2008年是高校招生工作極不平凡的一年。特別是在抗震救災(zāi)和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)兩件大事中，高校招生戰(zhàn)線齊心協(xié)力、迎難而上，社會(huì)各界和輿論媒體大力支持，確保了全國(guó)高考平安順利地舉行，維護(hù)了招生錄取的公平公正，有力地促進(jìn)了教育事業(yè)健康發(fā)展。2009年高考在即，我們將以更加積極的狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作，全力做好2009年高校招生考試各項(xiàng)工作。
一、2009年高考報(bào)名考試基本情況
2009年普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試將于6月7、8日舉行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)普通高校招生報(bào)名人數(shù)約1020萬(wàn)名，其中應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生 750萬(wàn)名，占73.5%。今年全國(guó)普通高校計(jì)劃招生數(shù)629萬(wàn)。2009年高校招生報(bào)名人數(shù)較2008年減少3.8%，本專(zhuān)科招生計(jì)劃安排數(shù)比2008 年增長(zhǎng)4%。預(yù)計(jì)2009年平均錄取率接近62%，比2008年提高近5個(gè)百分點(diǎn)。
今年繼廣東、山東、海南、寧夏、江蘇，增加遼寧、天津、浙江、安徽、福建，共10個(gè)省區(qū)實(shí)行高中新課程后高考新方案。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)考場(chǎng)管理，維護(hù)良好考風(fēng)考紀(jì)
在近年來(lái)考風(fēng)考紀(jì)不斷好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下，2009年采取了更加有力的措施，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)一步加強(qiáng)考場(chǎng)管理。
1．繼續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信考試宣傳教育，組織簽訂誠(chéng)信高考書(shū)，教育考生誠(chéng)實(shí)面對(duì)高考，誠(chéng)信做人，考試不作弊、資格不作假，更不要搞冒名頂替一類(lèi)的事。同時(shí)完善考生高考誠(chéng)信電子檔案和國(guó)家、省兩級(jí)國(guó)家教育考試誠(chéng)信檔案查詢(xún)系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)考生的約束力。
2．采取有力措施強(qiáng)化考場(chǎng)管理，特別是加強(qiáng)了對(duì)利用通訊工具作弊的防范、識(shí)別及處置能力，同時(shí)，教育部門(mén)將積極與公安、無(wú)線電管理等部門(mén)配合，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)利用通訊工具內(nèi)外串通舞弊、雇人*或*、傳播涉嫌危害考試安全有害信息等行為的聯(lián)合防范和打擊。希望廣大考生及家長(zhǎng)不要相信網(wǎng)上及小廣告所謂*、答案的虛假信息，避免上當(dāng)，更不要購(gòu)買(mǎi)、使用無(wú)線作弊工具，一旦查獲，必將嚴(yán)懲。
3．嚴(yán)肅處理嚴(yán)重違規(guī)的考生和工作人員。今年要加大力度，重點(diǎn)查處嚴(yán)重違規(guī)的大、中學(xué)校在校生、公職人員和教育系統(tǒng)人員。2009年教育部普通高校招生規(guī)定明確，對(duì)高中非應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考、在高考中利用通訊工具作弊、由他人*或替他人考試的，不但取消今年錄取資格，還要取消下一年度報(bào)名資格，違規(guī)參加高考的在校大學(xué)生要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理直至開(kāi)除學(xué)籍。對(duì)指使、組織或參與組織“高考移民”活動(dòng)、高中非應(yīng)屆畢業(yè)生或高校在校生參加高考、群體性考試舞弊，屬教師或教育系統(tǒng)人員的，取消其工作人員資格、撤銷(xiāo)職務(wù)并給予調(diào)離工作崗位或開(kāi)除公職等黨紀(jì)政紀(jì)處分；屬社會(huì)其他人員的，通報(bào)其所在單位或主管部門(mén)，建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或相應(yīng)處罰。違反法律的將依法追究法律責(zé)任。
三、指導(dǎo)高校合理編制招生計(jì)劃，努力促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平
繼續(xù)加大對(duì)中西部地區(qū)的計(jì)劃支持力度，著力實(shí)施好“兩大計(jì)劃”項(xiàng)目，積極促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)逐步趨于均衡化。
