產(chǎn)生稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)風(fēng)險的原因及降低風(fēng)險的對策

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1.分析產(chǎn)生稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)風(fēng)險的原因,主要從稅務(wù)代理的特點去認(rèn)識。注冊稅務(wù)師作為征納雙方的中介,其所要完成的代理事項,除了通過執(zhí)業(yè)人員的工作,還要依賴于納稅人、扣繳義務(wù)人的配合。因此,代理風(fēng)險主要來自以下兩個方面:
    (1)來自委托方的因素主要有:委托代理項目所具有的技術(shù)難度與對稅務(wù)機(jī)關(guān)行政權(quán)力的依賴程度;委托代理的納稅人、扣繳義務(wù)人納稅意識的強(qiáng)弱。在代理項目對稅務(wù)機(jī)關(guān)的依賴程度高、技術(shù)難度大時,或者委托方的納稅意識淡薄、財務(wù)核算制度不健全時,注冊稅務(wù)師將面臨較高的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。
    (2)來自注冊稅務(wù)師的因素有:第一,執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)低下,不認(rèn)真工作履行代理職責(zé);第二,執(zhí)業(yè)人員不具備專業(yè)勝任能力,因代理工作的失誤而使委托人遭受稅收損失;第三,稅務(wù)師事務(wù)所未有健全的質(zhì)量控制制度,對執(zhí)業(yè)人員的工作質(zhì)量不能實行有效的監(jiān)督。
    2.降低稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)風(fēng)險策略主要有以下幾個方面:
    (1)在確定受托代理事項時,要充分考慮代理風(fēng)險。委托代理的事項技術(shù)難度越高,其代理風(fēng)險就越高。因此,注冊稅務(wù)師與委托方商議代理事項時,一是要本著依法代理的原則,超越代理權(quán)限或違反稅收法律的事項,不能接受委托。二是對于操作可能性較差的代理事項應(yīng)本著謹(jǐn)慎的原則,商談協(xié)議時應(yīng)留有一定的余地。
    (2)委托代理事項確定之后,注冊稅務(wù)師應(yīng)在充分了解稅收政策的有關(guān)規(guī)定、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有意見、委托方財務(wù)核算和歷年納稅情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好案頭分析工作,研究實際操作的環(huán)節(jié)與策略。對于在代理過程中遇到的難題,以及委托方應(yīng)承擔(dān)的一定程度的風(fēng)險,應(yīng)客觀分析,并及時報告委托方。