2017年雙橋區(qū)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段招生工作嚴格執(zhí)行免試、就近、劃片的招生政策，禁止擇校、跨區(qū)域招生，以促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。為切實做好2017年義務(wù)教育招生工作，特制定本實施意見。
一、招生原則
雙橋區(qū)轄區(qū)內(nèi)各小學(xué)和初中（包括市直學(xué)校）的招生工作在雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，繼續(xù)執(zhí)行“三個嚴禁三個嚴格”的要求，即嚴禁跨學(xué)區(qū)招生，嚴禁學(xué)校違規(guī)招生，嚴禁學(xué)?？荚嚒狻猩粐栏癜凑找?guī)定的招生軌制、班額和學(xué)區(qū)（學(xué)校）范圍招生，嚴格按政策接收外來務(wù)工人員子女入學(xué)，嚴格控制外地區(qū)生源流入。
二、小學(xué)招生
（一）招生年齡范圍
全區(qū)學(xué)校招收2011年8月31日以前（含8月31日）出生的未入學(xué)的適齡兒童。
（二）鑒于今年生源過多，部分城區(qū)學(xué)校已無法容納2016年學(xué)區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童入學(xué)。為此，對2017年小學(xué)招生做如下安排：
1、恢復(fù)牛圈子溝中心校所屬牛圈子溝小學(xué)和水泉溝中心校所屬高廟小學(xué)招生；
2、適當調(diào)整部分學(xué)校的學(xué)區(qū)劃分；
3、頭牌樓小學(xué)、山莊小學(xué)、南營子小學(xué)、竹林寺小學(xué)、石洞子溝小學(xué)、實驗小學(xué)、魁星園小學(xué)等七所小學(xué)只招收城區(qū)學(xué)校招生范圍內(nèi)戶籍適齡兒童和進城務(wù)工（含經(jīng)商）人員學(xué)區(qū)內(nèi)有房的適齡兒童入學(xué)；
4、頭牌樓小學(xué)、山莊小學(xué)、南營子小學(xué)、竹林寺小學(xué)等四所小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)無房的進城務(wù)工（含經(jīng)商）人員的適齡兒童可分別選擇到普寧小學(xué)、匯水灣小學(xué)和會龍山小學(xué)入學(xué)；頭牌樓小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)無房的進城務(wù)工（含經(jīng)商）人員的適齡兒童還可分別選擇到高廟小學(xué)和水泉溝小學(xué)入學(xué)；石洞子溝小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)無房的進城務(wù)工（含經(jīng)商）人員的適齡兒童到翠橋?qū)W校小學(xué)部入學(xué)；實驗小學(xué)、魁星園小學(xué)等兩所小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)無房的進城務(wù)工（含經(jīng)商）人員的適齡兒童可分別選擇到十六中小學(xué)部和橋東小學(xué)入學(xué)；
5、北京師范大學(xué)承德附屬學(xué)校小學(xué)部，在招收片區(qū)內(nèi)符合條件的適齡兒童后，空余學(xué)位面向雙橋等縣區(qū)，參照《教育部6周歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》由學(xué)校自主招生。
（三）雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組在適齡兒童信息登記的基礎(chǔ)上，根據(jù)各學(xué)校學(xué)位資源確定各校招生規(guī)模，下達招生班數(shù)及班額計劃，公布《2017年雙橋區(qū)小學(xué)招生學(xué)區(qū)劃片方案》，學(xué)校根據(jù)此方案接收本學(xué)區(qū)內(nèi)的適齡兒童入學(xué)。
（四）各學(xué)校為招生工作的主體，校長為第一責任人。嚴格招生程序，逐級審核。招生過程必須堅持公平、公正、公開原則，市、區(qū)教育行政部門隨時抽查，紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督。
（五）小學(xué)招生工作審核條件
第一類：具有雙橋區(qū)城區(qū)學(xué)校招生范圍內(nèi)戶籍的適齡兒童
1、有房戶（房產(chǎn)證是適齡兒童父母、祖父母、外祖父母）的適齡兒童。家長必須提供：適齡兒童與父母(祖父母、外祖父母）在一起的戶口本、房產(chǎn)證（對于新購房不能提供房產(chǎn)證的，須提供法定購房合同和購房發(fā)票、能證明已入住的物業(yè)費、水電費、取暖費等繳費憑證）、兒童的出生證明、兒童免疫接種證明等相關(guān)材料的原件及復(fù)印件。
2、無房戶隨父母租房居住的適齡兒童。家長必須提供：適齡兒童與父母（法定監(jiān)護人）在一起的戶口本、兒童的出生證明、兒童免疫接種證明、租房協(xié)議、租住房房產(chǎn)證及房主身份證、2017年起三年以上的房屋出租完稅證明及發(fā)票、由市不動產(chǎn)登記中心出具的無房證明等相關(guān)材料的原件及復(fù)印件。
