資產(chǎn)減值準則明確了所有資產(chǎn)減值處理的一般適用原則,并對其具體規(guī)范的范圍作了進一步界定。準則規(guī)定,《企業(yè)會計準則——資產(chǎn)減值》適用于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對子公司、聯(lián)營公司和合營的投資以及除特別規(guī)定外的其他資產(chǎn)減值的處理,存貨、建造合同資產(chǎn)、生物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的減值,相關準則有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
與原《企業(yè)會計制度》中規(guī)定的八項資產(chǎn)減值準備相比,《企業(yè)會計準則——資產(chǎn)減值》有以下特點:
(一)準則對減值跡象的判斷更加明確
在減值跡象判斷上,新準則比現(xiàn)行制度的要求更加明確。一是明確會計期末企業(yè)是否必須計提資產(chǎn)減值準備,首先取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象,并從企業(yè)外部信息和內(nèi)部信息給出了八項判斷標準,強調(diào)只要存在其中一項或幾項,應當估計其資產(chǎn)減值的主要要素——可收回金額,然后與賬面價值進行對比,確定減值損失的金額。二是明確如果不存在減值跡象,則不必估計資產(chǎn)的可收回金額,也不必確認減值損失。
(二)準則對可收回金額的計量進行了詳細的規(guī)定,更具實務操作性
可收回金額的計量是資產(chǎn)減值會計的核心問題。本準則在借鑒國際會計準則的基礎上,再次引入“公允價值”的概念。在確定可收回金額時,應當根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值兩者之間較高者確定。準則對公允價值、處置費用和預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值(如預計未來現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率)的計算等分別作了較為詳細操作指導規(guī)定。
(三)準則明確了資產(chǎn)組的認定及其減值的處理
在會計實務中,許多固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)難以單獨產(chǎn)生現(xiàn)金流量,因此,要求以單項資產(chǎn)為基礎計提減值準備在操作上有困難。本準則引入了“資產(chǎn)組”的概念,要求企業(yè)難以對單項資產(chǎn)的可收回金額進行計量的,應當以該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎進行確定。對資產(chǎn)組的確定,核心是以該資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入是否能獨立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入為依據(jù)。
當資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合的可收回金額低于其賬面價值,并按差額確認為減值損失后,該減值損失按以下順序進行分攤:(1)首先抵減分攤至資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合中商譽的賬面價值。(2)再根據(jù)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合中除商譽之外的其他各項資產(chǎn)的賬面價值所占比重,按比例抵減其賬面價值。
(四)準則增加了商譽減值的測試與處理的規(guī)定
準則規(guī)定,對于企業(yè)合并所形成的商譽,企業(yè)應每年必須至少進行一次減值測試,而且商譽必須分攤到相關資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合后才能據(jù)以確定是否應當確認減值損失。
(五)準則對減值損失的轉回作出了新的規(guī)定
減值準則在確定資產(chǎn)減值損失時,同我國現(xiàn)行制度和準則仍保持一致。但在轉回問題上,準則規(guī)定“減值損失一經(jīng)確認,在以后會計期間不得轉回”。值得注意的是,這里的不得轉回是針對長期資產(chǎn)減值而言,流動資產(chǎn)如存貨、短期投資、應收款項等的減值問題由其他的準則來規(guī)范。
對2003年虧損、2004年盈利的滬市45家上市公司的減值準備進行過統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)上述公司計提減值準備的主要方式是壞帳準備,各年占總計提金額的比例分別為81.85%和74.61%,存貨跌價準備次之。在轉回方面,排在前3位的分別是壞帳準備、固定資產(chǎn)減值準備和存貨跌價準備。這表明,新的資產(chǎn)減值準則關掉了固定資產(chǎn)和長期股權投資減值準備轉回的操控大門,但企業(yè)仍然有其他的選擇進行盈利操控。
與原《企業(yè)會計制度》中規(guī)定的八項資產(chǎn)減值準備相比,《企業(yè)會計準則——資產(chǎn)減值》有以下特點:
(一)準則對減值跡象的判斷更加明確
在減值跡象判斷上,新準則比現(xiàn)行制度的要求更加明確。一是明確會計期末企業(yè)是否必須計提資產(chǎn)減值準備,首先取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象,并從企業(yè)外部信息和內(nèi)部信息給出了八項判斷標準,強調(diào)只要存在其中一項或幾項,應當估計其資產(chǎn)減值的主要要素——可收回金額,然后與賬面價值進行對比,確定減值損失的金額。二是明確如果不存在減值跡象,則不必估計資產(chǎn)的可收回金額,也不必確認減值損失。
(二)準則對可收回金額的計量進行了詳細的規(guī)定,更具實務操作性
可收回金額的計量是資產(chǎn)減值會計的核心問題。本準則在借鑒國際會計準則的基礎上,再次引入“公允價值”的概念。在確定可收回金額時,應當根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值兩者之間較高者確定。準則對公允價值、處置費用和預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值(如預計未來現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率)的計算等分別作了較為詳細操作指導規(guī)定。
(三)準則明確了資產(chǎn)組的認定及其減值的處理
在會計實務中,許多固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)難以單獨產(chǎn)生現(xiàn)金流量,因此,要求以單項資產(chǎn)為基礎計提減值準備在操作上有困難。本準則引入了“資產(chǎn)組”的概念,要求企業(yè)難以對單項資產(chǎn)的可收回金額進行計量的,應當以該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎進行確定。對資產(chǎn)組的確定,核心是以該資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入是否能獨立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入為依據(jù)。
當資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合的可收回金額低于其賬面價值,并按差額確認為減值損失后,該減值損失按以下順序進行分攤:(1)首先抵減分攤至資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合中商譽的賬面價值。(2)再根據(jù)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合中除商譽之外的其他各項資產(chǎn)的賬面價值所占比重,按比例抵減其賬面價值。
(四)準則增加了商譽減值的測試與處理的規(guī)定
準則規(guī)定,對于企業(yè)合并所形成的商譽,企業(yè)應每年必須至少進行一次減值測試,而且商譽必須分攤到相關資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合后才能據(jù)以確定是否應當確認減值損失。
(五)準則對減值損失的轉回作出了新的規(guī)定
減值準則在確定資產(chǎn)減值損失時,同我國現(xiàn)行制度和準則仍保持一致。但在轉回問題上,準則規(guī)定“減值損失一經(jīng)確認,在以后會計期間不得轉回”。值得注意的是,這里的不得轉回是針對長期資產(chǎn)減值而言,流動資產(chǎn)如存貨、短期投資、應收款項等的減值問題由其他的準則來規(guī)范。
對2003年虧損、2004年盈利的滬市45家上市公司的減值準備進行過統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)上述公司計提減值準備的主要方式是壞帳準備,各年占總計提金額的比例分別為81.85%和74.61%,存貨跌價準備次之。在轉回方面,排在前3位的分別是壞帳準備、固定資產(chǎn)減值準備和存貨跌價準備。這表明,新的資產(chǎn)減值準則關掉了固定資產(chǎn)和長期股權投資減值準備轉回的操控大門,但企業(yè)仍然有其他的選擇進行盈利操控。