自學(xué)考試《新聞學(xué)概論》知識點(diǎn)十二

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* 新聞控制
    一、新聞控制的概念和實(shí)質(zhì)
    新聞控制——是指國家、政黨和社會團(tuán)體通過物質(zhì)資產(chǎn)、政策法規(guī)等手段對新聞傳播行為進(jìn)行的強(qiáng)制性管理和約束。
    新聞控制的實(shí)質(zhì),是按新聞資產(chǎn)所有者的意志對傳播行為加以規(guī)范,用以防止新聞自由和媒介權(quán)力的濫用。
    二、新聞控制的目標(biāo)和五種途徑
    新聞控制的目標(biāo)是:給予新聞傳播一定的自由度,使傳播行為與社會規(guī)范保持一致,不違背施控者的利益和主張,新聞控制的目標(biāo)是新聞自由與行為規(guī)范的統(tǒng)一。
    對新聞傳播行為實(shí)行的社會控制,包括如下手段:
    1. 經(jīng)濟(jì)控制:即經(jīng)濟(jì)命脈控制,是新聞資產(chǎn)所有者對傳媒施加的控制手段,用經(jīng)濟(jì)掌握新聞傳媒的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)營權(quán)。
    2. 法規(guī)控制:國家通過法律手段對新聞傳播施加的控制。
    3. 政策控制:國家和政黨通過制定新聞?wù)邔π侣剛鞑ナ┘拥目刂啤?BR>    4. 行政控制:國家對新聞事業(yè)進(jìn)行行政管理
    5. 倫理控制:通過制定新聞職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)對新聞媒介施加的控制
    三、新聞控制法規(guī)、政策、倫理的關(guān)系
    1. 新聞法規(guī)、新聞?wù)摺⑿侣剛惱?,都是控制新聞傳播的行為?guī)范。
    2. 根本性的新聞?wù)咧苯芋w現(xiàn)統(tǒng)治階級的政治觀點(diǎn)和一貫主張,是新聞法規(guī)和新聞倫理的靈魂,新聞法規(guī)和新聞倫理都有貫穿新聞?wù)叩母揪瘢?BR>    3. 新聞?wù)呖梢云鸱ǖ淖饔茫€(wěn)定化的政策可以轉(zhuǎn)化為法律條文,新聞法規(guī)可是說是法律化的新聞?wù)撸⒉灰馕吨呔褪欠?,新聞?wù)呖梢匀〈侣劮ㄒ?guī)。
    4. 新聞法規(guī)和新聞倫理都是在新聞?wù)咧笇?dǎo)下誕生的,
    1) 二者所體現(xiàn)的階級利益,二者的根本目標(biāo)和使命,二是的基本原則和基本內(nèi)容,都是一致的。
    2) 二者不同表現(xiàn)在:
    a) 制定主體不同,新聞法規(guī)由國家權(quán)力機(jī)構(gòu)制定和頒發(fā),新聞倫理由新聞工作者協(xié)會等非權(quán)力機(jī)構(gòu)制定和公布;
    b) 二者的表現(xiàn)形態(tài)不同,職業(yè)道德的規(guī)范較為籠統(tǒng)和抽象,新聞法規(guī)則十分明確、嚴(yán)格和具體;
    c) 二者的強(qiáng)制方式不同,違背新聞倫理要受到道德上的遣責(zé),不一定受到法律上的制裁;觸犯新聞法規(guī)除了要受道德上的遣責(zé),還會受到法律上的制裁。