賠,并說明原因。
    2.每起事件工期索賠各是多少天(假定事件均在關(guān)鍵線路上)?總計(jì)工期索賠是多少天?
    3.如人工費(fèi)單價(jià)為23元/工日,因增加用工所需的管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的30%,則合理的費(fèi)用索賠總額是多少?
    4.建筑公司應(yīng)向廠方提供的索賠文件有哪些?
    答案:
    1. 事件一索賠不成立。因該事件發(fā)生原因?qū)俪邪套陨淼呢?zé)任。
    事件二索賠成立。因該施工條件的變化不是承包商引起的。
    事件三索賠成立。因該事件是設(shè)計(jì)變更引起的索賠。
    事件四索賠不成立。因該事件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以合理預(yù)見的。
    2. 事件二:索賠工期5天。
    事件三:因增加工程量引起的工期延長(zhǎng),按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算。原計(jì)劃每天完成工程量:4500/10=450m3
    現(xiàn)增加工程量900m3,因此應(yīng)增加工期為900/450=2天
    總計(jì)工期索賠 :5+2=7天
    3. 事件二:人工費(fèi)15×23=345元 機(jī)械費(fèi)450×5=2250元 管理費(fèi)345×30%=103.5元
    事件三:可直接按土方開挖單價(jià)計(jì)算:900×4.2×(1+20%)=4536元
    則合理的費(fèi)用索賠總額為:345+2250+103.5+4536=7234.5元
    4. 建筑公司可以向廠方提供的索賠文件有:
    ① 招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范;工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄;
    ② 工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證;工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄;
    ③ 工程各項(xiàng)往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)及工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要;
    ④ 施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄;施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄;工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄,有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、降雨量等。
    ⑤ 工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄;工程停水、停電和干擾事件影響的日期;
    ⑥ 工程有關(guān)部位的照片及錄像等;
    ⑦ 工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等;
    ⑧ 工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù);
    ⑨ 國(guó)家、省、市有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。
    案例二
    [背景資料]
    某工程項(xiàng)目,業(yè)主通過招標(biāo)與甲建筑公司簽訂了土建工程施工合同,包括A、B、C、D、E、F、G、H八項(xiàng)工作,合同工期36周。業(yè)主與乙安裝公司簽訂了設(shè)備安裝施工合同,包括設(shè)備安裝與高度工作,合同工期18周。相互的協(xié)調(diào),編制了圖2-7-3所示的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。
    該工程施工過程中發(fā)生了以下事件:
    ① 事件一 基礎(chǔ)工程施工時(shí),業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí),使A工作延誤0.7周。
    ② 事件二 B工作施工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí),發(fā)現(xiàn)一預(yù)埋件埋置位置有誤,經(jīng)核查,是由于設(shè)計(jì)圖紙中預(yù)埋件位置標(biāo)注錯(cuò)誤所致。甲建筑公司進(jìn)行了返工自理,損失5萬(wàn)元,且使B工作延誤1.5周。
    ③ 事件三 甲建筑公司因人員與機(jī)械調(diào)配問題造成C工作增加工作時(shí)間0.5周,窩工損失2萬(wàn)元。
    ④ 事件四 乙安裝公司設(shè)備安裝時(shí),因接線錯(cuò)誤造成設(shè)備損壞,使乙安裝公司安裝安裝調(diào)試工作延誤0.5周,損失12萬(wàn)元。
    發(fā)生以上事件后,施工單位均及時(shí)向業(yè)主提出了索賠要求。
    [問題]
    1. 施工單位對(duì)以上各事件提出索賠要求,分析業(yè)主是否應(yīng)給予甲建筑公司和乙安裝公司工期和費(fèi)用補(bǔ)償。
    2. 如果合同中約定,由于業(yè)主原因造成延期開工或工期延期,每延期一周補(bǔ)償施工單位6000元,由于施工單位原因造成延期開工或工期延誤,每延誤一天罰款6000元。計(jì)算施工單位應(yīng)得的工期與費(fèi)用補(bǔ)償各是多少?