3、政府拆遷區(qū)域的被拆遷戶中的適齡兒童。適齡兒童父母已回遷的，在回遷房所在學(xué)區(qū)入學(xué)。貨幣安置和尚未回遷安置的適齡兒童父母，按實際居住地所在學(xué)區(qū)入學(xué)，有房戶，除“1、”中所需提供的材料外，還需提供適齡兒童父母的拆遷協(xié)議的原件及復(fù)印件。租房居住的，在租住地所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，除“2、”中無房戶所需提供的材料外，還需提供適齡兒童父母的拆遷協(xié)議的原件及復(fù)印件。
第二類：進城務(wù)工（含經(jīng)商）人員子女中的適齡兒童
1、進城務(wù)工人員子女中的適齡兒童。家長必須提供：戶口本、兒童的出生證明、兒童免疫接種證、父母雙方與用人單位（城區(qū)學(xué)校范圍內(nèi)的）簽訂半年以上的正式勞動合同或聘用合同、在社會保險管理部門（市或雙橋區(qū)）自2017年1月以來連續(xù)繳納的“三險”（即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）憑證、房產(chǎn)證（租房居住的須提供租房協(xié)議、租住房房產(chǎn)證及房主身份證、2017年起三年以上的房屋出租完稅證明及發(fā)票、由市不動產(chǎn)登記中心出具的無房證明）、與住所一致的父母雙方居住證等材料的原件及復(fù)印件。
2、進城經(jīng)商人員子女中的適齡兒童。學(xué)生家長必須提供：戶口本、兒童的出生證明、兒童免疫接種證、適齡兒童父母在雙橋區(qū)城區(qū)學(xué)校招生范圍內(nèi)注冊半年以上的工商營業(yè)執(zhí)照或市場監(jiān)管部門出具的營業(yè)場地或攤位半年以上租賃合同（含租賃發(fā)票）以及2017年1月以來的連續(xù)納稅證明（或免稅證明）、居住房產(chǎn)證（租房居住的須提供租房協(xié)議、租住房房產(chǎn)證及房主身份證、2017年起三年以上的房屋出租完稅證明及發(fā)票、由市不動產(chǎn)登記中心出具的無房證明）、與住所一致的父母雙方居住證等材料的原件及復(fù)印件。
學(xué)校分兩個批次（第一類、第二類）對入學(xué)兒童家長提供的材料進行審核。經(jīng)查驗相關(guān)材料后，對擬招收的學(xué)生名單進行公示，接受社會監(jiān)督和市、區(qū)教育局檢查。公示期結(jié)束后，符合入學(xué)條件的兒童由學(xué)校發(fā)放入學(xué)通知。學(xué)校每天上報招生情況，如學(xué)校遇有超出學(xué)位上限情況，雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對不具備長期居住條件（租房）的城區(qū)戶籍適齡兒童和進城務(wù)工（含經(jīng)商）人員子女做相對就近入學(xué)調(diào)整。
（六）原則上市區(qū)范圍內(nèi)每個房產(chǎn)證每六年（2014年起算）只接收一名適齡兒童（不包括孿生兒童和二孩）在本學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。
（七）學(xué)校對錄取的新生必須采用隨機混編方式進行分班，教育、紀檢監(jiān)察部門將隨機抽查。各校不得以任何理由分“快慢班”、“重點班”、“特色班”、“分層次班”等，不得設(shè)立“實驗班”。
三、初中招生
（一）初中招生原則上實行“整體對口入學(xué)”的免試招生辦法（即初中學(xué)校按對應(yīng)小學(xué)劃分學(xué)區(qū)）,堅持“學(xué)區(qū)”九年一貫制管理。鑒于民族中學(xué)和師院附中對應(yīng) “學(xué)區(qū)”小學(xué)畢業(yè)生數(shù)超出學(xué)位上限，已無法容納。為此，對民族中學(xué)和師院附中“學(xué)區(qū)”小學(xué)畢業(yè)生，一是按居住地做部分就近入學(xué)調(diào)整；二是對不具備長期居住條件（租房）的進城務(wù)工人員（含經(jīng)商）子女做相對就近入學(xué)調(diào)整。（具體規(guī)定按2017年《雙橋區(qū)小升初分配方案》執(zhí)行）。
（二）統(tǒng)一按分配方案分配小學(xué)畢業(yè)生，實行一刀切。對學(xué)校自行招收的新生，學(xué)籍管理部門在平臺上一律不予審核。
（三）招生程序
1、雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定2017年《雙橋區(qū)小升初分配方案》。
2、在市教育局的指導(dǎo)下，區(qū)教育局根據(jù)《雙橋區(qū)小升初分配方案》，對符合條件的2017年小學(xué)畢業(yè)生進行小升初分配工作，同時分檔。
3、在市教育局的指導(dǎo)下，區(qū)教育局下發(fā)初中新生名單，同時將小學(xué)畢業(yè)生電子檔案隨新生名單分到相應(yīng)學(xué)校。
4、在市教育局的指導(dǎo)下，區(qū)教育局將初中新生名單導(dǎo)入學(xué)籍平臺，學(xué)校進行錄取提擋工作，區(qū)教育局進行審核。
（四）學(xué)校對錄取的新生必須采用隨機混編的方式進行分班，教育部門、紀檢監(jiān)察部門將隨機抽查。各校不得以文化課考試的方式選拔新生或分“快慢班”、“重點班”、“特色班”、“分層次班”等，不得設(shè)立“實驗班”。
