怎樣才能做好公文的請辦工作?

字號:

需請辦的文件可以分為三種類型:注批件、注辦件、函辦件。
    注批件。即直接注“請某某同志批示”的文件。辦理注批件要把握這樣幾點:一是對于請示的問題比較重大,不需要辦文部門協(xié)調(diào)、補充說明的,要注請領(lǐng)導(dǎo)同志批示。二是對于注請領(lǐng)導(dǎo)批示的請辦件,應(yīng)同時分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門閱看,以便相互通氣,加快辦理速度。三是對于一些特殊件,如確需直接注請領(lǐng)導(dǎo)批示,可先同領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書聯(lián)系協(xié)調(diào),然后再注請辦理。不能隨便直接注請領(lǐng)導(dǎo)人批示。特別是有些請示,有關(guān)部門意見不一致,不便領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)的,更不能直接控請領(lǐng)導(dǎo)人去批示。
    注辦件。就是注“請某某部門研辦”的文件。注辦方式包括:請某某部門研辦,請某某部門商某某部門研辦,請某某部門研處,請某某部門研究提出意見,請某某部門商某某部門研究提出意見。辦理注辦件要注意把握三點:一是注意“研辦”與“研究提出意見”的區(qū)別。對“研辦”件,承辦部門可以自行批復(fù)請示單位。注明“研究提出意見’,是表示征求意見,要求有關(guān)部門提出辦理意見供上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)辦文參考,主辦者實際上是請示件的主送機關(guān)。比如,關(guān)于紀念設(shè)施問題,地、市委請示省委,省委辦公廳的辦文部門可請省委宣傳部研究提出意見;省委宣傳部的意見反饋給省委辦公廳后,由省委辦公廳報省委同意,而后再以省委名義報黨中央、國務(wù)院審批。二是請某某部門商某某部門研辦的件,兩個承辦部門,以前者為主,由前者牽頭承辦。牽頭單位應(yīng)當充分征求商辦單位意見。如果兩個單位意見不一致時,應(yīng)將兩種意見同時報上級機關(guān)酌定。三是注辦件的分送范圍要得當。一般請部門研辦、研究提出意見的文件都應(yīng)當分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,使領(lǐng)導(dǎo)同志知道某文件已由某個部門承辦。如果主管領(lǐng)導(dǎo)對請示有批示,可由辦文人員直接告知承辦單位。
    函辦件。就是用函的形式通知有關(guān)部門研究提出辦理意見的文件。辦理函辦件要注意三點:一是請示件中的內(nèi)容涉及幾個部門,需要各方面征求意見,又不便于請某一個部門承辦的,辦公廳(室)可分別發(fā)函。函中可寫明:“現(xiàn)將某某請示轉(zhuǎn)去,請就某某方面的問題研究提出意見。”二是辦公廳(室)領(lǐng)導(dǎo)同志有批示的文件,而該批示不便于和承辦部門見面,就用發(fā)函的形式,并可以把“此件是領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的”這樣的消息向承辦部門傳遞過去。三是一些特急件,需要限定承辦部門在一定期限內(nèi)辦完,用函的形式可以說清楚。