教師熱點:提高教師待遇,差的絕不是錢

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現(xiàn)狀:7億元補貼欠發(fā)達地區(qū)
    “在廣東,中小學(xué)教師工資、福利待遇要與公務(wù)員看齊了!”
    日前,廣東召開了全省工作電視電話會議,再次強調(diào)落實中小學(xué)教師工資福利待遇,并在今年拿出7億多元,對欠發(fā)達地區(qū)89個縣(市、區(qū)),按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。這則消息一經(jīng)傳出,引來輿論普遍關(guān)注?! ?BR>    去年9月起,廣東開始推進教師工資“兩相當(dāng)”工作(即:區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員相當(dāng),區(qū)域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師工資水平與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師相當(dāng))。
    11個月過去,這項工作取得一些成績,廣東部分地市,如韶關(guān)、梅州、汕尾、茂名等4市所屬縣(市、區(qū)),河源、惠州的大部分縣(市、區(qū))和珠海的香洲區(qū)、金灣區(qū)以及廣州的從化市等,已實現(xiàn)教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資待遇大體相當(dāng)。而且,為了推進工作實施,全省有90多個縣(市、區(qū))已經(jīng)完成規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作,占全省的74%。
    很多網(wǎng)友對此羨慕地說:比其他地區(qū),廣東教師很“幸?!薄?BR>    反常:珠三角竟成“落后”地區(qū)
    不過,廣東省副省長宋海卻并不滿意。用他的話說:進度差異大,教師和公務(wù)員的工資福利待遇差距非但沒有縮小,城鄉(xiāng)教師的工資差距反有拉大趨勢。來源:www.examda.com
    這個“反常”尤其體現(xiàn)在區(qū)域上。根據(jù)去年年底上報的摸底數(shù)據(jù):教師與公務(wù)員待遇差距的地區(qū),反而出現(xiàn)在財力雄厚的珠三角;而欠發(fā)達地區(qū)中,實現(xiàn)和未實現(xiàn)“兩相當(dāng)”的各占一半;財力較低的地區(qū)實現(xiàn)“兩相當(dāng)”的比例,居然遠高于財力較高的地區(qū)。來源:www.examda.com
    調(diào)查也證實了這一結(jié)論。廣州市第十三中學(xué)一位高級教師說:與廣州市公務(wù)員相比,月收入還存在2000多元的差距?!拔颐總€月賬面上的錢6000多元,但廣州副處級公務(wù)員可拿到八九千元,而且公務(wù)員加工資時,老師也沒份。真不公平。”
    據(jù)東莞市第一中學(xué)一位老師介紹,當(dāng)?shù)亟處熓杖肱c公務(wù)員相差一到兩個檔次。按理,高級教師相當(dāng)于副處級,但只拿到科級公務(wù)員收入;一級教師相當(dāng)于科級,收入也只相當(dāng)于科員級公務(wù)員。
    之所以出現(xiàn)這種反?,F(xiàn)象,珠三角地區(qū)公務(wù)員工資較高是重要因素。“落后地區(qū)公務(wù)員本來就不比教師多拿多少,且兩者基數(shù)都不高,容易拉平;但珠三角基數(shù)大,差距也大,付出的成本多得多,再加上有些政府不夠重視,推行起來就比較難?!被浳鞯貐^(qū)一位教育部門工作人員解釋說??荚嚧笳搲?BR>    求解:一把手直接問責(zé)
    “珠三角地區(qū)不應(yīng)拖全省工作的后腿?!痹谌」ぷ麟娨曤娫挄h,宋?!安豢蜌狻钡乇硎?。工作進度緩慢,有些是確實困難,有些則是不重視。
    此前,廣東已拿出一套獎、補、懲結(jié)合的辦法。
    比如補:省財政廳下達了2009年獎補資金6.69億元,對欠發(fā)達地區(qū)89個縣(市、區(qū)),按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。財力困難的縣拿到的獎補資金較多。考試大-全國教育類網(wǎng)站(www.Examda。com)
    比如獎:省財政還在2009—2010年預(yù)算安排了每年5000萬元的資金,對未實現(xiàn)“兩相當(dāng)”但工作努力、配套資金落實好、成效明顯的地區(qū)進行額外的一次性獎勵。今年年劃撥資金總額超過7億元。
    又如罰:對未能按省統(tǒng)一部署落實“兩相當(dāng)”的縣(市、區(qū)),廣東將予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,扣減轉(zhuǎn)移支付資金或稅收返還資金。這些獎懲結(jié)果,將在即將到來的教師節(jié)上,由省里向全社會通報,該表揚的表揚,該批評曝光的曝光。
    對這些措施,老師們都表示歡迎。但也有專家提出,扣減轉(zhuǎn)移支付資金或稅收返還資金等經(jīng)濟懲罰,對落后地區(qū)管用,但對自身財力相對雄厚的珠三角地區(qū)來說,約束力不大;至于曝光批評,更顯乏力。
    “管錢,更需管住人?!保S多專家還表達了這一觀點。他們認為,的手段,是在地方官員政績考核上動腦筋。
    據(jù)了解,目前廣東已對地級以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實教師工資福利待遇的情況進行責(zé)任考核,也實行了政府一把手問責(zé)制。根據(jù)要求,從2009年起,各縣(市、區(qū))應(yīng)在每季度結(jié)束后10天內(nèi),向地級以上市上報上季度落實“兩相當(dāng)”的情況,由各地級以上市匯總后報廣東省教育廳,由省根據(jù)季報情況對各地落實“兩相當(dāng)”的工作情況進行綜合考核。