一個(gè)城市的發(fā)展水平如何，看什么？不同城市之間的發(fā)展水平又如何進(jìn)行比較？教育無疑是一個(gè)重要的視角，甚至可以說，“教育競(jìng)爭(zhēng)力是城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力”。但對(duì)于城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的研究，國(guó)內(nèi)迄今尚無有分量的成果問世，這種尷尬的局面于2009年8月30日被打破。一份專業(yè)研究報(bào)告----《中國(guó)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力比較----探尋寧波方位》在中國(guó)社科院學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行首發(fā)式，并將國(guó)內(nèi)32家城市的教育競(jìng)爭(zhēng)力排出了座次。
該份報(bào)告由中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所與寧波市教育局聯(lián)合推出，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與寧波市人民政府實(shí)施“院市合作”之后所取得的一項(xiàng)重要研究成果。報(bào)告由中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所 “城市競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目組”負(fù)責(zé)并撰寫。該項(xiàng)目組由倪鵬飛博士領(lǐng)銜，一大批中青年研究專家加盟其中，在城市競(jìng)爭(zhēng)力研究領(lǐng)域已經(jīng)推出一系列富有影響力研究成果。致力于城市教育競(jìng)爭(zhēng)力研究則是該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)最新的突破之一。
該報(bào)告以尋找寧波城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的方位為切入口，形式上是一個(gè)案例性研究，實(shí)際上則是一項(xiàng)對(duì)國(guó)內(nèi)重要城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的專題研究。在談到為什么選擇寧波作為案例研究對(duì)象時(shí)中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪教授給出了這樣的解釋：“從當(dāng)今流行的行政和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃看，寧波集多種角色于一身：計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈重要城市、浙江省內(nèi)重要城市、沿海重要開放城市等。這樣一個(gè)具有多維身份的城市，必然在眾多的觀察和研究領(lǐng)域有相當(dāng)?shù)牡湫鸵饬x，‘中國(guó)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力研究’自然也不例外?！睆膶幉ㄊ械慕嵌瓤?，觀察、分析寧波教育在不同區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)力，將有助于為寧波教育的現(xiàn)在定位，為寧波教育的未來定向。
該報(bào)告研究視角獨(dú)特，分別按照計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、長(zhǎng)三角地區(qū)、浙江省等不同區(qū)位對(duì)32家城市的教育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了多角度的透視。報(bào)告使用的研究框架和方法也都是目前國(guó)際上最前沿的。最重要的是，該報(bào)告在梳理國(guó)內(nèi)外大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)中國(guó)城市教育的具體實(shí)踐，建立了一個(gè)迄今為止城市教育競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域最為完整的指標(biāo)體系。指標(biāo)體系按照重要程度分為相互之間有機(jī)聯(lián)系的四個(gè)等級(jí)。一級(jí)指標(biāo)包括四項(xiàng)，分別是硬件投入、軟件投入、功能性產(chǎn)出、本體性產(chǎn)出。二級(jí)指標(biāo)包括11項(xiàng)，分別從屬于四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，三級(jí)指標(biāo)有32項(xiàng)，分別從屬于11個(gè)二級(jí)指標(biāo)，四級(jí)指標(biāo)51項(xiàng)，分別從屬于三級(jí)指標(biāo)中的各項(xiàng)。四級(jí)指標(biāo)所包含的要素加起來共有98項(xiàng)，幾乎涵蓋了影響一個(gè)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)重要方面。為進(jìn)一步推進(jìn)和深化中國(guó)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的研究提供了一個(gè)重要的參照系。
龐大的指標(biāo)體系所指向的目標(biāo)即一個(gè)城市的綜合教育競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)果顯示：5個(gè)計(jì)劃單列市的教育競(jìng)爭(zhēng)力的排名次序是深圳、廈門、青島、寧波和大連。而15個(gè)副省級(jí)城市的教育競(jìng)爭(zhēng)力的排名次序是深圳、廣州、廈門、成都、杭州、青島、寧波、大連、沈陽(yáng)、濟(jì)南、南京、武漢、哈爾濱、長(zhǎng)春和西安。在長(zhǎng)三角16城市的競(jìng)爭(zhēng)力排名中，位列三甲的城市分別是：上海、蘇州和無錫。杭州、寧波、和紹興緊隨其后位列第4-6名。排在第7至16位的城市依次是常州、嘉興、南京、湖州、鎮(zhèn)江、舟山、溫州、南通、臺(tái)州和揚(yáng)州。浙江省內(nèi)10個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力水平按照高低順序依次是杭州、寧波、紹興、嘉興、湖州、舟山、溫州、臺(tái)州、金華、麗水。
從這四組排名中可以看出，在長(zhǎng)三角地區(qū)和浙江省兩視角下，寧波教育顯示出了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在16個(gè)長(zhǎng)三角城市中排名第5，在浙江省內(nèi)10個(gè)城市中則緊隨杭州之后列榜眼之位。但在計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市層面的角逐中，綜合排名不盡理想。