（五）北京師范大學(xué)承德附屬學(xué)校初中部，在招收片區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生后，空余學(xué)位，由學(xué)校制定自主招生辦法，將面向雙橋區(qū)等生源集中、就學(xué)困難的區(qū)域招收部分特長生，并提供住宿。
（六）承德市第二中學(xué)（河北承德外國語學(xué)校）初中部，計劃招生4個班，總計200人，其中雙橋區(qū)、高新區(qū)招收100人，其他縣區(qū)招收100人。招生辦法采取學(xué)生自愿報名，學(xué)校組織英語測試，根據(jù)測試結(jié)果公開錄取。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、市教育局主管副局長和區(qū)政府主管教育副區(qū)長任副組長、相關(guān)單位負責人為成員的雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)（含市直屬中小學(xué)）招生工作。各級各部門要充分認識義務(wù)教育招生工作的重要意義，各盡其責，全力配合，確保2017年招生工作圓滿完成。
（二）落實部門職責。市、區(qū)教育局要加強對招生工作的組織和對相關(guān)人員的管理、教育；紀檢監(jiān)察部門要派出人員對招生工作全程實施監(jiān)督；宣傳部門牽頭組織對國家、省、市、區(qū)義務(wù)教育階段招生工作的政策進行宣傳；雙橋公安分局要嚴格按照現(xiàn)行戶籍政策對轄區(qū)內(nèi)外來人口發(fā)放居住證，并配合學(xué)校對學(xué)生家長提供戶籍信息（兒童與戶主關(guān)系、兒童出生日期等）的真實性予以核查；區(qū)國土局要協(xié)調(diào)市不動產(chǎn)登記中心據(jù)實為兒童家長開具住房證明；區(qū)人社局要配合教育部門對外來（進城）務(wù)工人員的社會保險參保、繳費情況予以核查；區(qū)民政局要配合教育部門對特困家庭情況和個別單親家庭狀況予以核查；區(qū)市場監(jiān)督管理局要配合教育部門對外來（進城）經(jīng)商人員的《營業(yè)執(zhí)照》予以核查；區(qū)城管局要配合教育部門對管轄范圍內(nèi)便民市場及臨時占道經(jīng)營攤點的行政許可予以核查；區(qū)地稅局要落實個人房屋租賃稅收政策，并配合教育部門核實外來（進城）經(jīng)商人員納稅情況；區(qū)信訪局要做好相關(guān)政策的解釋工作，對信訪中反映的招生問題及時通報有關(guān)部門；區(qū)財政局要根據(jù)雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的招生規(guī)模，核定各學(xué)校公用經(jīng)費；各鎮(zhèn)、街道及社區(qū)要嚴格據(jù)實出具相關(guān)證明材料。
（三）加強輿論宣傳。義務(wù)教育階段招生關(guān)系千家萬戶的切身利益，是實現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。宣傳部門、教育部門及各校要通過報紙、政府網(wǎng)站、社區(qū)、學(xué)校及答記者問等形式做好義務(wù)教育階段招生工作的政策宣傳和解釋工作；要安排專人和熱線電話為家長提供咨詢服務(wù)，爭取廣大群眾和社會各界的理解和支持，確保招生工作順利進行。
（四）嚴格紀律要求
1、要堅持陽光運行，嚴格程序，規(guī)范操作，做到招生政策、計劃、范圍、流程、時間和監(jiān)督電話公開，自覺接受群眾監(jiān)督，進一步增強招生工作透明度。紀檢監(jiān)察部門要對招生工作進行全程監(jiān)督，隨機抽查。
2、各學(xué)校要嚴格執(zhí)行招生規(guī)定，嚴禁跨學(xué)區(qū)招生和招收不符合條件的兒童入學(xué)。對學(xué)校違規(guī)招生的，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對違反招生政策，跨學(xué)區(qū)自行招生的校長，一律免職。
3、對違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位或個人，要嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
附件：雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附件：
雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長：王國維 市教育局局長
楊玉甫 區(qū)政府區(qū)長
副組長：肖俊泉 市教育局副局長
趙瑛楠 區(qū)政府副區(qū)長
成 員：胡國華 市教育局基礎(chǔ)教育科科長
周 靜 市教育局監(jiān)察室主任
李曉紅 區(qū)宣傳部常務(wù)副部長
王 永 區(qū)紀檢委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長
李海軍 區(qū)教育局局長
劉全忠 區(qū)財政局局長
鄭力強 區(qū)人社局局長
王孝民 區(qū)民政局局長
顧二印 區(qū)國土局局長
汪亞平 區(qū)市場監(jiān)督管理局局長
劉海濤 區(qū)城管局局長
張玉春 區(qū)地稅局局長
褚瑞利 區(qū)信訪局局長
孔慶鴻 雙橋公安分局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙橋區(qū)教育局，辦公室主任由李海軍同志兼任。