2010年設(shè)備監(jiān)理師合同輔導(dǎo):招標方式的選擇

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(二)招標方式的選擇
    國際上經(jīng)常采用的招標方式有公開招標、邀請招標和議標。我國頒布實施的《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定,招標分為公開招標和邀請招標。
    1.公開招標
    公開招標又稱無限競爭性招標,是由招標單位在國內(nèi)外主要報紙,有關(guān)刊物上,或電視、廣播上發(fā)布招標廣告。凡符合規(guī)定條件的承包商都可自愿參加投標,數(shù)量不受限制。
    這種招標方式,招標單位有較大的選擇余地,可在眾多的投標單位之間選擇報價合理、工期短、信譽良好的承包商,但由于參與競爭的承包商可能很多,增加了資格預(yù)審和評標的工作量,也使招標費用支出較多。公開招標在國際上已沿用了很長時間,也是我國目前最廣泛采用的招標方式。但這種方式業(yè)主管理工作量大,要準備很多資格預(yù)審文件、招標文件,要進行資格預(yù)審、評標、舉行澄清會議等。雖可降低報價、提高工程質(zhì)量,但招標期較長。來源:考試大
    2.邀請招標考試大論壇
    邀請招標又稱有限競爭性招標。這種招標不發(fā)布廣告,由招標單位向預(yù)先選擇的數(shù)目有限的承包商發(fā)出邀請信,邀請他們參加某項工程的投標競爭。采用邀請方式招標,一般可以保證參加投標的承包商有此項工程經(jīng)驗,信譽可靠,有能力完成該工程項目,招標單位可以減少招標工作量,節(jié)省招標費用,也能增加每個投標者的中標機會。但這種方式限制了競爭范圍,有可能漏掉一些在技術(shù)上、報價上有競爭力的后起之秀。
    邀請招標方式適用于以下情況:
    (1)在特殊情況下,工程規(guī)模大,招標單位認為中、小型施工企業(yè)不可能勝任,因而選定幾家大公司參加投標。采集者退散
    (2)工程復(fù)雜、專業(yè)性強,招標單位認為只有某些企業(yè)才能承擔。
    (3)工程規(guī)模小,為節(jié)約招標開支沒有必要公開招標。
    (4)公開招標后,無人投標,招標單位只好邀請少數(shù)單位投標。
    (5)由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標的工程。
    邀請的投標單位一般5~10家,不能少于3家。
    3.議標對不宜公開招標或邀請招標的特殊工程,應(yīng)報縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門,經(jīng)批準后可以議標。這種方式是建設(shè)單位或其代理人直接邀請某一承包商進行談判,達成協(xié)議后將工程任務(wù)委托這家承包商去完成。若談不成,可另邀請一家,直到達成協(xié)議為止。
    議標通常適用于以下情況:
    (1)工程的性質(zhì)特殊,內(nèi)容復(fù)雜,發(fā)包時尚不能清楚詳盡地確定其中若干技術(shù)細節(jié)和近似的工程量。
    (2)采用某種新技術(shù),需施工單位從設(shè)計階段就開始參加合作。
    (3)公開招標或邀請招標未能產(chǎn)生中標單位。
    (4)工程規(guī)模不大,工期緊張,需邊設(shè)計邊施工等。
    這種招標方式易于處理一些問題,使雙方緊密配合,但競爭性差,可能會使承包價格偏高。因此,無特殊情況,為規(guī)范建筑市場行為,應(yīng)嚴格限制議標方式。