101、核發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》前為什么要對食品進(jìn)行抽樣檢驗？
食品生產(chǎn)許可證主要考核企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件和產(chǎn)品實物質(zhì)量，抽樣檢驗是了解產(chǎn)品質(zhì)量的主要方式之一。發(fā)證前對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗是對企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全能力進(jìn)行綜合驗證的一種方式。因為產(chǎn)品質(zhì)量是受多種因素控制的，合格的管理、工藝、人員不一定都能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，對產(chǎn)品質(zhì)量的抽樣檢驗是對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量的進(jìn)一步確認(rèn)，包括企業(yè)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗的能力。因此在發(fā)證前必須對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查。
102、發(fā)證檢驗的樣品如何抽取及送樣？
由于各類食品特性不同，所以抽樣方法及運送要求也有所不同，應(yīng)按照各類《實施細(xì)則》中規(guī)定的辦法進(jìn)行。
一般情況下，抽樣要在企業(yè)的成品庫的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)進(jìn)行，產(chǎn)品要有一定的數(shù)量（要大于規(guī)定的抽樣基數(shù)）。抽樣方法要使所抽取的樣品有代表性，抽樣數(shù)量應(yīng)能滿足檢驗、復(fù)檢的需要。抽樣過程要有企業(yè)代表參加，抽樣完成后將樣品封好，填寫抽樣單，抽樣人員和企業(yè)代表要在抽樣單上簽字，并加蓋企業(yè)的公章。樣品由企業(yè)或?qū)彶槿藛T在指定時間內(nèi)安全（無破損、無變質(zhì)、保持封條完好）地送到檢驗機(jī)構(gòu)。如果在運送過程中有破損、變質(zhì)或封條不完整的現(xiàn)象，檢驗機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接收樣品。
以食醋產(chǎn)品的抽樣為例。
審查組在現(xiàn)場審查合格的同時，應(yīng)在企業(yè)成品庫內(nèi)進(jìn)行抽樣。所抽樣品必須為同一批次的產(chǎn)品，抽樣基數(shù)不得少于200瓶（袋），隨機(jī)抽取12瓶（袋），樣品分成兩份，每份為6瓶（袋）。樣品確認(rèn)無誤后，填寫產(chǎn)品抽樣單（見實施細(xì)則），一式3份。樣品包裝，并在包裝的相應(yīng)開口處貼上封條。包裝好的樣品一份送檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，一樣留在企業(yè)作為備用樣；在抽樣后的10個工作日內(nèi)，由該企業(yè)或?qū)彶榻M將樣品安全送達(dá)指定的機(jī)構(gòu)。
103、發(fā)證檢驗的檢驗項目和檢驗時間是如何規(guī)定的？
發(fā)證檢驗應(yīng)當(dāng)是對產(chǎn)品的全項目檢驗，包括強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)法規(guī)所規(guī)定的全部檢驗項目。具體項目在《實施細(xì)則》中規(guī)定。例如，大米的發(fā)證檢驗項目包括了加工精度、不完善粒、黃粒米、標(biāo)簽等18項內(nèi)容。
發(fā)證檢驗的時間應(yīng)根據(jù)檢驗項目的多少難易程度而定。在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的情況下，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在短的時間內(nèi)完成檢驗工作。例如，小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋的發(fā)證檢驗時間在實施細(xì)則中規(guī)定，檢驗接到樣品后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成檢驗。
104、如何判定發(fā)證檢驗產(chǎn)品是否合格？
發(fā)證檢驗是對產(chǎn)品的全項檢驗，包括強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)法規(guī)所規(guī)定的全部檢驗項目。所檢項目合格可判定發(fā)證檢驗產(chǎn)品合格。所檢項目中有一項或一項以上不合格時，判定發(fā)證檢驗產(chǎn)品不合格。
105、檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？
在食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度中，承擔(dān)食品檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)，必須具備法定資格，并符合下列條件，經(jīng)省級以上（含省級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，納入國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一的承擔(dān)食品檢驗工作的機(jī)構(gòu)名錄。
（1）具有相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗儀器和設(shè)備；
（2）儀器設(shè)備精度、檢測范圍滿足規(guī)定要求，且經(jīng)過計量檢定合格并在有效期內(nèi)；
（3）檢驗人員熟悉標(biāo)準(zhǔn)，具備按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗?zāi)芰Γ?BR> （4）能科學(xué)、公正、準(zhǔn)確地提供檢驗報告；
（5）有健全的保證檢驗工作質(zhì)量的管理制度。
承擔(dān)發(fā)證檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)必須能夠承檢《實施細(xì)則》中規(guī)定的全部發(fā)證檢驗項目；承擔(dān)委托檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)必須能夠承檢《實施細(xì)則》中規(guī)定的委托檢驗項目。
106、生產(chǎn)企業(yè)如何獲知可承擔(dān)食品檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)名單？
