江蘇對(duì)“高考下指標(biāo)”等內(nèi)容將一票否決

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昨天,記者從省教育部門獲悉,省教育廳、省教育督導(dǎo)團(tuán)正式發(fā)布《江蘇省普通高中進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,其中將“政府對(duì)學(xué)校下達(dá)高考(論壇)升學(xué)指標(biāo)”、“以高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲”、“學(xué)校課表不上墻上網(wǎng)公示”、“教師有償家教”等內(nèi)容列為“一票否決”項(xiàng)目。
    “出臺(tái)這一標(biāo)準(zhǔn),旨在進(jìn)一步推動(dòng)政府和教育行政部門切實(shí)履行實(shí)施素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,鼓勵(lì)高中學(xué)校創(chuàng)造性地開展素質(zhì)教育,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展?!苯逃块T表示。
    評(píng)價(jià)內(nèi)容
    七項(xiàng)被列為“一票否決”
    從督導(dǎo)評(píng)價(jià)的內(nèi)容看,主要包括政府職責(zé)和學(xué)校職責(zé)兩大部分。
    根據(jù)督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),如果違反了7項(xiàng)內(nèi)容中的一項(xiàng)將被“一票否決”,其中有兩項(xiàng)是政府職責(zé):沒有對(duì)學(xué)校下達(dá)或者變相下達(dá)高考升學(xué)指標(biāo)和以高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲的現(xiàn)象;沒有以任何方式公布高考平均分、上線率、名次等各類高考信息的現(xiàn)象。
    另有5項(xiàng)屬于學(xué)校職責(zé):開齊規(guī)定課程,開足規(guī)定課時(shí),不隨意增減課程課時(shí),課表上墻、上網(wǎng)公示,沒有弄虛作假的現(xiàn)象;認(rèn)真開展陽光體育活動(dòng),確保學(xué)生每天不少于1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間,學(xué)生體質(zhì)健康整體水平達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》;嚴(yán)格作息時(shí)間管理,確保學(xué)生每天在校集中教學(xué)時(shí)間不超過8小時(shí),學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于8小時(shí)。沒有占用學(xué)生自習(xí)時(shí)間組織教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象。晨間、晚間不進(jìn)行整班上課,午間由學(xué)生自主安排;節(jié)假日、雙休日、寒暑假?zèng)]有違規(guī)補(bǔ)課的現(xiàn)象;沒有有償家教、體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。
    揚(yáng)州實(shí)踐
    多數(shù)規(guī)定我市已執(zhí)行
    盡管是新規(guī),對(duì)照督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容看,我市七項(xiàng)項(xiàng)目中多數(shù)已經(jīng)執(zhí)行了。
    采訪中記者了解到,就“有償家教”這項(xiàng)內(nèi)容,我市教育部門4月份就專門開展了“加強(qiáng)師德修養(yǎng),規(guī)范從教行為”專項(xiàng)整治月活動(dòng),對(duì)于廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)所轄小學(xué)所有教師,如有在職教師從事有償家教等行為,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理,在當(dāng)年的年度考核中,評(píng)定等次在基本合格以下。
    據(jù)教育部門工作人員介紹,根據(jù)我市相關(guān)規(guī)定,對(duì)于“從事有償家教、私自外出兼課或校外辦班”的行為,情節(jié)輕微,經(jīng)批評(píng)教育悔改的,退還收取的費(fèi)用,不予或免予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,退還收取的費(fèi)用,并給予行政處分。
    對(duì)于教師“體罰或變相體罰學(xué)生,指責(zé)、訓(xùn)斥家長(zhǎng)”的行為,我市同樣嚴(yán)厲處罰,相關(guān)規(guī)定明確:情節(jié)輕微,經(jīng)批評(píng)教育悔改的,可不予或免予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的,給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或解聘,同時(shí)撤銷教師資格;觸犯刑律,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    對(duì)于學(xué)生的在校時(shí)間、開展陽光體育活動(dòng)以及節(jié)假日、雙休日等嚴(yán)禁補(bǔ)課等內(nèi)容,我市早已實(shí)行。
    各方反應(yīng)
    “高考不下指標(biāo)”恐難操作
    對(duì)于“不對(duì)學(xué)校下達(dá)高考升學(xué)指標(biāo)”、“不以高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲”等兩項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容,不少教師向記者反映,在實(shí)際工作中恐難操作。
    我市一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人表示出擔(dān)憂:“過去,不少學(xué)校被下達(dá)過高考升學(xué)指標(biāo),在學(xué)校內(nèi)部,高三教師也以高考成績(jī)作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名獎(jiǎng)勵(lì)。如今,省教育廳這個(gè)規(guī)定出臺(tái)了,今后這些考核會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)入‘地下’?”
    在采訪中,不少教師提出這樣的看法,現(xiàn)在我市教師工資都實(shí)行績(jī)效工資,而這個(gè)“績(jī)”如何體現(xiàn)?學(xué)生成績(jī)包括升學(xué)率在很大程度上是一項(xiàng)重要的量化考核指標(biāo),因此,他們分析,這兩項(xiàng)規(guī)定在實(shí)際操作中有不小的難度。(本報(bào)記者 何瑞琳