1.組織實(shí)施好“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”。今年共安排6萬(wàn)名協(xié)作計(jì)劃，由上海、江蘇等14省市面向山西、內(nèi)蒙古、安徽、河南、貴州、甘肅等升學(xué)壓力較大的中西部6省區(qū)對(duì)口招生，使這些省的錄取率增幅均高于全國(guó)錄取率平均增幅。
2.啟動(dòng)“中央部門(mén)高校區(qū)域協(xié)調(diào)計(jì)劃”。要求中央部門(mén)高校繼續(xù)降低在屬地安排的計(jì)劃比例，新增的及從屬地調(diào)出的所有協(xié)調(diào)計(jì)劃一律投向中西部生源大省。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年中央部門(mén)高校屬地計(jì)劃安排比例較去年平均減少了2個(gè)百分點(diǎn)。
3.教育部6所師范大學(xué)共安排免費(fèi)師范生計(jì)劃1.1萬(wàn)名，其中80%以上面向中西部地區(qū)招生。
四、加大信息公開(kāi)力度，扎實(shí)深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”
1．按照“全程公開(kāi)、信息透明、接受監(jiān)督”的原則，不斷充實(shí)和完善國(guó)家、省、校三級(jí)“陽(yáng)光高考”信息平臺(tái)。今年重點(diǎn)規(guī)范了保送生、藝術(shù)及體育特長(zhǎng)生等特殊類(lèi)型招生，認(rèn)真落實(shí)程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、資格和結(jié)果公示。截至目前，教育部“陽(yáng)光高考”信息平臺(tái)已公示保送生、自主選拔錄取資格生、高水平運(yùn)動(dòng)員、藝術(shù)特長(zhǎng)生共計(jì)59537人，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督，確保公示嚴(yán)肅、有效。
2．繼續(xù)開(kāi)展以打假治亂為重點(diǎn)的高校招生環(huán)境綜合治理，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的高校，將給予限制招生、暫停招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的處理。今年，全國(guó)共有 8所高校因2008年違規(guī)、違紀(jì)招生辦學(xué)被給予嚴(yán)肅處理。其中，湖南軟件職業(yè)學(xué)院、長(zhǎng)沙南方職業(yè)學(xué)院2所被亮紅牌，給予暫停招生的處理；上海中華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、泉州紡織服裝職業(yè)學(xué)院、廈門(mén)華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄭州科技學(xué)院、湖北工業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院6所被黃牌警告，給予限制招生的處理。
3．對(duì)普通高校招生，國(guó)家有明確的政策規(guī)定。高校招生沒(méi)有中介機(jī)構(gòu)或代理人，沒(méi)有特批指標(biāo)，沒(méi)有計(jì)劃外招生，也沒(méi)有降分高收費(fèi)。希望廣大考生和家長(zhǎng)知曉招生政策規(guī)定，不要相信違規(guī)錄取，避免蒙受不必要的損失。
4．各級(jí)教育行政部門(mén)和高校還要結(jié)合典型案例開(kāi)展招生預(yù)警宣傳，配合公安機(jī)關(guān)、工商管理等部門(mén)，嚴(yán)厲打擊和查處各類(lèi)招生詐騙行為，凈化招生環(huán)境，防止考生上當(dāng)受騙。
請(qǐng)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)高校招生行為的監(jiān)督，共同維護(hù)良好的招生辦學(xué)秩序。
五、平穩(wěn)實(shí)施平行志愿改革，提高招生工作的社會(huì)滿(mǎn)意度
在去年6省市成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年新增河北、吉林、江西、福建、海南、廣西、云南、貴州、四川、寧夏等10個(gè)省區(qū)實(shí)行平行志愿投檔模式改革，全國(guó)開(kāi)展這項(xiàng)改革的省份和考生人數(shù)達(dá)到了“雙過(guò)半”。平行志愿投檔有效緩解了考生志愿填報(bào)壓力和風(fēng)險(xiǎn)，提高了考生志愿滿(mǎn)足率和招生工作透明度。有關(guān)地方和高等學(xué)校已經(jīng)做了周密安排和演練，確保把這件有利于考生的好事辦好。請(qǐng)考生和家長(zhǎng)在所在省（區(qū)、市）招生考試機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，充分認(rèn)識(shí)、掌握平行志愿投檔內(nèi)涵和規(guī)則，認(rèn)真填報(bào)志愿。