國家質(zhì)檢總局通常采用以下3種方式向社會公布經(jīng)審查核準(zhǔn)能夠承擔(dān)食品檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)名單。一是在《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告》上公布；二是在《中國質(zhì)量報》和《國門時報》上公布；三是在國家質(zhì)檢總局政府網(wǎng)站上公布。企業(yè)可以通過以上途徑獲知可承擔(dān)食品檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)名單，或者向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門咨詢。
107、檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作為什么必須具備規(guī)定的資格？
食品檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗資格，是指具備食品檢驗的相應(yīng)能力，經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，可以開展相關(guān)的食品檢驗工作。
根據(jù)《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實施意見》的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格，其意義在于：
（1）保證食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效實施。食品質(zhì)量安全，是關(guān)系到人體生命健康和人身財產(chǎn)安全的重要社會問題。食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，是政府從源頭確保食品質(zhì)量安全的重要制度。而檢驗機(jī)構(gòu)是落實監(jiān)管技術(shù)的重要技術(shù)保證，其工作質(zhì)量直接影響到食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的落實。因此，對檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗資格管理方式，可以進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效實施。
（2）有利與加強(qiáng)對承檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。檢驗機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托進(jìn)行食品檢驗，其法律意義及法律責(zé)任重大。一方面與被檢企業(yè)一起就食品質(zhì)量安全對社會作出；另一方面對被檢企業(yè)食品質(zhì)量安全作出把關(guān)，保證檢驗合格產(chǎn)品不存在質(zhì)量安全隱患。通過核準(zhǔn)、公布，以至于年度審查等各種檢驗資格管理方式，可以進(jìn)一步加強(qiáng)對承檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
（3）保護(hù)企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。食品檢驗機(jī)構(gòu)在一定程度上參與了政府部門對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，為了更好地保護(hù)企業(yè)、消費者的合法權(quán)益，有必要對承檢機(jī)構(gòu)實施檢驗資格管理。
108、檢驗機(jī)構(gòu)如何取得承擔(dān)食品檢驗工作的檢驗資格？
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)取得食品檢驗資格需經(jīng)三個步驟：第一，應(yīng)當(dāng)具備法定資格。第二，經(jīng)省級以上技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)。第三，列入國家質(zhì)檢總局承擔(dān)食品檢驗工作的機(jī)構(gòu)名錄。
法定資格，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定：“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作”。因此，只有按照法律規(guī)定經(jīng)過審查合格的檢驗機(jī)構(gòu)，二是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)。
省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，是指省級以上（含省級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對檢驗機(jī)構(gòu)是否具備法定資格和檢驗?zāi)芰M(jìn)行審查，并根據(jù)本地區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的需要，決定是否準(zhǔn)許該機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作的活動。省及省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作，由國家質(zhì)檢總局審查認(rèn)可；省以下質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查認(rèn)可。
列入國家質(zhì)檢總局承擔(dān)食品檢驗工作的機(jī)構(gòu)名錄，是指國家質(zhì)檢總局對具備法定資格且經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記注冊，以一定方式向社會公布。
109、檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品委托檢驗工作有什么要求？
檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品委托檢驗工作具有雙重意義。一是接受企業(yè)委托進(jìn)行食品質(zhì)量安全把關(guān)，承擔(dān)民事行為責(zé)任。二是由于其檢驗資格是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核認(rèn)可的，檢驗機(jī)構(gòu)必須在省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的范圍內(nèi)接受委托檢驗，需向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。從政府監(jiān)控角度，檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)的檢驗工作也是對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督的一種形式。因此，國家對檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品委托檢驗工作有明確的要求。
