序言
香港自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土,一八四零年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后被英國(guó)占領(lǐng)。一九八四年十二月十九日,中英兩國(guó)政府簽署了關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明,確認(rèn)中華人民共和國(guó)政府于一九九七年七月一日恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),從而實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)人民收回香港的共同愿望。
為了維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,保持香港的繁榮和穩(wěn)定,并考慮到香港的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,國(guó)家決定,在對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)時(shí),根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第三十一條的規(guī)定,設(shè)立香港特別行政區(qū),并按照“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的方針,不在香港實(shí)行社會(huì)主義的制度和政策。國(guó)家對(duì)香港的基本方針政策,已由中國(guó)政府在中英聯(lián)合聲明中予以闡明。
根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法,全國(guó)人民代表大會(huì)特制定中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,規(guī)定香港特別行政區(qū)實(shí)行的制度,以保障國(guó)家對(duì)香港的基本方針政策的實(shí)施。
第一章 總則
第一條 香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。
第二條 全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實(shí)行高度自治,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。
第三條 香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由香港永久性居民依照本法有關(guān)規(guī)定組成。
第四條 香港特別行政區(qū)依法保障香港特別行政區(qū)居民和其他人的權(quán)利和自由。
第五條 香港特別行政區(qū)不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變。
第六條 香港特別行政區(qū)依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第七條 香港特別行政區(qū)境內(nèi)的土地和自然資源屬于國(guó)家所有,由香港特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)管理、使用、開(kāi)發(fā)、出租或批給個(gè)人、法人或團(tuán)體使用或開(kāi)發(fā),其收入全歸香港特別行政區(qū)政府支配。
第八條 香港原有法律,即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法,除同本法相抵觸或經(jīng)香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)作出修改者外,予以保留。
第九條 香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),除使用中文外,還可使用英文,英文也是正式語(yǔ)文。
第十條 香港特別行政區(qū)除懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗和國(guó)徽外,還可使用香港特別行政區(qū)區(qū)旗和區(qū)徽。
香港特別行政區(qū)的區(qū)旗是五星花蕊的紫荊花紅旗。
香港特別行政區(qū)的區(qū)徽,中間是五星花蕊的紫荊花,周圍寫(xiě)有“中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”和英文“香港”。
第十一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第三十一條,香港特別行政區(qū)的制度和政策,包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度,有關(guān)保障居民的基本權(quán)利和自由的制度,行政管理、立法和司法方面的制度,以及有關(guān)政策,均以本法的規(guī)定為依據(jù)。
香港特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的任何法律,均不得同本法相抵觸。
第二章 中央和香港特別行政區(qū)的關(guān)系
第十二條 香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域,直轄于中央人民政府。
第十三條 中央人民政
中華人民共和國(guó)外交部在香港設(shè)立機(jī)構(gòu)處理外交事務(wù)。
中央人民政府授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)。
第十四條 中央人民政府負(fù)責(zé)管理香港特別行政區(qū)的防務(wù)。
香港特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)維持香港特別行政區(qū)的社會(huì)治安。
中央人民政府派駐香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)防務(wù)的軍隊(duì)不干預(yù)香港特別行政區(qū)的地方事務(wù)。香港特別行政區(qū)政府在必要時(shí),可向中央人民政府請(qǐng)求駐軍協(xié)助維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害。
駐軍人員除須遵守全國(guó)性的法律外,還須遵守香港特別行政區(qū)的法律。
駐軍費(fèi)用由中央人民政府負(fù)擔(dān)。
第十五條 中央人民政府依照本法第四章的規(guī)定任命香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和行政機(jī)關(guān)的主要官員。
第十六條 香港特別行政區(qū)享有行政管理權(quán),依照本法的有關(guān)規(guī)定自行處理香港特別行政區(qū)的行政事務(wù)。
第十七條 香港特別行政區(qū)享有立法權(quán)。
香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。備案不影響該法律的生效。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在征詢其所屬的香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)后,如認(rèn)為香港特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的任何法律不符合本法關(guān)于中央管理的事務(wù)及中央和香港特別行政區(qū)的關(guān)系的條款,可將有關(guān)法律發(fā)回,但不作修改。經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)回的法律立即失效。該法律的失效,除香港特別行政區(qū)的法律另有規(guī)定外,無(wú)溯及力。
第十八條 在香港特別行政區(qū)實(shí)行的法律為本法以及本法第八條規(guī)定的香港原有法律和香港特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律。
全國(guó)性法律除列于本法附件三者外,不在香港特別行政區(qū)實(shí)施。凡列于本法附件三之法律,由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓蓟蛄⒎▽?shí)施。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在征詢其所屬的香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)和香港特別行政區(qū)政府的意見(jiàn)后,可對(duì)列于本法附件三的法律作出增減,任何列入附件三的法律,限于有關(guān)國(guó)防、外交和其他按本法規(guī)定不屬于香港特別行政區(qū)自治范圍的法律。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或因香港特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生香港特別行政區(qū)政府不能控制的危及國(guó)家統(tǒng)一或安全的*而決定香港特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài),中央人民政府可發(fā)布命令將有關(guān)全國(guó)性法律在香港特別行政區(qū)實(shí)施。
第十九條 香港特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。
香港特別行政區(qū)法院除繼續(xù)保持香港原有法律制度和原則對(duì)法院審判權(quán)所作的限制外,對(duì)香港特別行政區(qū)所有的案件均有審判權(quán)。
香港特別行政區(qū)法院對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為無(wú)管轄權(quán)。香港特別行政區(qū)法院在審理案件中遇有涉及國(guó)防、外交等國(guó)家行為的事實(shí)問(wèn)題,應(yīng)取得行政長(zhǎng)官就該等問(wèn)題發(fā)出的證明文件,上述文件對(duì)法院有約束力。行政長(zhǎng)官在發(fā)出證明文件前,須取得中央人民政府的證明書(shū)。
第二十條 香港特別行政區(qū)可享有全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及中央人民政府授予的其他權(quán)力。
第二十一條 香港特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民依法參與國(guó)家事務(wù)的管理。
