初級金融輔導(dǎo) :監(jiān)管當(dāng)局的外部監(jiān)管

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監(jiān)管*的外部監(jiān)管
    1、金融監(jiān)管的定義
    2、金融監(jiān)管的必要性
    3、我國金融監(jiān)管的發(fā)展和現(xiàn)狀
    了解相關(guān)法規(guī)頒布時間、監(jiān)管機構(gòu)成立時間
    4、金融監(jiān)管的基本原則
    (1)依法管理原則
    (2)合理適度競爭原則
    (3)自我約束和外部強制管理的原則
    (4)綜合性監(jiān)管原則(將各種監(jiān)管手段、方式配套使用)
    (5)安全穩(wěn)健與風(fēng)險預(yù)防原則
    (6)社會經(jīng)濟效益原則
    (7)統(tǒng)一監(jiān)管原則
    5、金融監(jiān)管的主要內(nèi)容
    A.市場準(zhǔn)入監(jiān)管
    (1)市場準(zhǔn)入的定義。金融企業(yè)的市場準(zhǔn)入是指監(jiān)管*依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序批準(zhǔn)金融企業(yè)的機構(gòu)、業(yè)務(wù)和高級管理人員進(jìn)入市場的標(biāo)準(zhǔn),制定和審核行為及過程。
    (2)市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)
    機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
    業(yè)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
    高級管理人員任職資格標(biāo)準(zhǔn)。
    (3)市場準(zhǔn)入程序(屬地管理原則、分級管理原則、業(yè)務(wù)以法人為對象準(zhǔn)入原則)
    B.日常監(jiān)管
    監(jiān)管*的日常監(jiān)管主要通過非現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場檢查兩種監(jiān)管方式,隨時了解金融企業(yè)的業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營管理情況。
    (1)內(nèi)容
    (2)合規(guī)性監(jiān)管和風(fēng)險性監(jiān)管。合規(guī)性監(jiān)管主要是監(jiān)管*檢查金融企業(yè)執(zhí)行各項監(jiān)管規(guī)章制度的情況;風(fēng)險性監(jiān)管是注重對風(fēng)險的早期識別、預(yù)警和控制,尤其注重金融企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險控制和管理,注重考核金融企業(yè)識別、衡量、監(jiān)測和控制風(fēng)險的能力和水平。
    (3)現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。
    現(xiàn)場檢查是指監(jiān)管人員直接深入到金融企業(yè)進(jìn)行制度、業(yè)務(wù)檢查和風(fēng)險判斷分析,通過核實和查清非現(xiàn)場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點,達(dá)到全面深入了解和判斷金融企業(yè)和經(jīng)營和風(fēng)險情況的一種實地檢查方式,是金融監(jiān)管的重要手段和方式。
    掌握現(xiàn)場檢查的程序和方法。
    非現(xiàn)場檢查是監(jiān)管部門對金融企業(yè)報送的數(shù)據(jù),報表和有關(guān)資料以及通過其他渠道(如媒體、群眾來信、定期會談)取得的信息,進(jìn)行整理和綜合分析,并通過一系列風(fēng)險監(jiān)測和評價指標(biāo),對金融企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險做出初步評價和早期預(yù)警。
    掌握非現(xiàn)場檢查的程序和方法(水平比較法、歷史比較法、行業(yè)比較分析法)
    例題:多項選擇題
    金融監(jiān)管的主要方式有( )
    A.現(xiàn)場檢查
    B.非現(xiàn)場檢查
    C.定期檢查
    D.專項檢查
    答案:AB
    (4)資本監(jiān)管
    C.風(fēng)險評級
    D.風(fēng)險處置和市場退出監(jiān)管
    根據(jù)風(fēng)險程度的不同,可將其劃分為正?;蚧菊!㈥P(guān)注、有問題機構(gòu)、難以挽救四種類型。
    正?;蚧菊=鹑谄髽I(yè):繼續(xù)加強風(fēng)險監(jiān)管;
    關(guān)注類金融企業(yè):針對風(fēng)險采取建議性或強制性等措施;
    有問題機構(gòu):及時救助,包括調(diào)整決策層和管理層、外部注資等措施,還要追究責(zé)任;
    難以挽救的機構(gòu):及時采取市場退出措施,注意法人機構(gòu)退出和分支機構(gòu)退出的區(qū)別。
    目前,我國金融企業(yè)退出的方式主要是:
    (1)兼并收購。
    (2)解散。
    (3)撤銷(關(guān)閉)。2001年頒布《金融機構(gòu)撤消條例》
    (4)破產(chǎn)。