    答案:
    1. 首先分析出網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路與相關(guān)參數(shù)。
    ①業(yè)主鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí),造成A工作延誤,因A工作是關(guān)鍵工作,業(yè)主應(yīng)給甲建筑公司補(bǔ)償工期和相應(yīng)的費(fèi)用。
    業(yè)主應(yīng)順延乙安裝公司的開工時(shí)間和補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用。
    ②因設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤導(dǎo)致甲公司返工處理,由于B工作是非關(guān)鍵工作,因?yàn)橐呀?jīng)對(duì)A工作補(bǔ)償工期,B工作延誤的1.5周在其總時(shí)差范圍以內(nèi),故不給予甲建筑公司工期補(bǔ)償,但應(yīng)給甲建筑公司補(bǔ)償相應(yīng)的費(fèi)用。
    因?qū)σ野惭b公司不造成影響,故不應(yīng)給乙安裝公司工期和費(fèi)用補(bǔ)償。
    ③由于甲公司原因使C工作延長(zhǎng),不給予甲建筑公司工期和費(fèi)用補(bǔ)償。
    因未對(duì)乙安裝公司造成影響,業(yè)主不對(duì)乙安裝公司補(bǔ)償。
    ④由于乙安裝公司的錯(cuò)誤造成總工期延期與費(fèi)用損失,業(yè)主不給予工期和費(fèi)用補(bǔ)償。
    由此引起的對(duì)甲公司的工期延誤和費(fèi)用損失,業(yè)主應(yīng)給予補(bǔ)償。
    2.甲公司應(yīng)得到的工期補(bǔ)償為:
    事件一: 工期補(bǔ)償0.7周
    事件四:工期補(bǔ)償0.5周
    甲公司應(yīng)得到的費(fèi)用補(bǔ)償為:
    事件一:0.7×6000=0.42萬(wàn)元
    事件二:5萬(wàn)元
    事件四:0.5×6000=0.3萬(wàn)元
    合計(jì)5.72萬(wàn)元 
    乙安裝公司應(yīng)得到的工期補(bǔ)償為0.7周
    乙安裝公司應(yīng)得到的費(fèi)用補(bǔ)償為;
    事件一:0.7×6000=0.42萬(wàn)元
    事件四罰款:0.5×6000=0.3萬(wàn)元
    合計(jì)為:0.42-0.3=0.12萬(wàn)元
    案例三
    [背景資料]
    某單位為解決職工住房,新建一座住宅樓,地上20層地下2層,鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu),業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同。施工單位(總包單位)將土方開挖、外墻涂料與防水工程分別分包給專業(yè)性公司,并簽訂了分包合同。
    施工合同中說明:建筑面積25586m2,建設(shè)工期450天,2000年9月1日開工,2001年12月26日竣工,工程造價(jià)3165萬(wàn)元。專用條款約定結(jié)算方法:合同價(jià)款調(diào)整范圍為業(yè)主認(rèn)定的工程量增減、設(shè)計(jì)變更和洽商;外墻涂料、防水工程的材料費(fèi)。調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整文件。
    [問題]
    1.總包單位于8月25日進(jìn)場(chǎng),進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。原訂9月1日開工,因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至9月6日才開工。總包單位要求工期順延5天。此項(xiàng)要求是否成立?根據(jù)是什么?
    2.土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇有地下文物,采取了必要的保護(hù)措施。為此,總包單位請(qǐng)他們向業(yè)主要求索賠,對(duì)否?為什么?
    3.在基礎(chǔ)回填過程中,總包單位已按規(guī)定取土樣,試驗(yàn)合格。監(jiān)理工程師對(duì)填土質(zhì)量表示異議,責(zé)成總包單位再次取樣復(fù)驗(yàn),結(jié)果合格??偘鼏挝灰蟊O(jiān)理單位支付試驗(yàn)費(fèi)。對(duì)否,為什么?
    4.總包單位對(duì)混凝土攪拌設(shè)備的加水計(jì)量器進(jìn)行改進(jìn)研究,在本公司試驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn),改進(jìn)成功并用于本工程??偘鼏挝灰蟠隧?xiàng)試驗(yàn)費(fèi)由業(yè)主支付。監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)?為什么?
    5.結(jié)構(gòu)施工期間,總包單位經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了項(xiàng)目經(jīng)理,但現(xiàn)場(chǎng)組織管理一度失調(diào),導(dǎo)致封頂時(shí)間延誤8天??偘鼏挝灰钥偙O(jiān)理工程師同意為由,要求給予適當(dāng)工期補(bǔ)償??偙O(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)?為什么?
    6.在進(jìn)行結(jié)算時(shí),總包單位根據(jù)投標(biāo)書,要求外墻涂料費(fèi)用按發(fā)票價(jià)計(jì)取,業(yè)主認(rèn)為應(yīng)
    按合同條件中約定計(jì)取,為此發(fā)生爭(zhēng)議。作為項(xiàng)目經(jīng)理你應(yīng)支持哪種意見?為什么?
    答案1.成立。因?yàn)閷儆跇I(yè)主責(zé)任,業(yè)主未及時(shí)提供施工場(chǎng)地,非總承包單位原因
    2.不對(duì)。因?yàn)橥练焦緸榉职?,與業(yè)主無(wú)合同關(guān)系。
    3.不對(duì)。因按規(guī)定,此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付。
    4.不批。因?yàn)榇隧?xiàng)支出已包含在工程合同價(jià)中,應(yīng)由總承包單位承擔(dān)。
    5.不批。雖然總監(jiān)理工程師同意更換,不等同于免除總包單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
    6.應(yīng)支持總包單位意見。因?yàn)榘匆?guī)定,合同文件解釋順序?yàn)椋孩俦竞贤瑓f(xié)議書;②中標(biāo)
    通知書;③投標(biāo)書及其附件;④本合同專用條款