根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)確定的名額和代表產(chǎn)生辦法,由香港特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民在香港選出香港特別行政區(qū)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表,參加高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作。
第二十二條 中央人民政府所屬各部門、各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)香港特別行政區(qū)根據(jù)本法自行管理的事務(wù)。
中央各部門、各省、自治區(qū)、直轄市如需在香港特別行政區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),須征得香港特別行政區(qū)政府同意并經(jīng)中央人民政府批準(zhǔn)。
中央各部門、各省、自治區(qū)、直轄市在香港特別行政區(qū)設(shè)立的一切機(jī)構(gòu)及其人員均須遵守香港特別行政區(qū)的法律。
中國(guó)其他地區(qū)的人進(jìn)入香港特別行政區(qū)須辦理批準(zhǔn)手續(xù),其中進(jìn)入香港特別行政區(qū)定居的人數(shù)由中央人民政府主管部門征求香港特別行政區(qū)政府的意見(jiàn)后確定。
香港特別行政區(qū)可在北京設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
第二十三條 香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、*中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為,禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。
第三章 居民的基本權(quán)利和義務(wù)
第二十四條 香港特別行政區(qū)居民,簡(jiǎn)稱香港居民,包括永久居民和非永久性居民。
香港特別行政區(qū)永久性居民為:
(一)在香港特別行政區(qū)成立以前或以后在香港出生的中國(guó)公民;
(二)在香港特別行政區(qū)成立以前或以后在香港通常居住連續(xù)七年以上的中國(guó)公民;
(三)第(一)、(二)兩項(xiàng)所列居民在香港以外所生的中國(guó)籍子女;
(四)在香港特別行政區(qū)成立以前或以后持有效旅行證件進(jìn)入香港、在香港通常居住連續(xù)七年以上并以香港為永久居住地的非中國(guó)籍的人;
(五)在香港特別行政區(qū)成立以前或以后第(四)項(xiàng)所列居民在香港所生的未滿二十一周歲的子女;
(六)第(一)至(五)項(xiàng)所列居民以外在香港特別行政區(qū)成立以前只在香港有居留權(quán)的人。
以上居民在香港特別行政區(qū)享有居留權(quán)和有資格依照香港特別行政區(qū)法律取得載明其居留權(quán)的永久性居民身份證。
香港特別行政區(qū)非永久性居民為:有資格依照香港特別行政區(qū)法律取得香港居民身份證,但沒(méi)有居留權(quán)的人。
第二十五條 香港居民在法律面前一律平等。
第二十六條 香港特別行政區(qū)永久性居民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第二十七條 香港居民享有言論、新聞、出版的自由,結(jié)社、集會(huì)、*、*的自由,組織和參加工會(huì)、罷工的權(quán)利和自由。
第二十八條 香港居民的人身自由不受侵犯。
香港居民不受任意或非法逮捕、拘留、監(jiān)禁。禁止任意或非法搜查居民的身體、剝奪或限制居民的人身自由。禁止對(duì)居民施行酷刑、任意或非法剝奪居民的生命。
第二十九條 香港居民的住宅和其他房屋不受侵犯。禁止任意或非法搜查、侵入居民的住宅和其他房屋。
第三十條 香港居民的通訊自由和通訊秘密受法律的保護(hù)。除因公共安全和追查刑事犯罪的需要,由有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律程序?qū)νㄓ嵾M(jìn)行檢查外,任何部門或個(gè)人不得以任何理由侵犯居民的通訊自由和通訊秘密。
第三十一條 香港居民有在香港特別行政區(qū)境內(nèi)遷徙的自由,有移居其他國(guó)家和地區(qū)的自由。香港居民有旅行和出入境的自由。有效旅行證件的持有人,除非受到法律制止,可自由離開(kāi)香港特別行政區(qū),無(wú)需特別批準(zhǔn)。
第三十二條 香港居民有信仰的自由。
香港居民有宗教信仰的自由,有公開(kāi)傳教和舉行、參加宗教活動(dòng)的自由。
第三十三條 香港居民有選擇職業(yè)的自由。
第三十四條 香港居民有進(jìn)行學(xué)術(shù)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。
第三十五條 香港居民有權(quán)得到秘密法律咨詢、向法院提起訴訟、選擇律師及時(shí)保護(hù)自己的合法權(quán)益或在法庭上為其代理和獲得司法補(bǔ)救。
香港居民有權(quán)對(duì)行政部門和行政人員的行為向法院提起訴訟。
第三十六條 香港居民有依法享受社會(huì)福利的權(quán)利。勞工的福利待遇和退休保障受法律保護(hù)。
第三十七條 香港居民的婚姻自由和自愿生育的權(quán)利受法律保護(hù)。
第三十八條 香港居民享有香港特別行政區(qū)法律保障的其他權(quán)利和自由。
第三十九條 《公民權(quán)利和政治權(quán)力國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》和國(guó)際勞工公約適用于香港的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)有效,通過(guò)香港特別行政區(qū)的法律予以實(shí)施。
香港居民享有的權(quán)利和自由,除依法規(guī)定外不得限制,此種限制不得與本條第一款規(guī)定抵觸。
第四十條 “新界”原居民的合法傳統(tǒng)權(quán)益受香港特別行政區(qū)的保護(hù)。
第四十一條 在香港特別行政區(qū)境內(nèi)的香港居民以外的其他人,依法享有本章規(guī)定的香港居民的權(quán)利和自由。
第四十二條 香港居民和在香港的其他人有遵守香港特別行政區(qū)實(shí)行的法律的義務(wù)。
第四章 政治體制
第一節(jié) 行政長(zhǎng)官
第四十三條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官是香港特別行政區(qū)的首長(zhǎng),代表香港特別行政區(qū)。
香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官依照本法的規(guī)定對(duì)中央人民政府和香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。
第四十四條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官由年滿四十周歲,在香港通常居住連續(xù)滿二十年并在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
第四十五條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。
行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法根據(jù)香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規(guī)定,終達(dá)至由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標(biāo)。
行政長(zhǎng)官產(chǎn)生的具體辦法由附件一《香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法》規(guī)定。
第四十六條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官任期五年,可連任。
第四十七條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官必須廉潔奉公、盡忠職守。
行政長(zhǎng)官就任時(shí)應(yīng)向香港特別行政區(qū)終審法院首席法官申報(bào)財(cái)產(chǎn),記錄在案。
第四十八條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官行使下列職權(quán):
(一)領(lǐng)導(dǎo)香港特別行政區(qū)政府;
(二)負(fù)責(zé)執(zhí)行本法和依照本法適用于香港特別行政區(qū)的其他法律;
(三)簽署立法會(huì)通過(guò)的法案,公布法律;
簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案,將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央人民政府備案;
(四)決定政府政策和發(fā)布行政命令;
(五)提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命下列主要官員:各司司長(zhǎng)、副司長(zhǎng),各局局長(zhǎng),廉政專員,審計(jì)署署長(zhǎng),警務(wù)處處長(zhǎng),入境事務(wù)處處長(zhǎng),海關(guān)關(guān)長(zhǎng);建議中央人民政府免除上述官員職務(wù);
(六)依照法定程序任免各級(jí)法院法官;
(七)依照法定程序任免公職人員;
(八)執(zhí)行中央人民政府就本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令;
(九)代表香港特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù);
(十)批準(zhǔn)向立法會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收入或支出的動(dòng)議;
(十一)根據(jù)安全和重大公共利益的考慮,決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)或其屬下的委員會(huì)作證和提供證據(jù);
(十二)赦免或減輕刑事罪犯的刑罰;
(十三)處理請(qǐng)?jiān)福暝V事項(xiàng)。