此外，今年教育部繼續(xù)舉辦“全國(guó)普通高校招生網(wǎng)上咨詢(xún)周”活動(dòng)，第一階段已經(jīng)結(jié)束，第二階段將于6月10日至15日，第三階段于6月22日至 26日舉行。屆時(shí)，省級(jí)招生管理部門(mén)、教育部直屬高校、“211工程”院校、大多數(shù)跨省招生的本科院校及香港地區(qū)高校將在線回答問(wèn)題。
一、2009年高考報(bào)名考試基本情況
2009年普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試將于6月7、8日舉行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)普通高校招生報(bào)名人數(shù)約1020萬(wàn)名，其中應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生 750萬(wàn)名，占73.5%。今年全國(guó)普通高校計(jì)劃招生數(shù)629萬(wàn)。2009年高校招生報(bào)名人數(shù)較2008年減少3.8%，本專(zhuān)科招生計(jì)劃安排數(shù)比2008 年增長(zhǎng)4%。預(yù)計(jì)2009年平均錄取率接近62%，比2008年提高近5個(gè)百分點(diǎn)。
今年繼廣東、山東、海南、寧夏、江蘇，增加遼寧、天津、浙江、安徽、福建，共10個(gè)省區(qū)實(shí)行高中新課程后高考新方案。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)考場(chǎng)管理，維護(hù)良好考風(fēng)考紀(jì)
在近年來(lái)考風(fēng)考紀(jì)不斷好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下，2009年采取了更加有力的措施，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)一步加強(qiáng)考場(chǎng)管理。
1．繼續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信考試宣傳教育，組織簽訂誠(chéng)信高考書(shū)，教育考生誠(chéng)實(shí)面對(duì)高考，誠(chéng)信做人，考試不作弊、資格不作假，更不要搞冒名頂替一類(lèi)的事。同時(shí)完善考生高考誠(chéng)信電子檔案和國(guó)家、省兩級(jí)國(guó)家教育考試誠(chéng)信檔案查詢(xún)系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)考生的約束力。
2．采取有力措施強(qiáng)化考場(chǎng)管理，特別是加強(qiáng)了對(duì)利用通訊工具作弊的防范、識(shí)別及處置能力，同時(shí)，教育部門(mén)將積極與公安、無(wú)線電管理等部門(mén)配合，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)利用通訊工具內(nèi)外串通舞弊、雇人*或*、傳播涉嫌危害考試安全有害信息等行為的聯(lián)合防范和打擊。希望廣大考生及家長(zhǎng)不要相信網(wǎng)上及小廣告所謂*、答案的虛假信息，避免上當(dāng)，更不要購(gòu)買(mǎi)、使用無(wú)線作弊工具，一旦查獲，必將嚴(yán)懲。
3．嚴(yán)肅處理嚴(yán)重違規(guī)的考生和工作人員。今年要加大力度，重點(diǎn)查處嚴(yán)重違規(guī)的大、中學(xué)校在校生、公職人員和教育系統(tǒng)人員。2009年教育部普通高校招生規(guī)定明確，對(duì)高中非應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考、在高考中利用通訊工具作弊、由他人*或替他人考試的，不但取消今年錄取資格，還要取消下一年度報(bào)名資格，違規(guī)參加高考的在校大學(xué)生要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理直至開(kāi)除學(xué)籍。對(duì)指使、組織或參與組織“高考移民”活動(dòng)、高中非應(yīng)屆畢業(yè)生或高校在校生參加高考、群體性考試舞弊，屬教師或教育系統(tǒng)人員的，取消其工作人員資格、撤銷(xiāo)職務(wù)并給予調(diào)離工作崗位或開(kāi)除公職等黨紀(jì)政紀(jì)處分；屬社會(huì)其他人員的，通報(bào)其所在單位或主管部門(mén)，建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或相應(yīng)處罰。違反法律的將依法追究法律責(zé)任。
三、指導(dǎo)高校合理編制招生計(jì)劃，努力促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平
繼續(xù)加大對(duì)中西部地區(qū)的計(jì)劃支持力度，著力實(shí)施好“兩大計(jì)劃”項(xiàng)目，積極促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)逐步趨于均衡化。
1.組織實(shí)施好“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”。今年共安排6萬(wàn)名協(xié)作計(jì)劃，由上海、江蘇等14省市面向山西、內(nèi)蒙古、安徽、河南、貴州、甘肅等升學(xué)壓力較大的中西部6省區(qū)對(duì)口招生，使這些省的錄取率增幅均高于全國(guó)錄取率平均增幅。
