現(xiàn)實(shí)生活中有很多涉及多數(shù)人權(quán)益的案件,例如環(huán)境污染案件、食物中毒案件、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件等等。多數(shù)人權(quán)益受到侵犯,訴訟活動(dòng)如何進(jìn)行?顯然,讓所有受害人一起出庭應(yīng)訴是不現(xiàn)實(shí)的,而將所有受害人的起訴分別審理,又可能作出相互矛盾的判決。民事訴訟法將涉及多數(shù)人利益的訴訟分別兩種情況作了規(guī)定:
1.當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟,包括必要的共同訴訟和普通的共同訴訟。比如,某縣種子公司向1000多農(nóng)戶分別出售了種子,結(jié)果種子是偽劣產(chǎn)品,為此,1000多農(nóng)戶同時(shí)向人民法院提起了損害賠償訴訟。從這個(gè)案子,可以看出該種訴訟具有以下兩個(gè)特點(diǎn):(1)訴訟標(biāo)的是同種類的。比如上述案件,農(nóng)戶都是因種子問(wèn)題起訴。(2)提起訴訟的人是確定的。比如上述案件,購(gòu)買(mǎi)種子的農(nóng)戶都提起的訴訟,他們是誰(shuí),人數(shù)多少都是確定的。
人數(shù)眾多的共同訴訟,訴訟人數(shù)確定,為了保證訴訟有序進(jìn)行,可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。當(dāng)事人必須推選他們之中的人作為代表進(jìn)行訴訟,而不能推選當(dāng)事人之外的人。推選代表人是當(dāng)事人的意思表示,因此,代表一旦產(chǎn)生,其訴訟行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力。但是,這里講的代表人的訴訟行為僅指提出管轄權(quán)異議、提供證據(jù)、進(jìn)行法庭辯論、申請(qǐng)證據(jù)保全、申請(qǐng)順延訴訟期間等不涉及當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的行為。由于對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分是法律賦予民事權(quán)利主體的重要權(quán)利,未經(jīng)當(dāng)事人授權(quán),他人無(wú)權(quán)代為處分,因此,代表人的凡涉及當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利的訴訟行為,像變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意,否則將構(gòu)成對(duì)被代表的當(dāng)事人的權(quán)利的侵犯。法律規(guī)定代表人放棄、變更訴訟請(qǐng)求,或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意,可以防止代表人和對(duì)方惡意串通,損害被代表的當(dāng)事人的權(quán)益。需要指出的是,當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟不是必須推選代表人進(jìn)行訴訟,因?yàn)椋谶@種訴訟中,當(dāng)事人的請(qǐng)求可能不完全一致,因此,如果某個(gè)或者某幾個(gè)當(dāng)事人不愿推選代表而想親自訴訟,也應(yīng)當(dāng)允許。
2.人數(shù)不確定的涉及多數(shù)人權(quán)益的訴訟。比如,某市體育場(chǎng)宣傳某些歌星將要到場(chǎng)演出,并銷售出幾萬(wàn)張晚會(huì)票,然而演出時(shí)并沒(méi)有宣傳的歌星出現(xiàn),使所有慕名而來(lái)的觀眾的權(quán)益受到了損害,為此,某些觀眾向人民法院提起了損害賠償訴訟。從這個(gè)案子中,可以看出該種訴訟具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)訴訟標(biāo)的是同種類的。比如上述案件,都是因演出問(wèn)題起訴。(2)提起訴訟時(shí),受害人是不確定的。比如上述案件,究竟誰(shuí)買(mǎi)了票,誰(shuí)不滿意該場(chǎng)演出,有多少人想請(qǐng)求賠償損失,起訴時(shí)都不確定。(3)并非所有受害人都提起了訴訟,有些受害人甚至不知道訴訟的發(fā)生。
人數(shù)不確定的涉及多數(shù)人權(quán)益的訴訟,由于不知道究竟涉及多少人,又有哪些人認(rèn)為自己的權(quán)益受到了侵害,而法律又要為那些權(quán)益受到了侵害但還沒(méi)有提起訴訟的人提供司法上的保護(hù),因此,人民法院受理該訴訟后,可以發(fā)出公告,說(shuō)明案件情況及訴訟請(qǐng)求,通知權(quán)利人在一定期間向人民法院登記。比如上面所說(shuō)晚會(huì)票一案,人民法院受理某些觀眾起訴后,可以利用報(bào)紙、廣播、布告等方式發(fā)布公告,說(shuō)明因晚會(huì)演出一事,XXX等已提起訴訟,要求晚會(huì)主辦單位賠償,凡購(gòu)買(mǎi)該晚會(huì)票的人在多長(zhǎng)時(shí)間可以持票向人民法院登記。向人民法院登記的權(quán)利人可以推選代表人參加訴訟,推選不出代表的,人民法院可以與參加登記的權(quán)利人商定代表人。代表人產(chǎn)生后,其訴訟行為對(duì)所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者承認(rèn)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。該種訴訟審結(jié)后,人民法院作出的判決、裁定對(duì)參加登記的全體權(quán)利人發(fā)生效力。對(duì)于在公告期間沒(méi)有登記的權(quán)利人,只要其在訴訟時(shí)效期間提起訴訟,人民法院的判決、裁定對(duì)其也發(fā)生效力,而不必再經(jīng)過(guò)訴訟程序進(jìn)行審理了。
所謂訴訟時(shí)效期間,指向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的期間,一般為兩年,下列訴訟時(shí)效期間為一年:
1.身體受到傷害要求賠償?shù)模?BR> 2.出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;
3.延付或者拒付租金的;
4.寄存財(cái)物被丟失或者毀損的。超過(guò)訴訟時(shí)效期間向人民法院起訴的,人民法院不予保護(hù)。
1.當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟,包括必要的共同訴訟和普通的共同訴訟。比如,某縣種子公司向1000多農(nóng)戶分別出售了種子,結(jié)果種子是偽劣產(chǎn)品,為此,1000多農(nóng)戶同時(shí)向人民法院提起了損害賠償訴訟。從這個(gè)案子,可以看出該種訴訟具有以下兩個(gè)特點(diǎn):(1)訴訟標(biāo)的是同種類的。比如上述案件,農(nóng)戶都是因種子問(wèn)題起訴。(2)提起訴訟的人是確定的。比如上述案件,購(gòu)買(mǎi)種子的農(nóng)戶都提起的訴訟,他們是誰(shuí),人數(shù)多少都是確定的。
人數(shù)眾多的共同訴訟,訴訟人數(shù)確定,為了保證訴訟有序進(jìn)行,可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。當(dāng)事人必須推選他們之中的人作為代表進(jìn)行訴訟,而不能推選當(dāng)事人之外的人。推選代表人是當(dāng)事人的意思表示,因此,代表一旦產(chǎn)生,其訴訟行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力。但是,這里講的代表人的訴訟行為僅指提出管轄權(quán)異議、提供證據(jù)、進(jìn)行法庭辯論、申請(qǐng)證據(jù)保全、申請(qǐng)順延訴訟期間等不涉及當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的行為。由于對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分是法律賦予民事權(quán)利主體的重要權(quán)利,未經(jīng)當(dāng)事人授權(quán),他人無(wú)權(quán)代為處分,因此,代表人的凡涉及當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利的訴訟行為,像變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意,否則將構(gòu)成對(duì)被代表的當(dāng)事人的權(quán)利的侵犯。法律規(guī)定代表人放棄、變更訴訟請(qǐng)求,或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意,可以防止代表人和對(duì)方惡意串通,損害被代表的當(dāng)事人的權(quán)益。需要指出的是,當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟不是必須推選代表人進(jìn)行訴訟,因?yàn)椋谶@種訴訟中,當(dāng)事人的請(qǐng)求可能不完全一致,因此,如果某個(gè)或者某幾個(gè)當(dāng)事人不愿推選代表而想親自訴訟,也應(yīng)當(dāng)允許。
2.人數(shù)不確定的涉及多數(shù)人權(quán)益的訴訟。比如,某市體育場(chǎng)宣傳某些歌星將要到場(chǎng)演出,并銷售出幾萬(wàn)張晚會(huì)票,然而演出時(shí)并沒(méi)有宣傳的歌星出現(xiàn),使所有慕名而來(lái)的觀眾的權(quán)益受到了損害,為此,某些觀眾向人民法院提起了損害賠償訴訟。從這個(gè)案子中,可以看出該種訴訟具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)訴訟標(biāo)的是同種類的。比如上述案件,都是因演出問(wèn)題起訴。(2)提起訴訟時(shí),受害人是不確定的。比如上述案件,究竟誰(shuí)買(mǎi)了票,誰(shuí)不滿意該場(chǎng)演出,有多少人想請(qǐng)求賠償損失,起訴時(shí)都不確定。(3)并非所有受害人都提起了訴訟,有些受害人甚至不知道訴訟的發(fā)生。
人數(shù)不確定的涉及多數(shù)人權(quán)益的訴訟,由于不知道究竟涉及多少人,又有哪些人認(rèn)為自己的權(quán)益受到了侵害,而法律又要為那些權(quán)益受到了侵害但還沒(méi)有提起訴訟的人提供司法上的保護(hù),因此,人民法院受理該訴訟后,可以發(fā)出公告,說(shuō)明案件情況及訴訟請(qǐng)求,通知權(quán)利人在一定期間向人民法院登記。比如上面所說(shuō)晚會(huì)票一案,人民法院受理某些觀眾起訴后,可以利用報(bào)紙、廣播、布告等方式發(fā)布公告,說(shuō)明因晚會(huì)演出一事,XXX等已提起訴訟,要求晚會(huì)主辦單位賠償,凡購(gòu)買(mǎi)該晚會(huì)票的人在多長(zhǎng)時(shí)間可以持票向人民法院登記。向人民法院登記的權(quán)利人可以推選代表人參加訴訟,推選不出代表的,人民法院可以與參加登記的權(quán)利人商定代表人。代表人產(chǎn)生后,其訴訟行為對(duì)所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者承認(rèn)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。該種訴訟審結(jié)后,人民法院作出的判決、裁定對(duì)參加登記的全體權(quán)利人發(fā)生效力。對(duì)于在公告期間沒(méi)有登記的權(quán)利人,只要其在訴訟時(shí)效期間提起訴訟,人民法院的判決、裁定對(duì)其也發(fā)生效力,而不必再經(jīng)過(guò)訴訟程序進(jìn)行審理了。
所謂訴訟時(shí)效期間,指向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的期間,一般為兩年,下列訴訟時(shí)效期間為一年:
1.身體受到傷害要求賠償?shù)模?BR> 2.出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;
3.延付或者拒付租金的;
4.寄存財(cái)物被丟失或者毀損的。超過(guò)訴訟時(shí)效期間向人民法院起訴的,人民法院不予保護(hù)。