第四十九條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官如認(rèn)為立法會(huì)通過(guò)的法案不符合香港特別行政區(qū)的整體利益,可在三個(gè)月內(nèi)將法案發(fā)回立法會(huì)重議,立法會(huì)如以不少于全體議員三分之二多數(shù)再次通過(guò)原案,行政長(zhǎng)官必須在一個(gè)月內(nèi)簽署公布或按本法第五十條的規(guī)定處理。
第五十條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官如拒絕簽署立法會(huì)再次通過(guò)的法案或立法會(huì)拒絕通過(guò)政府提出的財(cái)政預(yù)算案或其他重要法案,經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn),行政長(zhǎng)官可解散立法會(huì)。
行政長(zhǎng)官在解散立法會(huì)前,須征詢行政會(huì)議的意見(jiàn)。行政長(zhǎng)官在其一任任期內(nèi)只能解散立法會(huì)。
第五十一條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)如拒絕批準(zhǔn)政府提出的財(cái)政預(yù)算案,行政長(zhǎng)官可向立法會(huì)申請(qǐng)臨時(shí)撥款。如果由于立法會(huì)已被解散而不能批準(zhǔn)撥款,行政長(zhǎng)官可在選出新的立法會(huì)前的一段時(shí)期內(nèi),按上一財(cái)政年度的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)臨時(shí)短期撥款。
第五十二條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官如有下列情況之一者必須辭職:
(一)因嚴(yán)重疾病或其他原因無(wú)力履行職務(wù);
(二)因兩次拒絕簽署立法會(huì)通過(guò)的法案而解散立法會(huì),重選的立法會(huì)仍以全體議員三分之二多數(shù)通過(guò)所爭(zhēng)議的原案,而行政長(zhǎng)官仍拒絕簽署;
(三)因立法會(huì)拒絕通過(guò)財(cái)政預(yù)算案或其他重要法案而解散立法會(huì),重選的立法會(huì)繼續(xù)拒絕通過(guò)所爭(zhēng)議的原案。
第五十三條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官短期不能履行職務(wù)時(shí),由政務(wù)司長(zhǎng)、財(cái)政司長(zhǎng)、律政司長(zhǎng)依次臨時(shí)代理其職務(wù)。
行政長(zhǎng)官缺位時(shí),應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)依本法第四十五條的規(guī)定產(chǎn)生新的行政長(zhǎng)官。行政長(zhǎng)官缺位期間的職務(wù)代理,依照上款規(guī)定辦理。
第五十四條 香港特別行政區(qū)行政會(huì)議是協(xié)助行政長(zhǎng)官?zèng)Q策的機(jī)構(gòu)。
第五十五條 香港特別行政區(qū)行政會(huì)議的成員由行政長(zhǎng)官?gòu)男姓C(jī)關(guān)的主要官員、立法會(huì)議員和社會(huì)人士中委任,其任免由行政長(zhǎng)官?zèng)Q定。行政會(huì)議成員的任期應(yīng)不超過(guò)委任他的行政長(zhǎng)官的任期。
香港特別行政區(qū)行政會(huì)議成員由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居中的中國(guó)公民擔(dān)任。
行政長(zhǎng)官認(rèn)為必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人士列席會(huì)議。
第五十六條 香港特別行政區(qū)行政會(huì)議由行政長(zhǎng)官主持。
行政長(zhǎng)官在作出重要決策、向立法會(huì)提交法案、制定附屬法規(guī)和解散立法會(huì)前,須征詢行政會(huì)議的意見(jiàn),但人事任免、紀(jì)律制裁和緊急情況下采取的措施除外。
行政長(zhǎng)官如不采納行政會(huì)議多數(shù)成員的意見(jiàn),應(yīng)將具體理由記錄在案。
第五十七條 香港特別行政區(qū)設(shè)立廉政公署,獨(dú)立工作,對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。
第五十八條 香港特別行政區(qū)設(shè)立審計(jì)署,獨(dú)立工作,對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。
第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)
第五十九條 香港特別行政區(qū)政府是香港特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)。
第六十條 香港特別行政區(qū)政府的首長(zhǎng)是香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官。
香港特別行政區(qū)政府設(shè)政務(wù)司、財(cái)政司、律政司和各局、處、署。
第六十一條 香港特別行政區(qū)的主要官員由在香港通常居住連續(xù)滿十五年并在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
第六十二條 香港特別行政區(qū)政府行使下列職權(quán):
(一)制定并執(zhí)行政策;
(二)管理各項(xiàng)行政事務(wù);
(三)辦理本法規(guī)定的中央人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù);
(四)編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算;
(五)擬定并提出法案、議案、附屬法規(guī);
(六)委派官員列席立法會(huì)并代表政府發(fā)言。
第六十三條 香港特別行政區(qū)律政司主管刑事檢察工作,不受任何干涉。
第六十四條 香港特別行政區(qū)政府必須遵守法律,對(duì)香港特別行政區(qū)立法會(huì)負(fù)責(zé):執(zhí)行立法會(huì)通過(guò)并已生效的法律;定期向立法會(huì)作施政報(bào)告;答復(fù)立法會(huì)議員的質(zhì)詢;征稅和公共開(kāi)支須經(jīng)立法會(huì)批準(zhǔn)。
第六十五條 原由行政機(jī)關(guān)設(shè)立咨詢組織的制度繼續(xù)保留。
第三節(jié) 立法機(jī)關(guān)
第六十六條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)是香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。
第六十七條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民組成。但非中國(guó)籍的香港特別行政區(qū)永久性居民和在外國(guó)有居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民也可以當(dāng)選為香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員,其所占比例不得超過(guò)立法會(huì)全體議員的百分之二十。
第六十八條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)由選舉產(chǎn)生。
立法會(huì)的產(chǎn)生辦法根據(jù)香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規(guī)定,終達(dá)至全部議員由普選產(chǎn)生的目標(biāo)。
立法會(huì)產(chǎn)生的具體辦法和法案、議案的表決程序由附件二《香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》規(guī)定。
第六十九條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)除第一屆任期為兩年外,每屆任期四年。
第七十條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)如經(jīng)行政長(zhǎng)官依本法規(guī)定解散,須于三個(gè)月內(nèi)依本法第六十八條的規(guī)定,重行選舉產(chǎn)生。
第七十一條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)主席由立法會(huì)議員互選產(chǎn)生。
香港特別行政區(qū)立法會(huì)主席由年滿四十周歲,在香港通常居住連續(xù)滿二十年并在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
第七十二條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)主席行使下列職權(quán):
(一)主持會(huì)議;
(二)決定議程,政府提出的議案須優(yōu)先列入議程;
(三)決定開(kāi)會(huì)時(shí)間;
(四)在休會(huì)期間可召開(kāi)特別會(huì)議;
(五)應(yīng)行政長(zhǎng)官的要求召開(kāi)緊急會(huì)議;
(六)立法會(huì)議事規(guī)則所規(guī)定的其他職權(quán)。
第七十三條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)行使下列職權(quán):
(一)根據(jù)本法規(guī)定并依照法定程序制定、修改和廢除法律;
(二)根據(jù)政府的提案,審核、通過(guò)財(cái)政預(yù)算;
(三)批準(zhǔn)稅收和公共開(kāi)支;
(四)聽(tīng)取行政長(zhǎng)官的施政報(bào)告并進(jìn)行辯論;
(五)對(duì)政府的工作提出質(zhì)詢;
(六)就任何有關(guān)公共利益問(wèn)題進(jìn)行辯論;
(七)同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免;
(八)接受香港居民申訴并作出處理;
(九)如立法會(huì)全體議員的四分之一聯(lián)合動(dòng)議,指控行政長(zhǎng)官有嚴(yán)重違法或?yàn)^職行為而不辭職,經(jīng)立法會(huì)通過(guò)進(jìn)行調(diào)查,立法會(huì)可委托終審法院首席法官負(fù)責(zé)組成獨(dú)立的調(diào)查委員會(huì),并擔(dān)任主席。調(diào)查委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查,并向立法會(huì)提出報(bào)告。如該調(diào)查委員會(huì)認(rèn)為有足夠證據(jù)構(gòu)成上述指控,立法會(huì)以全體議員三分之二多數(shù)通過(guò),可提出彈劾案,報(bào)請(qǐng)中央人民政府決定。