有關(guān)專家指出：給城市教育競(jìng)爭(zhēng)力排位是分析各地教育現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ囊环N手段而非最終目的。正值當(dāng)前《國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》制定之際，該項(xiàng)研究成果不僅為寧波，也為全國(guó)其他城市明確教育區(qū)間位置、洞悉教育優(yōu)劣所在、辨明教育努力方向、厘清教育奮斗目標(biāo)、理順教育發(fā)展思路提供了極具參考價(jià)值的決策依據(jù)
該份報(bào)告由中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所與寧波市教育局聯(lián)合推出，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與寧波市人民政府實(shí)施“院市合作”之后所取得的一項(xiàng)重要研究成果。報(bào)告由中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所 “城市競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目組”負(fù)責(zé)并撰寫。該項(xiàng)目組由倪鵬飛博士領(lǐng)銜，一大批中青年研究專家加盟其中，在城市競(jìng)爭(zhēng)力研究領(lǐng)域已經(jīng)推出一系列富有影響力研究成果。致力于城市教育競(jìng)爭(zhēng)力研究則是該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)最新的突破之一。
該報(bào)告以尋找寧波城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的方位為切入口，形式上是一個(gè)案例性研究，實(shí)際上則是一項(xiàng)對(duì)國(guó)內(nèi)重要城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的專題研究。在談到為什么選擇寧波作為案例研究對(duì)象時(shí)中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪教授給出了這樣的解釋：“從當(dāng)今流行的行政和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃看，寧波集多種角色于一身：計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈重要城市、浙江省內(nèi)重要城市、沿海重要開放城市等。這樣一個(gè)具有多維身份的城市，必然在眾多的觀察和研究領(lǐng)域有相當(dāng)?shù)牡湫鸵饬x，‘中國(guó)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力研究’自然也不例外?！睆膶幉ㄊ械慕嵌瓤?，觀察、分析寧波教育在不同區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)力，將有助于為寧波教育的現(xiàn)在定位，為寧波教育的未來定向。
該報(bào)告研究視角獨(dú)特，分別按照計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、長(zhǎng)三角地區(qū)、浙江省等不同區(qū)位對(duì)32家城市的教育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了多角度的透視。報(bào)告使用的研究框架和方法也都是目前國(guó)際上最前沿的。最重要的是，該報(bào)告在梳理國(guó)內(nèi)外大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)中國(guó)城市教育的具體實(shí)踐，建立了一個(gè)迄今為止城市教育競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域最為完整的指標(biāo)體系。指標(biāo)體系按照重要程度分為相互之間有機(jī)聯(lián)系的四個(gè)等級(jí)。一級(jí)指標(biāo)包括四項(xiàng)，分別是硬件投入、軟件投入、功能性產(chǎn)出、本體性產(chǎn)出。二級(jí)指標(biāo)包括11項(xiàng)，分別從屬于四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，三級(jí)指標(biāo)有32項(xiàng)，分別從屬于11個(gè)二級(jí)指標(biāo)，四級(jí)指標(biāo)51項(xiàng)，分別從屬于三級(jí)指標(biāo)中的各項(xiàng)。四級(jí)指標(biāo)所包含的要素加起來共有98項(xiàng)，幾乎涵蓋了影響一個(gè)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)重要方面。為進(jìn)一步推進(jìn)和深化中國(guó)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的研究提供了一個(gè)重要的參照系。
龐大的指標(biāo)體系所指向的目標(biāo)即一個(gè)城市的綜合教育競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)果顯示：5個(gè)計(jì)劃單列市的教育競(jìng)爭(zhēng)力的排名次序是深圳、廈門、青島、寧波和大連。而15個(gè)副省級(jí)城市的教育競(jìng)爭(zhēng)力的排名次序是深圳、廣州、廈門、成都、杭州、青島、寧波、大連、沈陽(yáng)、濟(jì)南、南京、武漢、哈爾濱、長(zhǎng)春和西安。在長(zhǎng)三角16城市的競(jìng)爭(zhēng)力排名中，位列三甲的城市分別是：上海、蘇州和無錫。杭州、寧波、和紹興緊隨其后位列第4-6名。排在第7至16位的城市依次是常州、嘉興、南京、湖州、鎮(zhèn)江、舟山、溫州、南通、臺(tái)州和揚(yáng)州。浙江省內(nèi)10個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力水平按照高低順序依次是杭州、寧波、紹興、嘉興、湖州、舟山、溫州、臺(tái)州、金華、麗水。
從這四組排名中可以看出，在長(zhǎng)三角地區(qū)和浙江省兩視角下，寧波教育顯示出了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在16個(gè)長(zhǎng)三角城市中排名第5，在浙江省內(nèi)10個(gè)城市中則緊隨杭州之后列榜眼之位。但在計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市層面的角逐中，綜合排名不盡理想。
有關(guān)專家指出：給城市教育競(jìng)爭(zhēng)力排位是分析各地教育現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ囊环N手段而非最終目的。正值當(dāng)前《國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》制定之際，該項(xiàng)研究成果不僅為寧波，也為全國(guó)其他城市明確教育區(qū)間位置、洞悉教育優(yōu)劣所在、辨明教育努力方向、厘清教育奮斗目標(biāo)、理順教育發(fā)展思路提供了極具參考價(jià)值的決策依據(jù)