什么是仲裁中的財產(chǎn)保全

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我國仲裁法第28條規(guī)定:“一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全?!俨玫呢敭a(chǎn)保全,指財產(chǎn)權(quán)益糾紛申請仲裁后,仲裁庭作出裁決前,因某種原因可能發(fā)生財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、消耗、毀損、滅失或變質(zhì)、腐爛等情況,經(jīng)一方當(dāng)事人申請保全,仲裁委員會將當(dāng)事人申請依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交人民法院,請求人民法院采取的某種強制措施。
    仲裁的當(dāng)事人提出財產(chǎn)保全必須是基于這樣的原因,即在仲裁的過程中,一方當(dāng)事人(通常是被執(zhí)行財產(chǎn)的一方當(dāng)事人)可能會實施某種行為或發(fā)生其他原因,使仲裁裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。如占有財產(chǎn)的一方當(dāng)事人在仲裁進行過程中準備轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或者將財產(chǎn)隱匿、變賣甚至毀損,致使仲裁委員會作出的裁決不能得到執(zhí)行。又如有些仲裁案件,在仲裁過程的時間內(nèi),爭議所涉及的財產(chǎn)易于變質(zhì)或損壞,在此情況下,對財產(chǎn)便可作折價變賣或其他處理,使財產(chǎn)的價款得到保存以便于將來的執(zhí)行。所以財產(chǎn)保全的申請一般只有在涉及給付內(nèi)容的仲裁程序中才能提出,而一般的確認、分歧等合同爭議的仲裁不能適用財產(chǎn)保全申請和采取保全措施。
    財產(chǎn)保全的強制措施采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法,具有司法強制力,但是仲裁的居中公斷性質(zhì),不具有這些職能,所以仲裁委員會將當(dāng)事人的保全申請依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交給有管轄權(quán)的人民法院。人民法院接受申請后,對情況緊急的,必須在48小時內(nèi)作出裁定采取財產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
    財產(chǎn)保全直接涉及當(dāng)事人的財產(chǎn)權(quán)益,未全面保護當(dāng)事人利益,當(dāng)事人不能對不屬于爭議范圍的財產(chǎn)申請保全措施,人民法院也不會對不屬于涉及合同爭議范圍的財產(chǎn)進行保全。