2.啟動(dòng)“中央部門(mén)高校區(qū)域協(xié)調(diào)計(jì)劃”。要求中央部門(mén)高校繼續(xù)降低在屬地安排的計(jì)劃比例，新增的及從屬地調(diào)出的所有協(xié)調(diào)計(jì)劃一律投向中西部生源大省。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年中央部門(mén)高校屬地計(jì)劃安排比例較去年平均減少了2個(gè)百分點(diǎn)。
3.教育部6所師范大學(xué)共安排免費(fèi)師范生計(jì)劃1.1萬(wàn)名，其中80%以上面向中西部地區(qū)招生。
四、加大信息公開(kāi)力度，扎實(shí)深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”
1．按照“全程公開(kāi)、信息透明、接受監(jiān)督”的原則，不斷充實(shí)和完善國(guó)家、省、校三級(jí)“陽(yáng)光高考”信息平臺(tái)。今年重點(diǎn)規(guī)范了保送生、藝術(shù)及體育特長(zhǎng)生等特殊類(lèi)型招生，認(rèn)真落實(shí)程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、資格和結(jié)果公示。截至目前，教育部“陽(yáng)光高考”信息平臺(tái)已公示保送生、自主選拔錄取資格生、高水平運(yùn)動(dòng)員、藝術(shù)特長(zhǎng)生共計(jì)59537人，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督，確保公示嚴(yán)肅、有效。
2．繼續(xù)開(kāi)展以打假治亂為重點(diǎn)的高校招生環(huán)境綜合治理，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的高校，將給予限制招生、暫停招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的處理。今年，全國(guó)共有 8所高校因2008年違規(guī)、違紀(jì)招生辦學(xué)被給予嚴(yán)肅處理。其中，湖南軟件職業(yè)學(xué)院、長(zhǎng)沙南方職業(yè)學(xué)院2所被亮紅牌，給予暫停招生的處理；上海中華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、泉州紡織服裝職業(yè)學(xué)院、廈門(mén)華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄭州科技學(xué)院、湖北工業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院6所被黃牌警告，給予限制招生的處理。
3．對(duì)普通高校招生，國(guó)家有明確的政策規(guī)定。高校招生沒(méi)有中介機(jī)構(gòu)或代理人，沒(méi)有特批指標(biāo)，沒(méi)有計(jì)劃外招生，也沒(méi)有降分高收費(fèi)。希望廣大考生和家長(zhǎng)知曉招生政策規(guī)定，不要相信違規(guī)錄取，避免蒙受不必要的損失。
4．各級(jí)教育行政部門(mén)和高校還要結(jié)合典型案例開(kāi)展招生預(yù)警宣傳，配合公安機(jī)關(guān)、工商管理等部門(mén)，嚴(yán)厲打擊和查處各類(lèi)招生詐騙行為，凈化招生環(huán)境，防止考生上當(dāng)受騙。
請(qǐng)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)高校招生行為的監(jiān)督，共同維護(hù)良好的招生辦學(xué)秩序。
五、平穩(wěn)實(shí)施平行志愿改革，提高招生工作的社會(huì)滿(mǎn)意度
在去年6省市成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年新增河北、吉林、江西、福建、海南、廣西、云南、貴州、四川、寧夏等10個(gè)省區(qū)實(shí)行平行志愿投檔模式改革，全國(guó)開(kāi)展這項(xiàng)改革的省份和考生人數(shù)達(dá)到了“雙過(guò)半”。平行志愿投檔有效緩解了考生志愿填報(bào)壓力和風(fēng)險(xiǎn)，提高了考生志愿滿(mǎn)足率和招生工作透明度。有關(guān)地方和高等學(xué)校已經(jīng)做了周密安排和演練，確保把這件有利于考生的好事辦好。請(qǐng)考生和家長(zhǎng)在所在省（區(qū)、市）招生考試機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，充分認(rèn)識(shí)、掌握平行志愿投檔內(nèi)涵和規(guī)則，認(rèn)真填報(bào)志愿。
此外，今年教育部繼續(xù)舉辦“全國(guó)普通高校招生網(wǎng)上咨詢(xún)周”活動(dòng)，第一階段已經(jīng)結(jié)束，第二階段將于6月10日至15日，第三階段于6月22日至 26日舉行。屆時(shí)，省級(jí)招生管理部門(mén)、教育部直屬高校、“211工程”院校、大多數(shù)跨省招生的本科院校及香港地區(qū)高校將在線回答問(wèn)題。