（1）檢驗機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托開展食品檢驗工作，必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，取得檢驗資格。
（2）檢驗機(jī)構(gòu)必須依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和其他規(guī)定，按照規(guī)定的程序?qū)κ称焚|(zhì)量安全進(jìn)行檢驗。
（3）檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極接受企業(yè)的檢驗委托，因特殊情況不能接受委托的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)說明情況并向主管的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
（4）檢驗機(jī)構(gòu)接受委托后，不得再行轉(zhuǎn)委托。
（5）檢驗機(jī)構(gòu)或企業(yè)終止（中止）委托檢驗協(xié)議，或未按協(xié)議進(jìn)行逐批出廠檢驗，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向主管的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
（6）檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格各項工作管理，保證檢驗工作質(zhì)量。
（7）檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢驗人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高檢驗工作水平。
110、檢驗機(jī)構(gòu)接受委托開展檢驗工作可以享有哪些權(quán)利？
檢驗機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托開展食品檢驗工作，按雙方合同協(xié)議可以享有以下權(quán)利：
（1）知情權(quán)。檢驗機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托進(jìn)行食品檢驗工作，首先應(yīng)當(dāng)了解被委托檢驗的產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況，即：掌握該產(chǎn)品的生產(chǎn)批量、生產(chǎn)數(shù)量等情況。企業(yè)不提供上述情況的，檢驗機(jī)構(gòu)可以不接受委托；因企業(yè)不如實提供上述情況造成的法律責(zé)任，由企業(yè)自行承擔(dān)。
（2）獲益權(quán)。檢驗機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托對食品質(zhì)量安全進(jìn)行檢驗，屬于技術(shù)服務(wù)活動，按合同約定可以獲得經(jīng)濟(jì)收益。
（3）自我保護(hù)權(quán)。檢驗機(jī)構(gòu)對委托企業(yè)違反合同、侵犯檢驗機(jī)構(gòu)合法權(quán)利的行為有權(quán)向行政部門反映或依法向人民法院提起訴訟。
食品生產(chǎn)許可證主要考核企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件和產(chǎn)品實物質(zhì)量，抽樣檢驗是了解產(chǎn)品質(zhì)量的主要方式之一。發(fā)證前對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗是對企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全能力進(jìn)行綜合驗證的一種方式。因為產(chǎn)品質(zhì)量是受多種因素控制的，合格的管理、工藝、人員不一定都能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，對產(chǎn)品質(zhì)量的抽樣檢驗是對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量的進(jìn)一步確認(rèn)，包括企業(yè)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗的能力。因此在發(fā)證前必須對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查。
102、發(fā)證檢驗的樣品如何抽取及送樣？
由于各類食品特性不同，所以抽樣方法及運送要求也有所不同，應(yīng)按照各類《實施細(xì)則》中規(guī)定的辦法進(jìn)行。
一般情況下，抽樣要在企業(yè)的成品庫的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)進(jìn)行，產(chǎn)品要有一定的數(shù)量（要大于規(guī)定的抽樣基數(shù)）。抽樣方法要使所抽取的樣品有代表性，抽樣數(shù)量應(yīng)能滿足檢驗、復(fù)檢的需要。抽樣過程要有企業(yè)代表參加，抽樣完成后將樣品封好，填寫抽樣單，抽樣人員和企業(yè)代表要在抽樣單上簽字，并加蓋企業(yè)的公章。樣品由企業(yè)或?qū)彶槿藛T在指定時間內(nèi)安全（無破損、無變質(zhì)、保持封條完好）地送到檢驗機(jī)構(gòu)。如果在運送過程中有破損、變質(zhì)或封條不完整的現(xiàn)象，檢驗機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接收樣品。
以食醋產(chǎn)品的抽樣為例。
審查組在現(xiàn)場審查合格的同時，應(yīng)在企業(yè)成品庫內(nèi)進(jìn)行抽樣。所抽樣品必須為同一批次的產(chǎn)品，抽樣基數(shù)不得少于200瓶（袋），隨機(jī)抽取12瓶（袋），樣品分成兩份，每份為6瓶（袋）。樣品確認(rèn)無誤后，填寫產(chǎn)品抽樣單（見實施細(xì)則），一式3份。樣品包裝，并在包裝的相應(yīng)開口處貼上封條。包裝好的樣品一份送檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，一樣留在企業(yè)作為備用樣；在抽樣后的10個工作日內(nèi)，由該企業(yè)或?qū)彶榻M將樣品安全送達(dá)指定的機(jī)構(gòu)。
103、發(fā)證檢驗的檢驗項目和檢驗時間是如何規(guī)定的？
發(fā)證檢驗應(yīng)當(dāng)是對產(chǎn)品的全項目檢驗，包括強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)法規(guī)所規(guī)定的全部檢驗項目。具體項目在《實施細(xì)則》中規(guī)定。例如，大米的發(fā)證檢驗項目包括了加工精度、不完善粒、黃粒米、標(biāo)簽等18項內(nèi)容。
