2009年國際商務(wù)師考試輔導:貨物貿(mào)易多邊協(xié)議

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多邊貨物貿(mào)易協(xié)議,包括《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以及與其配套的12項具體協(xié)議及1個新協(xié)議?!?994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》與這些具體協(xié)議共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊貨物貿(mào)易規(guī)則體系,構(gòu)成各成員與貨物貿(mào)易有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。
    一、 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定
    (一)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的組成(略)
    (二)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要條款
    1.《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的主要條款
    主要條款有:
    (1) 最惠國待遇條款。它是整個《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)則的核心和體制的基礎(chǔ)
    (2) 關(guān)稅減讓條款
    (3) 國民待遇條款
    (4) 取消數(shù)量限制條款
    (5) 以國際收支為由的限制條款
    (6) 國營貿(mào)易條款
    (7) 海關(guān)估價條款
    (8) 原產(chǎn)地規(guī)則條款
    (9) 貿(mào)易救濟措施條款
    (10) 透明度和貿(mào)易政策統(tǒng)一條款
    (11) 關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)和邊境貿(mào)易條款
    (12) 爭端解決條款
    (13) 對發(fā)展中成員的特殊優(yōu)惠待遇條款
    (14) 例外與免責條款
    2.對某些條款的修正(略)
    3.1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定馬拉喀什議定書
    其內(nèi)容主要是各參加方在烏拉圭回合談判所作出的削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的承諾表。
    二、貨物貿(mào)易具體協(xié)議
    (2004年外銷員試題)
    當世界貿(mào)易組織多邊貨物貿(mào)易協(xié)議某一條款的規(guī)定與《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的某一規(guī)定發(fā)生沖突時,在沖突涉及的具體范圍內(nèi),后者的規(guī)定具有優(yōu)先效力。(否)
    (一)農(nóng)業(yè)協(xié)議
    《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的主要內(nèi)容是對農(nóng)業(yè)政策三個領(lǐng)域的規(guī)定:市場準入、國內(nèi)支持和出口補貼。
    1. 市場準入
    《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定通過將非關(guān)稅措施關(guān)稅化并禁止使用新的非關(guān)稅壁壘,關(guān)稅減讓承諾,最低市場準入,以及建立特殊保障機制等措施促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的實現(xiàn)。協(xié)議規(guī)定,從1995年開始分年度實施,發(fā)達成員實施期6年,發(fā)展中成員為10年。具體規(guī)定主要是:非關(guān)稅措施的關(guān)稅化、約束關(guān)稅并進行減讓、以關(guān)稅配額的方式承諾現(xiàn)行準入和最低準入量、建立特殊保障機制。
    2.國內(nèi)支持減讓承諾
    國內(nèi)支持是指有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的國內(nèi)支持措施。為消除許多成員的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品支持政策對農(nóng)產(chǎn)品市場產(chǎn)生不利影響,協(xié)議對不同的國內(nèi)支持措施進行分類處理,區(qū)別對待。
    (1)需要減讓承諾的國內(nèi)支持政策。那些對生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用的國內(nèi)支持政策,稱為“黃箱政策”。