(十)在行使上述各項(xiàng)職權(quán)時(shí),如有需要,可傳召有關(guān)人士出席作證和提供證據(jù)。
第七十四條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員根據(jù)本法規(guī)定并依照法定程序提出法律草案,凡不涉及公共開(kāi)支或政治體制或政府運(yùn)作者,可由立法會(huì)議員個(gè)別或聯(lián)名提出。凡涉及政府政策者,在提出前必須得到行政長(zhǎng)官的書(shū)面同意。
第七十五條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)舉行會(huì)議的法定人數(shù)為不少于全體議員的二分之一。
立法會(huì)議事規(guī)則由立法會(huì)自行制定,但不得與本法相抵觸。
第七十六條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)通過(guò)的法案,須經(jīng)行政長(zhǎng)官簽署、公布,方能生效。
第七十七條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員在立法會(huì)的會(huì)議上發(fā)言,不受法律追究。
第七十八條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員在出席會(huì)議時(shí)和赴會(huì)途中不受逮捕。
第七十九條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員如有下列情況之一,由立法會(huì)主席宣告其喪失立法會(huì)議員的資格:
(一)因嚴(yán)重疾病或其他情況無(wú)力履行職務(wù);
(二)未得到立法會(huì)主席的同意,連續(xù)三個(gè)月不出席會(huì)議而無(wú)合理解釋者;
(三)喪失或放棄香港特別行政區(qū)永久性居民的身份;
(四)接受政府的委任而出任公務(wù)人員;
(五)破產(chǎn)或經(jīng)法庭裁定償還債務(wù)而不履行;
(六)在香港特別行政區(qū)區(qū)內(nèi)或區(qū)外被判犯有刑事罪行,判處監(jiān)禁一個(gè)月以上,并經(jīng)立法會(huì)出席會(huì)議的議員三分之二通過(guò)解除其職務(wù);
(七)行為不檢或違反誓言而經(jīng)立法會(huì)出席會(huì)議的議員三分之二通過(guò)譴責(zé)。
第四節(jié) 司法機(jī)關(guān)
第八十條 香港特別行政區(qū)各級(jí)法院是香港特別行政區(qū)的司法機(jī)關(guān),行使香港特別行政區(qū)的審判權(quán)。
第八十一條 香港特別行政區(qū)設(shè)立終審法院、高等法院、區(qū)域法院、裁判署法庭和其他專門法庭。高等法院設(shè)上訴法庭和原訟法庭。
原在香港實(shí)行的司法體制,除因設(shè)立香港特別行政區(qū)終審法院而產(chǎn)生變化外,予以保留。
第八十二條 香港特別行政區(qū)的終審權(quán)屬于香港特別行政區(qū)終審法院。終審法院可根據(jù)需要邀請(qǐng)其他普通法適用地區(qū)的法官參加審判。
第八十三條 香港特別行政區(qū)各級(jí)法院的組織和職權(quán)由法律規(guī)定。
第八十四條 香港特別行政區(qū)法院依照本法第十八條所規(guī)定的適用于香港特別行政區(qū)的法律審判案件,其他普通法適用地區(qū)的司法判例可作參考。
第八十五條 香港特別行政區(qū)法院獨(dú)立進(jìn)行審判,不受任何干涉,司法人員履行審判職責(zé)的行為不受法律追究。
第八十六條 原在香港實(shí)行的陪審制度的原則予以保留。
第八十七條 香港特別行政區(qū)的刑事訴訟和民事訴訟中保留原在香港適用的原則和當(dāng)事人享有的權(quán)利。
任何人在被合法拘捕后,享有盡早接受司法機(jī)關(guān)公正審判的權(quán)利,未經(jīng)司法機(jī)關(guān)判罪之前均假定無(wú)罪。
第八十八條 香港特別行政區(qū)法院的法官,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü俸头山缂捌渌矫嬷耸拷M成的獨(dú)立委員會(huì)推薦,由行政長(zhǎng)官任命。
第八十九條 香港特別行政區(qū)法院的法官只有在無(wú)力履行職責(zé)或行為不檢的情況下,行政長(zhǎng)官才可根據(jù)終審法院首席法官任命的不少于三名當(dāng)?shù)胤ü俳M成的審議庭的建議,予以免職。
香港特別行政區(qū)終審法院的首席法官只有在無(wú)力履行職責(zé)或行為不檢的情況下,行政長(zhǎng)官才可任命不少于五名當(dāng)?shù)胤ü俳M成的審議庭進(jìn)行審議,并可根據(jù)其建議,依照本法規(guī)定的程序,予以免職。
第九十條 香港特別行政區(qū)終審法院和高等法院的首席法官,應(yīng)由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
除本法第八十八條和第八十九條規(guī)定的程序外,香港特別行政區(qū)終審法院的法官和高等法院首席法官的任命或免職,還須由行政長(zhǎng)官征得立法會(huì)同意,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第九十一條 香港特別行政區(qū)法官以外的其他司法人員原有的任免制度繼續(xù)保持。
第九十二條 香港特別行政區(qū)的法官和其他司法人員,應(yīng)根據(jù)其本人的司法和專業(yè)才能選用,并可從其他普通法適用地區(qū)聘用。
第九十三條 香港特別行政區(qū)成立前在香港任職的法官和其他司法人員均可留用,其年資予以保留,薪金、津貼、福利待遇和服務(wù)條件不低于原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)退休或符合規(guī)定離職的法官和其他司法人員,包括香港特別行政區(qū)成立前已退休或離職者,不論其所屬國(guó)籍或居住地點(diǎn),香港特別行政區(qū)政府按不低于原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn),向他們或其家屬支付應(yīng)得的退休金、酬金、津貼和福利費(fèi)。
第九十四條 香港特別行政區(qū)政府可參照原在香港實(shí)行的辦法,作出有關(guān)當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)的律師在香港特別行政區(qū)工作和執(zhí)業(yè)的規(guī)定。
第九十五條 香港特別行政區(qū)可與全國(guó)其他地區(qū)的司法機(jī)關(guān)通過(guò)協(xié)商依法進(jìn)行司法方面的聯(lián)系和相互提供協(xié)助。
第九十六條 在中央人民政府協(xié)助或授權(quán)下,香港特別行政區(qū)政府可與外國(guó)就司法互助關(guān)系作出適當(dāng)安排。
第五節(jié) 區(qū)域組織
第九十七條 香港特別行政區(qū)可設(shè)立非政權(quán)性的區(qū)域組織,接受香港特別行政區(qū)政府就有關(guān)地區(qū)管理和其他事務(wù)的咨詢,或負(fù)責(zé)提供文化、康樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)。
第九十八條 區(qū)域組織的職權(quán)和組成方法由法律規(guī)定。
第六節(jié) 公務(wù)人員
第九十九條 在香港特別行政區(qū)政府各部門任職的公務(wù)人員必須是香港特別行政區(qū)永久性居民。本法第一百零一條對(duì)外籍公務(wù)人員另有規(guī)定者或法律規(guī)定某一職級(jí)以下者不在此限。
公務(wù)人員必須盡忠職守,對(duì)香港特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)。
第一百條 香港特別行政區(qū)成立前在香港政府各部門,包括警察部門任職的公務(wù)人員均可留用,其年資予以保留,薪金、津貼、福利待遇和服務(wù)條件不低于原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)。
第一百零一條 香港特別行政區(qū)政府可任用原香港公務(wù)人員中的或持有香港特別行政區(qū)永久性居民身份證的英籍和其他外籍人士擔(dān)任政府部門的各級(jí)公務(wù)人員,但下列各職級(jí)的官員必須由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任:各司司長(zhǎng)、副司長(zhǎng),各局局長(zhǎng),廉政專員,審計(jì)署署長(zhǎng),警務(wù)處處長(zhǎng),入境事務(wù)處處長(zhǎng),海關(guān)關(guān)長(zhǎng)。
香港特別行政區(qū)政府還可聘請(qǐng)英籍和其他外籍人士擔(dān)任政府部門的顧問(wèn),必要時(shí)并可從香港特別行政區(qū)以外聘請(qǐng)合格人員擔(dān)任政府部門的專門和技術(shù)職務(wù)。上述外籍人士只能以個(gè)人身份受聘,對(duì)香港特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)。
第一百零二條 對(duì)退休或符合規(guī)定離職的公務(wù)人員,包括香港特別行政區(qū)成立前退休或符合規(guī)定離職的公務(wù)人員,不論其所屬國(guó)籍或居住地點(diǎn),香港特別行政區(qū)政府按不低于原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)向他們或其家屬支付應(yīng)得的退休金、酬金、津貼和福利費(fèi)。
第一百零三條 公務(wù)人員應(yīng)根據(jù)其本人的資格、經(jīng)驗(yàn)和才能予以任用和提升,香港原有關(guān)于公務(wù)人員的招聘、雇用、考核、紀(jì)律、培訓(xùn)和管理的制度,包括負(fù)責(zé)公務(wù)人員的任用、薪金、服務(wù)條件的專門機(jī)構(gòu),除有關(guān)給予外籍人員特權(quán)待遇的規(guī)定外,予以保留。
第一百零四條 香港特別
行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、行政會(huì)議成員、立法會(huì)議員、各級(jí)法院法官和其他司法人員在就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。