發(fā)證檢驗的時間應(yīng)根據(jù)檢驗項目的多少難易程度而定。在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的情況下，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在短的時間內(nèi)完成檢驗工作。例如，小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋的發(fā)證檢驗時間在實施細(xì)則中規(guī)定，檢驗接到樣品后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成檢驗。
104、如何判定發(fā)證檢驗產(chǎn)品是否合格？
發(fā)證檢驗是對產(chǎn)品的全項檢驗，包括強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)法規(guī)所規(guī)定的全部檢驗項目。所檢項目合格可判定發(fā)證檢驗產(chǎn)品合格。所檢項目中有一項或一項以上不合格時，判定發(fā)證檢驗產(chǎn)品不合格。
105、檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？
在食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度中，承擔(dān)食品檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)，必須具備法定資格，并符合下列條件，經(jīng)省級以上（含省級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，納入國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一的承擔(dān)食品檢驗工作的機(jī)構(gòu)名錄。
（1）具有相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗儀器和設(shè)備；
（2）儀器設(shè)備精度、檢測范圍滿足規(guī)定要求，且經(jīng)過計量檢定合格并在有效期內(nèi)；
（3）檢驗人員熟悉標(biāo)準(zhǔn)，具備按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗?zāi)芰Γ?BR> （4）能科學(xué)、公正、準(zhǔn)確地提供檢驗報告；
（5）有健全的保證檢驗工作質(zhì)量的管理制度。
承擔(dān)發(fā)證檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)必須能夠承檢《實施細(xì)則》中規(guī)定的全部發(fā)證檢驗項目；承擔(dān)委托檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)必須能夠承檢《實施細(xì)則》中規(guī)定的委托檢驗項目。
106、生產(chǎn)企業(yè)如何獲知可承擔(dān)食品檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)名單？
國家質(zhì)檢總局通常采用以下3種方式向社會公布經(jīng)審查核準(zhǔn)能夠承擔(dān)食品檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)名單。一是在《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告》上公布；二是在《中國質(zhì)量報》和《國門時報》上公布；三是在國家質(zhì)檢總局政府網(wǎng)站上公布。企業(yè)可以通過以上途徑獲知可承擔(dān)食品檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)名單，或者向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門咨詢。
107、檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作為什么必須具備規(guī)定的資格？
食品檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗資格，是指具備食品檢驗的相應(yīng)能力，經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，可以開展相關(guān)的食品檢驗工作。
根據(jù)《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實施意見》的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格，其意義在于：
（1）保證食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效實施。食品質(zhì)量安全，是關(guān)系到人體生命健康和人身財產(chǎn)安全的重要社會問題。食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，是政府從源頭確保食品質(zhì)量安全的重要制度。而檢驗機(jī)構(gòu)是落實監(jiān)管技術(shù)的重要技術(shù)保證，其工作質(zhì)量直接影響到食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的落實。因此，對檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗資格管理方式，可以進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效實施。
（2）有利與加強(qiáng)對承檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。檢驗機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托進(jìn)行食品檢驗，其法律意義及法律責(zé)任重大。一方面與被檢企業(yè)一起就食品質(zhì)量安全對社會作出；另一方面對被檢企業(yè)食品質(zhì)量安全作出把關(guān)，保證檢驗合格產(chǎn)品不存在質(zhì)量安全隱患。通過核準(zhǔn)、公布，以至于年度審查等各種檢驗資格管理方式，可以進(jìn)一步加強(qiáng)對承檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
（3）保護(hù)企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。食品檢驗機(jī)構(gòu)在一定程度上參與了政府部門對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，為了更好地保護(hù)企業(yè)、消費者的合法權(quán)益，有必要對承檢機(jī)構(gòu)實施檢驗資格管理。