    (2)需要約束的國內(nèi)支持政策。在“黃箱政策”中,如果某些條件得到滿足,不需要削減,但要約束,如:“藍箱政策”、微量支持政策、發(fā)展中成員的“特殊和差別待遇”。
    (多選)
    1. 在“黃箱政策”中需要約束的國內(nèi)支持政策包括:
    A.“藍箱政策”
    B.“綠箱政策”
    C.微量支持政策
    D.發(fā)展中成員的特殊待遇
    E.對貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作業(yè)的政策
    答案:ACD
    (3)不需要減讓承諾的國內(nèi)支持政策。對貿(mào)易影響最小的措施,被稱為“綠箱政策”。
    3.出口補貼
    在出口記者承諾方面,協(xié)議規(guī)定,在數(shù)量上和金額上對出口補貼進行了削減。農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼屬于被禁止使用的,已實施的要進行削減;出口補貼減讓以具體產(chǎn)品為基礎(chǔ)的數(shù)量及價值削減為減讓承諾方式。
    (二)紡織品和服裝協(xié)議
    (三)信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議
    《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》是世貿(mào)組織成立后新達成的協(xié)議。該協(xié)議由世貿(mào)組織成員和申請加入國或單獨關(guān)稅區(qū)自愿參加。該協(xié)議只是一個關(guān)稅削減機制,雖然協(xié)議也規(guī)定要審議非關(guān)稅壁壘,但不需要做出約束承諾。一些發(fā)展中國家可以將其減稅實施期延至2005年1月1日。成為協(xié)議參加方,必須遵守四條原則:承諾必須涵蓋協(xié)議所列全部產(chǎn)品;所有產(chǎn)品必須削減至零關(guān)稅;其他稅費必須約束在零;參加方削減關(guān)稅及其他稅費的措施并入《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》所附各自減讓表中。
    (四)海關(guān)估價協(xié)議
    海關(guān)估價是海關(guān)為征收關(guān)稅等目的,確定進口貨物完稅價格的程序?!蛾P(guān)于履行1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第7條的協(xié)議》又稱為海關(guān)估價協(xié)議,規(guī)定了一個中性、公平、準確的海關(guān)估價制度,以消除在海關(guān)估價方面的隨意性、不可預(yù)見性,便利海關(guān)結(jié)關(guān)工作,減少進口商與海關(guān)*之間的爭議。主要內(nèi)容有:
    1. 完稅價格
    進口貨物的完稅價格應(yīng)為成交價格,即進口商在該貨物銷售出口至進口國時實付或應(yīng)付的價格。
    2. 海關(guān)估價方法
    協(xié)議確立了海關(guān)估價的6種方法,按先后次序?qū)嵤贺浳锉旧淼某山粌r格、相同貨物的成交價格、類似貨物的成交價格、扣除法價格、計算法價格、以“回顧”方法確定完稅價格。
    例:
    《海關(guān)估價協(xié)議》決定的估價方法主要有:
    A. 進口商品的成交價格
    B. 相同商品的成交價格
    C. 類似商品的成交價格
    D.海關(guān)完稅的價格
    E. 將各種規(guī)定的額外金額加上生產(chǎn)成本
    答案:ABCE
    3. 對海關(guān)估價決定的司法復議
    進口商對海關(guān)估價決定有申訴的權(quán)力。
    (五)裝運前檢驗協(xié)議
    (六)進口許可程序協(xié)議
    (七)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議
    原產(chǎn)地規(guī)則是各國為了確定貨物原產(chǎn)地而采取的法律、法規(guī)和行政規(guī)章。其核心是判定貨物原產(chǎn)地的具體標準,即原產(chǎn)地標準。
    原產(chǎn)地規(guī)則包括原產(chǎn)地標準、直接運輸規(guī)則和書面證明。協(xié)議適用于所有用于非優(yōu)惠性商業(yè)政策措施的原產(chǎn)地規(guī)則,而不是關(guān)于關(guān)稅優(yōu)惠(普惠制)保證的原產(chǎn)地規(guī)則。協(xié)議旨在進行除關(guān)稅優(yōu)惠之外的原產(chǎn)地規(guī)則的長期協(xié)調(diào),保證這些規(guī)則本身不構(gòu)成不必要的貿(mào)易壁壘,使原產(chǎn)地規(guī)則以一種公正的、透明的、可預(yù)見的、一致的和無歧視的方式制訂并實施。
    (單選)
    1.《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》目前確定的產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則的適用范圍是:
    A. 僅適用于優(yōu)惠貿(mào)易條件下原產(chǎn)地的確定
