土地供應(yīng)和市場管理
土地供應(yīng)和市場管理是土地管理的重要內(nèi)容。土地供應(yīng)是調(diào)控房地產(chǎn)市場的基本手段,發(fā)揮土地供應(yīng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)土地供需總量基本平衡。土地供應(yīng)和市場管理的主要內(nèi)容有;
1)制定建設(shè)用地供地標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法,指導(dǎo)和規(guī)范國有建設(shè)用地的供應(yīng)。
2)制定并組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)出資等管理辦法和地產(chǎn)交易規(guī)則,規(guī)范土地市場,完善市場體系。
3)制定地價(jià)體系和地價(jià)管理制度,開展土地分等定級、基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和地價(jià)指數(shù)的評定與監(jiān)測。我國已先后制定并出臺了《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》(GB/T18507--2001)、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》(GB/T18508--2001)、《農(nóng)用地分等規(guī)程》(TD/T1004--2003)、《農(nóng)用地定級規(guī)程》(TD/T1005--2003)、《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》(TD/T1006--2003)、《城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(TD/T1009--2007)等地價(jià)體系和地價(jià)管理技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
4)制定劃撥建設(shè)用地使用權(quán)目錄并組織實(shí)施,制定劃撥建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及改變用途的政策和管理辦法。
5)制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用地管理辦法,指導(dǎo)集體非農(nóng)建設(shè)用地管理及審批工作,指導(dǎo)各地制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、占地補(bǔ)償辦法及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制定和組織實(shí)施農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法,制定鼓勵城鄉(xiāng)集約利用建設(shè)用地的政策和管理辦法。
6)負(fù)責(zé)公布土地市場運(yùn)行動態(tài),預(yù)測土地市場發(fā)展趨勢,研究和提出調(diào)控土地市場的措施。
土地供應(yīng)和市場管理是土地管理的重要內(nèi)容。土地供應(yīng)是調(diào)控房地產(chǎn)市場的基本手段,發(fā)揮土地供應(yīng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)土地供需總量基本平衡。土地供應(yīng)和市場管理的主要內(nèi)容有;
1)制定建設(shè)用地供地標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法,指導(dǎo)和規(guī)范國有建設(shè)用地的供應(yīng)。
2)制定并組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)出資等管理辦法和地產(chǎn)交易規(guī)則,規(guī)范土地市場,完善市場體系。
3)制定地價(jià)體系和地價(jià)管理制度,開展土地分等定級、基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和地價(jià)指數(shù)的評定與監(jiān)測。我國已先后制定并出臺了《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》(GB/T18507--2001)、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》(GB/T18508--2001)、《農(nóng)用地分等規(guī)程》(TD/T1004--2003)、《農(nóng)用地定級規(guī)程》(TD/T1005--2003)、《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》(TD/T1006--2003)、《城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(TD/T1009--2007)等地價(jià)體系和地價(jià)管理技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
4)制定劃撥建設(shè)用地使用權(quán)目錄并組織實(shí)施,制定劃撥建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及改變用途的政策和管理辦法。
5)制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用地管理辦法,指導(dǎo)集體非農(nóng)建設(shè)用地管理及審批工作,指導(dǎo)各地制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、占地補(bǔ)償辦法及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制定和組織實(shí)施農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法,制定鼓勵城鄉(xiāng)集約利用建設(shè)用地的政策和管理辦法。
6)負(fù)責(zé)公布土地市場運(yùn)行動態(tài),預(yù)測土地市場發(fā)展趨勢,研究和提出調(diào)控土地市場的措施。