涉外仲裁機(jī)構(gòu)能否采取保全措施？

在簽訂仲裁協(xié)議的涉外民事法律關(guān)系中，當(dāng)事人發(fā)生民事糾紛后，一方當(dāng)事人為防止?fàn)幾h標(biāo)的物被對(duì)方出賣(mài)、毀損、轉(zhuǎn)移、藏匿或揮霍，往往向協(xié)議選擇的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采取保全措施。涉外仲裁機(jī)構(gòu)能否采取保全措施呢？從仲裁的產(chǎn)生上看，仲裁是指爭(zhēng)議雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或者爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給第三者作出裁決，雙方有義務(wù)執(zhí)行裁決結(jié)果的一種解決爭(zhēng)議的方式。我國(guó)仲裁法賦予仲裁裁決具有法律上的強(qiáng)制力，但是仲裁制度不同于審判制度，仲裁機(jī)構(gòu)也不同于國(guó)家審判機(jī)關(guān)，仲裁機(jī)構(gòu)沒(méi)有執(zhí)行權(quán)。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全的，中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)，提交被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定。如果中級(jí)人民法院裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法有關(guān)保全措施的程序規(guī)定執(zhí)行。仲裁機(jī)構(gòu)將當(dāng)事人請(qǐng)求保全的申請(qǐng)?zhí)峤蝗嗣穹ㄔ簣?zhí)行后，如果發(fā)生保全錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人賠償被保全一方所遭受的損
    失，而不應(yīng)由仲裁機(jī)構(gòu)賠償。因?yàn)楸Ｈ窃诰o急情況下采取的措施，仲裁機(jī)構(gòu)收到當(dāng)事人的申請(qǐng)后不可能像仲裁案件一樣進(jìn)行調(diào)查取證，全面審查申請(qǐng)是否正確，只能盡快地提交人民法院，因此，要其對(duì)因當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)斐傻谋Ｈe(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任是不合理的；況且，因申請(qǐng)保全錯(cuò)誤造成的損失，由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，符合民事訴訟法采取保全措施的有關(guān)規(guī)定。