香港自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土,一八四零年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后被英國(guó)占領(lǐng)。一九八四年十二月十九日,中英兩國(guó)政府簽署了關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明,確認(rèn)中華人民共和國(guó)政府于一九九七年七月一日恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),從而實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)人民收回香港的共同愿望。
為了維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,保持香港的繁榮和穩(wěn)定,并考慮到香港的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,國(guó)家決定,在對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)時(shí),根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第三十一條的規(guī)定,設(shè)立香港特別行政區(qū),并按照“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的方針,不在香港實(shí)行社會(huì)主義的制度和政策。國(guó)家對(duì)香港的基本方針政策,已由中國(guó)政府在中英聯(lián)合聲明中予以闡明。
根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法,全國(guó)人民代表大會(huì)特制定中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,規(guī)定香港特別行政區(qū)實(shí)行的制度,以保障國(guó)家對(duì)香港的基本方針政策的實(shí)施。
第一章 總則
第一條 香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。
第二條 全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實(shí)行高度自治,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。
第三條 香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由香港永久性居民依照本法有關(guān)規(guī)定組成。
第四條 香港特別行政區(qū)依法保障香港特別行政區(qū)居民和其他人的權(quán)利和自由。
第五條 香港特別行政區(qū)不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變。
第六條 香港特別行政區(qū)依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第七條 香港特別行政區(qū)境內(nèi)的土地和自然資源屬于國(guó)家所有,由香港特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)管理、使用、開(kāi)發(fā)、出租或批給個(gè)人、法人或團(tuán)體使用或開(kāi)發(fā),其收入全歸香港特別行政區(qū)政府支配。
第八條 香港原有法律,即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法,除同本法相抵觸或經(jīng)香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)作出修改者外,予以保留。
第九條 香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),除使用中文外,還可使用英文,英文也是正式語(yǔ)文。
第十條 香港特別行政區(qū)除懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗和國(guó)徽外,還可使用香港特別行政區(qū)區(qū)旗和區(qū)徽。
香港特別行政區(qū)的區(qū)旗是五星花蕊的紫荊花紅旗。
香港特別行政區(qū)的區(qū)徽,中間是五星花蕊的紫荊花,周圍寫(xiě)有“中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”和英文“香港”。
第十一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第三十一條,香港特別行政區(qū)的制度和政策,包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度,有關(guān)保障居民的基本權(quán)利和自由的制度,行政管理、立法和司法方面的制度,以及有關(guān)政策,均以本法的規(guī)定為依據(jù)。
香港特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的任何法律,均不得同本法相抵觸。
第二章 中央和香港特別行政區(qū)的關(guān)系
第十二條 香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域,直轄于中央人民政府。
第十三條 中央人民政
中華人民共和國(guó)外交部在香港設(shè)立機(jī)構(gòu)處理外交事務(wù)。
中央人民政府授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)。
第十四條 中央人民政府負(fù)責(zé)管理香港特別行政區(qū)的防務(wù)。
香港特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)維持香港特別行政區(qū)的社會(huì)治安。
中央人民政府派駐香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)防務(wù)的軍隊(duì)不干預(yù)香港特別行政區(qū)的地方事務(wù)。香港特別行政區(qū)政府在必要時(shí),可向中央人民政府請(qǐng)求駐軍協(xié)助維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害。
駐軍人員除須遵守全國(guó)性的法律外,還須遵守香港特別行政區(qū)的法律。
駐軍費(fèi)用由中央人民政府負(fù)擔(dān)。
第十五條 中央人民政府依照本法第四章的規(guī)定任命香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和行政機(jī)關(guān)的主要官員。
第十六條 香港特別行政區(qū)享有行政管理權(quán),依照本法的有關(guān)規(guī)定自行處理香港特別行政區(qū)的行政事務(wù)。
第十七條 香港特別行政區(qū)享有立法權(quán)。
香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。備案不影響該法律的生效。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在征詢其所屬的香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)后,如認(rèn)為香港特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的任何法律不符合本法關(guān)于中央管理的事務(wù)及中央和香港特別行政區(qū)的關(guān)系的條款,可將有關(guān)法律發(fā)回,但不作修改。經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)回的法律立即失效。該法律的失效,除香港特別行政區(qū)的法律另有規(guī)定外,無(wú)溯及力。
第十八條 在香港特別行政區(qū)實(shí)行的法律為本法以及本法第八條規(guī)定的香港原有法律和香港特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律。
全國(guó)性法律除列于本法附件三者外,不在香港特別行政區(qū)實(shí)施。凡列于本法附件三之法律,由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓蓟蛄⒎▽?shí)施。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在征詢其所屬的香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)和香港特別行政區(qū)政府的意見(jiàn)后,可對(duì)列于本法附件三的法律作出增減,任何列入附件三的法律,限于有關(guān)國(guó)防、外交和其他按本法規(guī)定不屬于香港特別行政區(qū)自治范圍的法律。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或因香港特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生香港特別行政區(qū)政府不能控制的危及國(guó)家統(tǒng)一或安全的*而決定香港特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài),中央人民政府可發(fā)布命令將有關(guān)全國(guó)性法律在香港特別行政區(qū)實(shí)施。
第十九條 香港特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。
香港特別行政區(qū)法院除繼續(xù)保持香港原有法律制度和原則對(duì)法院審判權(quán)所作的限制外,對(duì)香港特別行政區(qū)所有的案件均有審判權(quán)。
香港特別行政區(qū)法院對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為無(wú)管轄權(quán)。香港特別行政區(qū)法院在審理案件中遇有涉及國(guó)防、外交等國(guó)家行為的事實(shí)問(wèn)題,應(yīng)取得行政長(zhǎng)官就該等問(wèn)題發(fā)出的證明文件,上述文件對(duì)法院有約束力。行政長(zhǎng)官在發(fā)出證明文件前,須取得中央人民政府的證明書(shū)。
第二十條 香港特別行政區(qū)可享有全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及中央人民政府授予的其他權(quán)力。
第二十一條 香港特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民依法參與國(guó)家事務(wù)的管理。