    B. 僅包含了適用于非優(yōu)惠貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則
    C. 既適用于優(yōu)惠貿(mào)易條件下原產(chǎn)地的確定,又包含了適用于非優(yōu)惠貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則
    D.以上說法都不對
    答案:B
    (八)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議
    (九)《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》
    (十)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議
    (十一)反傾銷協(xié)議
    實施反傾銷措施必須具備的基本要件是傾銷、損害、傾銷與損害之間的因果關(guān)系。
    1.傾銷的確定。傾銷是指一項產(chǎn)品的出口價格在正常的貿(mào)易過程中,低于出口成員國內(nèi)消費的同類產(chǎn)品的可比價格,即以低于其正常價值進入另一成員的市場。協(xié)議規(guī)定可以采取三種辦法來確定“正常價值”,即國內(nèi)的銷售價格、向第三國的出口價格和結(jié)構(gòu)價格。
    2.損害的確定。損害分為三種情況:對進口成員生產(chǎn)同類產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害,和對進口成員生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)損害威脅,或進口成員建立生產(chǎn)同類產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)阻礙。
    3.傾銷與損害的因果關(guān)系的認定。損害認定應(yīng)根據(jù)確實的證據(jù)證明損害是因進口產(chǎn)品的傾銷造成的,即進口產(chǎn)品的傾銷與進口成員產(chǎn)業(yè)所受損害之間存在因果關(guān)系??荚嚧缶W(wǎng)編輯整理。
    多選題:(03年考題)
    實施反傾銷的基本條件是( )。
    A.傾銷的確定
    B.損害的確定
    C.傾銷與損害的因果關(guān)系的認定
    答案:ABC
    例:
    某產(chǎn)品的傾銷幅度為30%,則進口國對該進口產(chǎn)品征收的反傾銷稅為:
    A. 15%
    B. 30%
    C. 60%
    D.90%
    答案:B
    (十二)補貼與反補貼措施協(xié)議
    補貼是指政府或任何公共機構(gòu)對企業(yè)提供的財政資助以及任何形式的收入或價格支持,使企業(yè)或產(chǎn)業(yè)得到了利益。補貼可以引起三種損害:一成員的補貼損害進口成員的某一國內(nèi)產(chǎn)業(yè);另一成員的出口商與給予補貼成員的出口商在第三成員境內(nèi)競爭時,前者會受到損害;一成員的國內(nèi)補貼會損害在該成員國內(nèi)市場競爭的其他成員的出口商。
    反補貼措施是指進口成員主管機構(gòu)根據(jù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請,對受補貼的進口產(chǎn)品進行反補貼調(diào)查,并采取征收反補貼稅或承諾等方式,抵消進口產(chǎn)品所享受的補貼,恢復公平競爭,保護受到損害的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。協(xié)議對反補貼的救濟措施,采用了雙軌制的救濟制度:一是直接通過爭端解決機制;二是通過本國反補貼措施的程序,征收反補貼稅。
    例:
    1、禁止性補貼稱為( )
    A、紅燈補貼 B、黃燈補貼 C、綠燈補貼 D、藍燈補貼
    答案:A
    解釋:禁止性補貼稱為“紅燈補貼”;可起訴的補貼稱為“黃燈補貼”;不可起訴的補貼“綠燈補貼”。
    (十三)保障措施協(xié)議
    保障措施是指某一成員在進口激增并對其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅時,采取的進口限制措施。它具有三個特點:它是對其他成員正當貿(mào)易行為而實施的;保障措施的非歧視性;保障措施的實施須經(jīng)必要的程序,并有產(chǎn)品范圍、實施時間和實施程序的限制。
    協(xié)議規(guī)定了成員實施保障措施必須滿足三個條件:某項產(chǎn)品的進口激增、進口激增是由于不可預(yù)見的情況和成員履行世貿(mào)組織義務(wù)的結(jié)果、進口激增對國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了嚴重損害或嚴重損害的威脅。實施保障措施可以提高關(guān)稅、數(shù)量限制和關(guān)稅配額等形式。
    1.WTO對實施保障措施規(guī)定的主要形式有:
    A. 禁止出口
    B. 數(shù)量限制
    C. 實施出口配額
    D.提高關(guān)稅
    E. 實施關(guān)稅配額
    答案:BDE