108、檢驗機(jī)構(gòu)如何取得承擔(dān)食品檢驗工作的檢驗資格？
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)取得食品檢驗資格需經(jīng)三個步驟：第一，應(yīng)當(dāng)具備法定資格。第二，經(jīng)省級以上技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)。第三，列入國家質(zhì)檢總局承擔(dān)食品檢驗工作的機(jī)構(gòu)名錄。
法定資格，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定：“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作”。因此，只有按照法律規(guī)定經(jīng)過審查合格的檢驗機(jī)構(gòu)，二是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)。
省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，是指省級以上（含省級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對檢驗機(jī)構(gòu)是否具備法定資格和檢驗?zāi)芰M(jìn)行審查，并根據(jù)本地區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的需要，決定是否準(zhǔn)許該機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作的活動。省及省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作，由國家質(zhì)檢總局審查認(rèn)可；省以下質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品檢驗工作由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查認(rèn)可。
列入國家質(zhì)檢總局承擔(dān)食品檢驗工作的機(jī)構(gòu)名錄，是指國家質(zhì)檢總局對具備法定資格且經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記注冊，以一定方式向社會公布。
109、檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品委托檢驗工作有什么要求？
檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品委托檢驗工作具有雙重意義。一是接受企業(yè)委托進(jìn)行食品質(zhì)量安全把關(guān)，承擔(dān)民事行為責(zé)任。二是由于其檢驗資格是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核認(rèn)可的，檢驗機(jī)構(gòu)必須在省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的范圍內(nèi)接受委托檢驗，需向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。從政府監(jiān)控角度，檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)的檢驗工作也是對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督的一種形式。因此，國家對檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品委托檢驗工作有明確的要求。
（1）檢驗機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托開展食品檢驗工作，必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，取得檢驗資格。
（2）檢驗機(jī)構(gòu)必須依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和其他規(guī)定，按照規(guī)定的程序?qū)κ称焚|(zhì)量安全進(jìn)行檢驗。
（3）檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極接受企業(yè)的檢驗委托，因特殊情況不能接受委托的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)說明情況并向主管的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
（4）檢驗機(jī)構(gòu)接受委托后，不得再行轉(zhuǎn)委托。
（5）檢驗機(jī)構(gòu)或企業(yè)終止（中止）委托檢驗協(xié)議，或未按協(xié)議進(jìn)行逐批出廠檢驗，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向主管的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
（6）檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格各項工作管理，保證檢驗工作質(zhì)量。
（7）檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢驗人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高檢驗工作水平。
110、檢驗機(jī)構(gòu)接受委托開展檢驗工作可以享有哪些權(quán)利？
檢驗機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托開展食品檢驗工作，按雙方合同協(xié)議可以享有以下權(quán)利：
（1）知情權(quán)。檢驗機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托進(jìn)行食品檢驗工作，首先應(yīng)當(dāng)了解被委托檢驗的產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況，即：掌握該產(chǎn)品的生產(chǎn)批量、生產(chǎn)數(shù)量等情況。企業(yè)不提供上述情況的，檢驗機(jī)構(gòu)可以不接受委托；因企業(yè)不如實提供上述情況造成的法律責(zé)任，由企業(yè)自行承擔(dān)。
（2）獲益權(quán)。檢驗機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托對食品質(zhì)量安全進(jìn)行檢驗，屬于技術(shù)服務(wù)活動，按合同約定可以獲得經(jīng)濟(jì)收益。
（3）自我保護(hù)權(quán)。檢驗機(jī)構(gòu)對委托企業(yè)違反合同、侵犯檢驗機(jī)構(gòu)合法權(quán)利的行為有權(quán)向行政部門反映或依法向人民法院提起訴訟。