根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)確定的名額和代表產(chǎn)生辦法,由香港特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民在香港選出香港特別行政區(qū)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表,參加高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作。
第二十二條 中央人民政府所屬各部門、各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)香港特別行政區(qū)根據(jù)本法自行管理的事務(wù)。
中央各部門、各省、自治區(qū)、直轄市如需在香港特別行政區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),須征得香港特別行政區(qū)政府同意并經(jīng)中央人民政府批準(zhǔn)。
中央各部門、各省、自治區(qū)、直轄市在香港特別行政區(qū)設(shè)立的一切機(jī)構(gòu)及其人員均須遵守香港特別行政區(qū)的法律。
中國(guó)其他地區(qū)的人進(jìn)入香港特別行政區(qū)須辦理批準(zhǔn)手續(xù),其中進(jìn)入香港特別行政區(qū)定居的人數(shù)由中央人民政府主管部門征求香港特別行政區(qū)政府的意見(jiàn)后確定。
香港特別行政區(qū)可在北京設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
第二十三條 香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、*中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為,禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。
第三章 居民的基本權(quán)利和義務(wù)
第二十四條 香港特別行政區(qū)居民,簡(jiǎn)稱香港居民,包括永久居民和非永久性居民。
香港特別行政區(qū)永久性居民為:
(一)在香港特別行政區(qū)成立以前或以后在香港出生的中國(guó)公民;
(二)在香港特別行政區(qū)成立以前或以后在香港通常居住連續(xù)七年以上的中國(guó)公民;
(三)第(一)、(二)兩項(xiàng)所列居民在香港以外所生的中國(guó)籍子女;
(四)在香港特別行政區(qū)成立以前或以后持有效旅行證件進(jìn)入香港、在香港通常居住連續(xù)七年以上并以香港為永久居住地的非中國(guó)籍的人;
(五)在香港特別行政區(qū)成立以前或以后第(四)項(xiàng)所列居民在香港所生的未滿二十一周歲的子女;
(六)第(一)至(五)項(xiàng)所列居民以外在香港特別行政區(qū)成立以前只在香港有居留權(quán)的人。
以上居民在香港特別行政區(qū)享有居留權(quán)和有資格依照香港特別行政區(qū)法律取得載明其居留權(quán)的永久性居民身份證。
香港特別行政區(qū)非永久性居民為:有資格依照香港特別行政區(qū)法律取得香港居民身份證,但沒(méi)有居留權(quán)的人。
第二十五條 香港居民在法律面前一律平等。
第二十六條 香港特別行政區(qū)永久性居民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第二十七條 香港居民享有言論、新聞、出版的自由,結(jié)社、集會(huì)、*、*的自由,組織和參加工會(huì)、罷工的權(quán)利和自由。
第二十八條 香港居民的人身自由不受侵犯。
香港居民不受任意或非法逮捕、拘留、監(jiān)禁。禁止任意或非法搜查居民的身體、剝奪或限制居民的人身自由。禁止對(duì)居民施行酷刑、任意或非法剝奪居民的生命。
第二十九條 香港居民的住宅和其他房屋不受侵犯。禁止任意或非法搜查、侵入居民的住宅和其他房屋。
第三十條 香港居民的通訊自由和通訊秘密受法律的保護(hù)。除因公共安全和追查刑事犯罪的需要,由有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律程序?qū)νㄓ嵾M(jìn)行檢查外,任何部門或個(gè)人不得以任何理由侵犯居民的通訊自由和通訊秘密。
第三十一條 香港居民有在香港特別行政區(qū)境內(nèi)遷徙的自由,有移居其他國(guó)家和地區(qū)的自由。香港居民有旅行和出入境的自由。有效旅行證件的持有人,除非受到法律制止,可自由離開(kāi)香港特別行政區(qū),無(wú)需特別批準(zhǔn)。
第三十二條 香港居民有信仰的自由。
香港居民有宗教信仰的自由,有公開(kāi)傳教和舉行、參加宗教活動(dòng)的自由。
第三十三條 香港居民有選擇職業(yè)的自由。
第三十四條 香港居民有進(jìn)行學(xué)術(shù)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。
第三十五條 香港居民有權(quán)得到秘密法律咨詢、向法院提起訴訟、選擇律師及時(shí)保護(hù)自己的合法權(quán)益或在法庭上為其代理和獲得司法補(bǔ)救。
香港居民有權(quán)對(duì)行政部門和行政人員的行為向法院提起訴訟。
第三十六條 香港居民有依法享受社會(huì)福利的權(quán)利。勞工的福利待遇和退休保障受法律保護(hù)。
第三十七條 香港居民的婚姻自由和自愿生育的權(quán)利受法律保護(hù)。
第三十八條 香港居民享有香港特別行政區(qū)法律保障的其他權(quán)利和自由。
第三十九條 《公民權(quán)利和政治權(quán)力國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》和國(guó)際勞工公約適用于香港的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)有效,通過(guò)香港特別行政區(qū)的法律予以實(shí)施。
香港居民享有的權(quán)利和自由,除依法規(guī)定外不得限制,此種限制不得與本條第一款規(guī)定抵觸。
第四十條 “新界”原居民的合法傳統(tǒng)權(quán)益受香港特別行政區(qū)的保護(hù)。
第四十一條 在香港特別行政區(qū)境內(nèi)的香港居民以外的其他人,依法享有本章規(guī)定的香港居民的權(quán)利和自由。
第四十二條 香港居民和在香港的其他人有遵守香港特別行政區(qū)實(shí)行的法律的義務(wù)。
第四章 政治體制
第一節(jié) 行政長(zhǎng)官
第四十三條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官是香港特別行政區(qū)的首長(zhǎng),代表香港特別行政區(qū)。
香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官依照本法的規(guī)定對(duì)中央人民政府和香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。
第四十四條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官由年滿四十周歲,在香港通常居住連續(xù)滿二十年并在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
第四十五條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。
行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法根據(jù)香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規(guī)定,終達(dá)至由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標(biāo)。
行政長(zhǎng)官產(chǎn)生的具體辦法由附件一《香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法》規(guī)定。
第四十六條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官任期五年,可連任。
第四十七條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官必須廉潔奉公、盡忠職守。
行政長(zhǎng)官就任時(shí)應(yīng)向香港特別行政區(qū)終審法院首席法官申報(bào)財(cái)產(chǎn),記錄在案。
第四十八條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官行使下列職權(quán):
(一)領(lǐng)導(dǎo)香港特別行政區(qū)政府;
(二)負(fù)責(zé)執(zhí)行本法和依照本法適用于香港特別行政區(qū)的其他法律;
(三)簽署立法會(huì)通過(guò)的法案,公布法律;
簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案,將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央人民政府備案;
(四)決定政府政策和發(fā)布行政命令;
(五)提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命下列主要官員:各司司長(zhǎng)、副司長(zhǎng),各局局長(zhǎng),廉政專員,審計(jì)署署長(zhǎng),警務(wù)處處長(zhǎng),入境事務(wù)處處長(zhǎng),海關(guān)關(guān)長(zhǎng);建議中央人民政府免除上述官員職務(wù);
(六)依照法定程序任免各級(jí)法院法官;
(七)依照法定程序任免公職人員;
(八)執(zhí)行中央人民政府就本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令;
(九)代表香港特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù);
(十)批準(zhǔn)向立法會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收入或支出的動(dòng)議;
(十一)根據(jù)安全和重大公共利益的考慮,決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)或其屬下的委員會(huì)作證和提供證據(jù);
(十二)赦免或減輕刑事罪犯的刑罰;
(十三)處理請(qǐng)?jiān)福暝V事項(xiàng)。
