怎樣才能做好公文的請(qǐng)辦工作?

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需請(qǐng)辦的文件可以分為三種類(lèi)型:注批件、注辦件、函辦件。
    注批件。即直接注“請(qǐng)某某同志批示”的文件。辦理注批件要把握這樣幾點(diǎn):一是對(duì)于請(qǐng)示的問(wèn)題比較重大,不需要辦文部門(mén)協(xié)調(diào)、補(bǔ)充說(shuō)明的,要注請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示。二是對(duì)于注請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示的請(qǐng)辦件,應(yīng)同時(shí)分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)閱看,以便相互通氣,加快辦理速度。三是對(duì)于一些特殊件,如確需直接注請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示,可先同領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書(shū)聯(lián)系協(xié)調(diào),然后再注請(qǐng)辦理。不能隨便直接注請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)人批示。特別是有些請(qǐng)示,有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)不一致,不便領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)的,更不能直接控請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)人去批示。
    注辦件。就是注“請(qǐng)某某部門(mén)研辦”的文件。注辦方式包括:請(qǐng)某某部門(mén)研辦,請(qǐng)某某部門(mén)商某某部門(mén)研辦,請(qǐng)某某部門(mén)研處,請(qǐng)某某部門(mén)研究提出意見(jiàn),請(qǐng)某某部門(mén)商某某部門(mén)研究提出意見(jiàn)。辦理注辦件要注意把握三點(diǎn):一是注意“研辦”與“研究提出意見(jiàn)”的區(qū)別。對(duì)“研辦”件,承辦部門(mén)可以自行批復(fù)請(qǐng)示單位。注明“研究提出意見(jiàn)’,是表示征求意見(jiàn),要求有關(guān)部門(mén)提出辦理意見(jiàn)供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦文參考,主辦者實(shí)際上是請(qǐng)示件的主送機(jī)關(guān)。比如,關(guān)于紀(jì)念設(shè)施問(wèn)題,地、市委請(qǐng)示省委,省委辦公廳的辦文部門(mén)可請(qǐng)省委宣傳部研究提出意見(jiàn);省委宣傳部的意見(jiàn)反饋給省委辦公廳后,由省委辦公廳報(bào)省委同意,而后再以省委名義報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批。二是請(qǐng)某某部門(mén)商某某部門(mén)研辦的件,兩個(gè)承辦部門(mén),以前者為主,由前者牽頭承辦。牽頭單位應(yīng)當(dāng)充分征求商辦單位意見(jiàn)。如果兩個(gè)單位意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)將兩種意見(jiàn)同時(shí)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)酌定。三是注辦件的分送范圍要得當(dāng)。一般請(qǐng)部門(mén)研辦、研究提出意見(jiàn)的文件都應(yīng)當(dāng)分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,使領(lǐng)導(dǎo)同志知道某文件已由某個(gè)部門(mén)承辦。如果主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)請(qǐng)示有批示,可由辦文人員直接告知承辦單位。
    函辦件。就是用函的形式通知有關(guān)部門(mén)研究提出辦理意見(jiàn)的文件。辦理函辦件要注意三點(diǎn):一是請(qǐng)示件中的內(nèi)容涉及幾個(gè)部門(mén),需要各方面征求意見(jiàn),又不便于請(qǐng)某一個(gè)部門(mén)承辦的,辦公廳(室)可分別發(fā)函。函中可寫(xiě)明:“現(xiàn)將某某請(qǐng)示轉(zhuǎn)去,請(qǐng)就某某方面的問(wèn)題研究提出意見(jiàn)?!倍寝k公廳(室)領(lǐng)導(dǎo)同志有批示的文件,而該批示不便于和承辦部門(mén)見(jiàn)面,就用發(fā)函的形式,并可以把“此件是領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的”這樣的消息向承辦部門(mén)傳遞過(guò)去。三是一些特急件,需要限定承辦部門(mén)在一定期限內(nèi)辦完,用函的形式可以說(shuō)清楚。