近日，重慶首份《公務(wù)員心理健康現(xiàn)狀研究》發(fā)布，公務(wù)員五大心理問題凸顯：抑郁，主要表現(xiàn)為對日?；顒优d趣顯著減退，對前途悲觀失望，遇事常往壞處想；工作倦怠，主要表現(xiàn)為缺乏工作激情，對工作越來越不感興趣；人際關(guān)系緊張，同事之間面臨升職競爭，上下級關(guān)系也頗微妙，由此造成心理壓力；職業(yè)成就期待，主要表現(xiàn)為期待專業(yè)對口，期待升職，期待獲得上級認可；人格沖突，現(xiàn)有政治體制的弊端，最容易讓公務(wù)員心理失衡。
上述公務(wù)員的五大心理問題，在人治色彩深厚、崗位職責清晰度不高、收入與工作質(zhì)量聯(lián)系不夠緊密者中普遍存在。究其根源，我以為一方面是他們在面臨較高利益預(yù)期與較大現(xiàn)實壓力的反差下，有一種憤世與失意交織的浮躁感；另一方面，與社會公眾的平均生活形態(tài)相比，自己又覺得現(xiàn)有的一切得之不易，因而不愿退出公務(wù)員隊伍。在退不能退、進又難進的擠壓之下，發(fā)生一些心理問題，也就不奇怪了。因此，解決公務(wù)員的五大心理問題，首先要做的，還是通過教育引導(dǎo)公務(wù)員如何調(diào)整自己的利益預(yù)期，并創(chuàng)造一種可以不指望升遷也有成就感的體制和機制。
如何看待眼下公務(wù)員的利益預(yù)期，當事者與局外人肯定有著不同的看法。盡管答案可能永遠相對，但也不是沒有標準可以參照。筆者以為，這個參照標準應(yīng)該著眼于兩個方面：
一是從待遇的角度看，凡是認為公務(wù)員待遇已經(jīng)很好的，參照點都是放在當?shù)匕傩盏钠骄杖胨缴?；而凡是認為待遇并不好的，參照點無一例外都是放在身邊的“成功人士”、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)同行、公務(wù)員隊伍部門之間、個人之間收入結(jié)構(gòu)的某些不均衡上。但我以為，既然身為公務(wù)員，從公共服務(wù)的使命來說，參照點理應(yīng)更多放在前者。再說，經(jīng)濟收入僅僅是待遇的一部分。公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定，完善的社會保障，健全的組織體系，良好的社會聲望，哪一項不是待遇的一部分呢？換言之，與社會上眾多在市場“找食吃”的體制外生存相比，“體制內(nèi)生存”本身，其實就是一種待遇了。
二是從能力、價值的角度看，與當?shù)仄胀ò傩掌骄杖氡却?，可能有許多公務(wù)員認為是在小看自己。但是如果真的不做公務(wù)員，把自己也扔到市場上自謀生路，憑自己的能力，也未必會比普通百姓活的更好。當你總是自覺或不自覺地與當大官發(fā)大財?shù)摹俺晒θ耸俊北仁杖霑r，你自恃有這樣的能力與膽識嗎？反過來說，當你的工作實現(xiàn)了社會公平與正義，其巨大權(quán)力與責任成就的價值，又豈是經(jīng)濟待遇所能涵蓋的？
不用說別的，只要想想號稱“天下第一考”的公務(wù)員考試之壯觀，想想公務(wù)員隊伍只進不出的強硬現(xiàn)實，公務(wù)員的“待遇壓力比”到底大還是小，事實上已毫無爭論的必要。那么，由此而來的心理問題，只能說明我們的教育、改革等外部條件還有很大欠缺。
上述公務(wù)員的五大心理問題，在人治色彩深厚、崗位職責清晰度不高、收入與工作質(zhì)量聯(lián)系不夠緊密者中普遍存在。究其根源，我以為一方面是他們在面臨較高利益預(yù)期與較大現(xiàn)實壓力的反差下，有一種憤世與失意交織的浮躁感；另一方面，與社會公眾的平均生活形態(tài)相比，自己又覺得現(xiàn)有的一切得之不易，因而不愿退出公務(wù)員隊伍。在退不能退、進又難進的擠壓之下，發(fā)生一些心理問題，也就不奇怪了。因此，解決公務(wù)員的五大心理問題，首先要做的，還是通過教育引導(dǎo)公務(wù)員如何調(diào)整自己的利益預(yù)期，并創(chuàng)造一種可以不指望升遷也有成就感的體制和機制。
如何看待眼下公務(wù)員的利益預(yù)期，當事者與局外人肯定有著不同的看法。盡管答案可能永遠相對，但也不是沒有標準可以參照。筆者以為，這個參照標準應(yīng)該著眼于兩個方面：
一是從待遇的角度看，凡是認為公務(wù)員待遇已經(jīng)很好的，參照點都是放在當?shù)匕傩盏钠骄杖胨缴?；而凡是認為待遇并不好的，參照點無一例外都是放在身邊的“成功人士”、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)同行、公務(wù)員隊伍部門之間、個人之間收入結(jié)構(gòu)的某些不均衡上。但我以為，既然身為公務(wù)員，從公共服務(wù)的使命來說，參照點理應(yīng)更多放在前者。再說，經(jīng)濟收入僅僅是待遇的一部分。公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定，完善的社會保障，健全的組織體系，良好的社會聲望，哪一項不是待遇的一部分呢？換言之，與社會上眾多在市場“找食吃”的體制外生存相比，“體制內(nèi)生存”本身，其實就是一種待遇了。
二是從能力、價值的角度看，與當?shù)仄胀ò傩掌骄杖氡却?，可能有許多公務(wù)員認為是在小看自己。但是如果真的不做公務(wù)員，把自己也扔到市場上自謀生路，憑自己的能力，也未必會比普通百姓活的更好。當你總是自覺或不自覺地與當大官發(fā)大財?shù)摹俺晒θ耸俊北仁杖霑r，你自恃有這樣的能力與膽識嗎？反過來說，當你的工作實現(xiàn)了社會公平與正義，其巨大權(quán)力與責任成就的價值，又豈是經(jīng)濟待遇所能涵蓋的？
不用說別的，只要想想號稱“天下第一考”的公務(wù)員考試之壯觀，想想公務(wù)員隊伍只進不出的強硬現(xiàn)實，公務(wù)員的“待遇壓力比”到底大還是小，事實上已毫無爭論的必要。那么，由此而來的心理問題，只能說明我們的教育、改革等外部條件還有很大欠缺。