第四十九條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官如認(rèn)為立法會(huì)通過(guò)的法案不符合香港特別行政區(qū)的整體利益,可在三個(gè)月內(nèi)將法案發(fā)回立法會(huì)重議,立法會(huì)如以不少于全體議員三分之二多數(shù)再次通過(guò)原案,行政長(zhǎng)官必須在一個(gè)月內(nèi)簽署公布或按本法第五十條的規(guī)定處理。
第五十條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官如拒絕簽署立法會(huì)再次通過(guò)的法案或立法會(huì)拒絕通過(guò)政府提出的財(cái)政預(yù)算案或其他重要法案,經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn),行政長(zhǎng)官可解散立法會(huì)。
行政長(zhǎng)官在解散立法會(huì)前,須征詢行政會(huì)議的意見(jiàn)。行政長(zhǎng)官在其一任任期內(nèi)只能解散立法會(huì)。
第五十一條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)如拒絕批準(zhǔn)政府提出的財(cái)政預(yù)算案,行政長(zhǎng)官可向立法會(huì)申請(qǐng)臨時(shí)撥款。如果由于立法會(huì)已被解散而不能批準(zhǔn)撥款,行政長(zhǎng)官可在選出新的立法會(huì)前的一段時(shí)期內(nèi),按上一財(cái)政年度的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)臨時(shí)短期撥款。
第五十二條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官如有下列情況之一者必須辭職:
(一)因嚴(yán)重疾病或其他原因無(wú)力履行職務(wù);
(二)因兩次拒絕簽署立法會(huì)通過(guò)的法案而解散立法會(huì),重選的立法會(huì)仍以全體議員三分之二多數(shù)通過(guò)所爭(zhēng)議的原案,而行政長(zhǎng)官仍拒絕簽署;
(三)因立法會(huì)拒絕通過(guò)財(cái)政預(yù)算案或其他重要法案而解散立法會(huì),重選的立法會(huì)繼續(xù)拒絕通過(guò)所爭(zhēng)議的原案。
第五十三條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官短期不能履行職務(wù)時(shí),由政務(wù)司長(zhǎng)、財(cái)政司長(zhǎng)、律政司長(zhǎng)依次臨時(shí)代理其職務(wù)。
行政長(zhǎng)官缺位時(shí),應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)依本法第四十五條的規(guī)定產(chǎn)生新的行政長(zhǎng)官。行政長(zhǎng)官缺位期間的職務(wù)代理,依照上款規(guī)定辦理。
第五十四條 香港特別行政區(qū)行政會(huì)議是協(xié)助行政長(zhǎng)官?zèng)Q策的機(jī)構(gòu)。
第五十五條 香港特別行政區(qū)行政會(huì)議的成員由行政長(zhǎng)官?gòu)男姓C(jī)關(guān)的主要官員、立法會(huì)議員和社會(huì)人士中委任,其任免由行政長(zhǎng)官?zèng)Q定。行政會(huì)議成員的任期應(yīng)不超過(guò)委任他的行政長(zhǎng)官的任期。
香港特別行政區(qū)行政會(huì)議成員由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居中的中國(guó)公民擔(dān)任。
行政長(zhǎng)官認(rèn)為必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人士列席會(huì)議。
第五十六條 香港特別行政區(qū)行政會(huì)議由行政長(zhǎng)官主持。
行政長(zhǎng)官在作出重要決策、向立法會(huì)提交法案、制定附屬法規(guī)和解散立法會(huì)前,須征詢行政會(huì)議的意見(jiàn),但人事任免、紀(jì)律制裁和緊急情況下采取的措施除外。
行政長(zhǎng)官如不采納行政會(huì)議多數(shù)成員的意見(jiàn),應(yīng)將具體理由記錄在案。
第五十七條 香港特別行政區(qū)設(shè)立廉政公署,獨(dú)立工作,對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。
第五十八條 香港特別行政區(qū)設(shè)立審計(jì)署,獨(dú)立工作,對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。
第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)
第五十九條 香港特別行政區(qū)政府是香港特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)。
第六十條 香港特別行政區(qū)政府的首長(zhǎng)是香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官。
香港特別行政區(qū)政府設(shè)政務(wù)司、財(cái)政司、律政司和各局、處、署。
第六十一條 香港特別行政區(qū)的主要官員由在香港通常居住連續(xù)滿十五年并在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
第六十二條 香港特別行政區(qū)政府行使下列職權(quán):
(一)制定并執(zhí)行政策;
(二)管理各項(xiàng)行政事務(wù);
(三)辦理本法規(guī)定的中央人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù);
(四)編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算;
(五)擬定并提出法案、議案、附屬法規(guī);
(六)委派官員列席立法會(huì)并代表政府發(fā)言。
第六十三條 香港特別行政區(qū)律政司主管刑事檢察工作,不受任何干涉。
第六十四條 香港特別行政區(qū)政府必須遵守法律,對(duì)香港特別行政區(qū)立法會(huì)負(fù)責(zé):執(zhí)行立法會(huì)通過(guò)并已生效的法律;定期向立法會(huì)作施政報(bào)告;答復(fù)立法會(huì)議員的質(zhì)詢;征稅和公共開(kāi)支須經(jīng)立法會(huì)批準(zhǔn)。
第六十五條 原由行政機(jī)關(guān)設(shè)立咨詢組織的制度繼續(xù)保留。
第三節(jié) 立法機(jī)關(guān)
第六十六條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)是香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。
第六十七條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民組成。但非中國(guó)籍的香港特別行政區(qū)永久性居民和在外國(guó)有居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民也可以當(dāng)選為香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員,其所占比例不得超過(guò)立法會(huì)全體議員的百分之二十。
第六十八條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)由選舉產(chǎn)生。
立法會(huì)的產(chǎn)生辦法根據(jù)香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規(guī)定,終達(dá)至全部議員由普選產(chǎn)生的目標(biāo)。
立法會(huì)產(chǎn)生的具體辦法和法案、議案的表決程序由附件二《香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》規(guī)定。
第六十九條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)除第一屆任期為兩年外,每屆任期四年。
第七十條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)如經(jīng)行政長(zhǎng)官依本法規(guī)定解散,須于三個(gè)月內(nèi)依本法第六十八條的規(guī)定,重行選舉產(chǎn)生。
第七十一條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)主席由立法會(huì)議員互選產(chǎn)生。
香港特別行政區(qū)立法會(huì)主席由年滿四十周歲,在香港通常居住連續(xù)滿二十年并在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
第七十二條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)主席行使下列職權(quán):
(一)主持會(huì)議;
(二)決定議程,政府提出的議案須優(yōu)先列入議程;
(三)決定開(kāi)會(huì)時(shí)間;
(四)在休會(huì)期間可召開(kāi)特別會(huì)議;
(五)應(yīng)行政長(zhǎng)官的要求召開(kāi)緊急會(huì)議;
(六)立法會(huì)議事規(guī)則所規(guī)定的其他職權(quán)。
第七十三條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)行使下列職權(quán):
(一)根據(jù)本法規(guī)定并依照法定程序制定、修改和廢除法律;
(二)根據(jù)政府的提案,審核、通過(guò)財(cái)政預(yù)算;
(三)批準(zhǔn)稅收和公共開(kāi)支;
(四)聽(tīng)取行政長(zhǎng)官的施政報(bào)告并進(jìn)行辯論;
(五)對(duì)政府的工作提出質(zhì)詢;
(六)就任何有關(guān)公共利益問(wèn)題進(jìn)行辯論;
(七)同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免;
(八)接受香港居民申訴并作出處理;
(九)如立法會(huì)全體議員的四分之一聯(lián)合動(dòng)議,指控行政長(zhǎng)官有嚴(yán)重違法或?yàn)^職行為而不辭職,經(jīng)立法會(huì)通過(guò)進(jìn)行調(diào)查,立法會(huì)可委托終審法院首席法官負(fù)責(zé)組成獨(dú)立的調(diào)查委員會(huì),并擔(dān)任主席。調(diào)查委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查,并向立法會(huì)提出報(bào)告。如該調(diào)查委員會(huì)認(rèn)為有足夠證據(jù)構(gòu)成上述指控,立法會(huì)以全體議員三分之二多數(shù)通過(guò),可提出彈劾案,報(bào)請(qǐng)中央人民政府決定。
(十)在行使上述各項(xiàng)職權(quán)時(shí),如有需要,可傳召有關(guān)人士出席作證和提供證據(jù)。
第七十四條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員根據(jù)本法規(guī)定并依照法定程序提出法律草案,凡不涉及公共開(kāi)支或政治體制或政府運(yùn)作者,可由立法會(huì)議員個(gè)別或聯(lián)名提出。凡涉及政府政策者,在提出前必須得到行政長(zhǎng)官的書(shū)面同意。
第七十五條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)舉行會(huì)議的法定人數(shù)為不少于全體議員的二分之一。
立法會(huì)議事規(guī)則由立法會(huì)自行制定,但不得與本法相抵觸。
第七十六條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)通過(guò)的法案,須經(jīng)行政長(zhǎng)官簽署、公布,方能生效。
第七十七條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員在立法會(huì)的會(huì)議上發(fā)言,不受法律追究。
第七十八條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員在出席會(huì)議時(shí)和赴會(huì)途中不受逮捕。
第七十九條 香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員如有下列情況之一,由立法會(huì)主席宣告其喪失立法會(huì)議員的資格:
(一)因嚴(yán)重疾病或其他情況無(wú)力履行職務(wù);
(二)未得到立法會(huì)主席的同意,連續(xù)三個(gè)月不出席會(huì)議而無(wú)合理解釋者;
(三)喪失或放棄香港特別行政區(qū)永久性居民的身份;
(四)接受政府的委任而出任公務(wù)人員;
(五)破產(chǎn)或經(jīng)法庭裁定償還債務(wù)而不履行;
(六)在香港特別行政區(qū)區(qū)內(nèi)或區(qū)外被判犯有刑事罪行,判處監(jiān)禁一個(gè)月以上,并經(jīng)立法會(huì)出席會(huì)議的議員三分之二通過(guò)解除其職務(wù);
(七)行為不檢或違反誓言而經(jīng)立法會(huì)出席會(huì)議的議員三分之二通過(guò)譴責(zé)。
第四節(jié) 司法機(jī)關(guān)
第八十條 香港特別行政區(qū)各級(jí)法院是香港特別行政區(qū)的司法機(jī)關(guān),行使香港特別行政區(qū)的審判權(quán)。
第八十一條 香港特別行政區(qū)設(shè)立終審法院、高等法院、區(qū)域法院、裁判署法庭和其他專門法庭。高等法院設(shè)上訴法庭和原訟法庭。
原在香港實(shí)行的司法體制,除因設(shè)立香港特別行政區(qū)終審法院而產(chǎn)生變化外,予以保留。
第八十二條 香港特別行政區(qū)的終審權(quán)屬于香港特別行政區(qū)終審法院。終審法院可根據(jù)需要邀請(qǐng)其他普通法適用地區(qū)的法官參加審判。
第八十三條 香港特別行政區(qū)各級(jí)法院的組織和職權(quán)由法律規(guī)定。
第八十四條 香港特別行政區(qū)法院依照本法第十八條所規(guī)定的適用于香港特別行政區(qū)的法律審判案件,其他普通法適用地區(qū)的司法判例可作參考。
第八十五條 香港特別行政區(qū)法院獨(dú)立進(jìn)行審判,不受任何干涉,司法人員履行審判職責(zé)的行為不受法律追究。
第八十六條 原在香港實(shí)行的陪審制度的原則予以保留。
第八十七條 香港特別行政區(qū)的刑事訴訟和民事訴訟中保留原在香港適用的原則和當(dāng)事人享有的權(quán)利。
任何人在被合法拘捕后,享有盡早接受司法機(jī)關(guān)公正審判的權(quán)利,未經(jīng)司法機(jī)關(guān)判罪之前均假定無(wú)罪。
第八十八條 香港特別行政區(qū)法院的法官,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü俸头山缂捌渌矫嬷耸拷M成的獨(dú)立委員會(huì)推薦,由行政長(zhǎng)官任命。
第八十九條 香港特別行政區(qū)法院的法官只有在無(wú)力履行職責(zé)或行為不檢的情況下,行政長(zhǎng)官才可根據(jù)終審法院首席法官任命的不少于三名當(dāng)?shù)胤ü俳M成的審議庭的建議,予以免職。
香港特別行政區(qū)終審法院的首席法官只有在無(wú)力履行職責(zé)或行為不檢的情況下,行政長(zhǎng)官才可任命不少于五名當(dāng)?shù)胤ü俳M成的審議庭進(jìn)行審議,并可根據(jù)其建議,依照本法規(guī)定的程序,予以免職。
第九十條 香港特別行政區(qū)終審法院和高等法院的首席法官,應(yīng)由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
除本法第八十八條和第八十九條規(guī)定的程序外,香港特別行政區(qū)終審法院的法官和高等法院首席法官的任命或免職,還須由行政長(zhǎng)官征得立法會(huì)同意,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第九十一條 香港特別行政區(qū)法官以外的其他司法人員原有的任免制度繼續(xù)保持。
第九十二條 香港特別行政區(qū)的法官和其他司法人員,應(yīng)根據(jù)其本人的司法和專業(yè)才能選用,并可從其他普通法適用地區(qū)聘用。
第九十三條 香港特別行政區(qū)成立前在香港任職的法官和其他司法人員均可留用,其年資予以保留,薪金、津貼、福利待遇和服務(wù)條件不低于原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)退休或符合規(guī)定離職的法官和其他司法人員,包括香港特別行政區(qū)成立前已退休或離職者,不論其所屬國(guó)籍或居住地點(diǎn),香港特別行政區(qū)政府按不低于原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn),向他們或其家屬支付應(yīng)得的退休金、酬金、津貼和福利費(fèi)。
第九十四條 香港特別行政區(qū)政府可參照原在香港實(shí)行的辦法,作出有關(guān)當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)的律師在香港特別行政區(qū)工作和執(zhí)業(yè)的規(guī)定。
第九十五條 香港特別行政區(qū)可與全國(guó)其他地區(qū)的司法機(jī)關(guān)通過(guò)協(xié)商依法進(jìn)行司法方面的聯(lián)系和相互提供協(xié)助。
第九十六條 在中央人民政府協(xié)助或授權(quán)下,香港特別行政區(qū)政府可與外國(guó)就司法互助關(guān)系作出適當(dāng)安排。
第五節(jié) 區(qū)域組織
第九十七條 香港特別行政區(qū)可設(shè)立非政權(quán)性的區(qū)域組織,接受香港特別行政區(qū)政府就有關(guān)地區(qū)管理和其他事務(wù)的咨詢,或負(fù)責(zé)提供文化、康樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)。
第九十八條 區(qū)域組織的職權(quán)和組成方法由法律規(guī)定。
第六節(jié) 公務(wù)人員
第九十九條 在香港特別行政區(qū)政府各部門任職的公務(wù)人員必須是香港特別行政區(qū)永久性居民。本法第一百零一條對(duì)外籍公務(wù)人員另有規(guī)定者或法律規(guī)定某一職級(jí)以下者不在此限。
公務(wù)人員必須盡忠職守,對(duì)香港特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)。
第一百條 香港特別行政區(qū)成立前在香港政府各部門,包括警察部門任職的公務(wù)人員均可留用,其年資予以保留,薪金、津貼、福利待遇和服務(wù)條件不低于原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)。
第一百零一條 香港特別行政區(qū)政府可任用原香港公務(wù)人員中的或持有香港特別行政區(qū)永久性居民身份證的英籍和其他外籍人士擔(dān)任政府部門的各級(jí)公務(wù)人員,但下列各職級(jí)的官員必須由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任:各司司長(zhǎng)、副司長(zhǎng),各局局長(zhǎng),廉政專員,審計(jì)署署長(zhǎng),警務(wù)處處長(zhǎng),入境事務(wù)處處長(zhǎng),海關(guān)關(guān)長(zhǎng)。
香港特別行政區(qū)政府還可聘請(qǐng)英籍和其他外籍人士擔(dān)任政府部門的顧問(wèn),必要時(shí)并可從香港特別行政區(qū)以外聘請(qǐng)合格人員擔(dān)任政府部門的專門和技術(shù)職務(wù)。上述外籍人士只能以個(gè)人身份受聘,對(duì)香港特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)。
第一百零二條 對(duì)退休或符合規(guī)定離職的公務(wù)人員,包括香港特別行政區(qū)成立前退休或符合規(guī)定離職的公務(wù)人員,不論其所屬國(guó)籍或居住地點(diǎn),香港特別行政區(qū)政府按不低于原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)向他們或其家屬支付應(yīng)得的退休金、酬金、津貼和福利費(fèi)。
第一百零三條 公務(wù)人員應(yīng)根據(jù)其本人的資格、經(jīng)驗(yàn)和才能予以任用和提升,香港原有關(guān)于公務(wù)人員的招聘、雇用、考核、紀(jì)律、培訓(xùn)和管理的制度,包括負(fù)責(zé)公務(wù)人員的任用、薪金、服務(wù)條件的專門機(jī)構(gòu),除有關(guān)給予外籍人員特權(quán)待遇的規(guī)定外,予以保留。
第一百零四條 香港特別
行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、行政會(huì)議成員、立法會(huì)議員、各級(jí)法院法官和其他司法人員在就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。