公考法律知識專題之公務員法(職位聘任)

字號:

公務員的職位聘任
    職位聘任是機關通過合同選拔、任用公務員的一種人事管理制度。
    一、聘任制適用范圍和方式
    1. 專業(yè)性較強的職位。這些職位包括領導職位,也包括非領導職位。
    2. 輔助性職位。
    3. 涉及國家秘密的職位,不得實行職位聘任。涉及國家秘密的專業(yè)性較強的職位和輔助性職位也不實行聘任制。
    4. 實行聘任的職位應經(jīng)公務員主管部門批準。實行聘任制應當經(jīng)過省級以上公務員主管部門批準?!笆〖壱陨瞎珓諉T主管部門”包括本法規(guī)定的中央公務員主管部門和省、自治區(qū)、直轄市公務員主管部門。
    機關聘任公務員可以采取兩種方法:一種是公開招聘的方法,另一種是直接選聘的方法。
    二、聘任合同
    (一)聘任合同的簽訂
    簽訂聘任合同的主體是機關與公務員。簽訂聘任合同的原則是平等自愿、協(xié)商一致。聘任合同應當是書面形式的。簽訂聘任合同的目標是確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同既可以簽訂,也可以變更或解除。變更是機關與所聘公務員權利、義務的變化,如同簽訂新的聘任合同。解除是指當事人雙方提前終止聘任合同的履行,即終止雙方的權利和義務關系。聘任合同依法訂立后,雙方當事人必須履行聘任合同規(guī)定的義務,但在發(fā)生特殊情況導致履行合同不可能,或者會招致一方或雙方利益的損害時,可以依法變更或者解除聘任合同。公務員法規(guī)定聘任合同經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除,應當報同級公務員主管部門備案。
    (二)聘任合同期限
    任合同采取有固定期限,聘任合同期限為一年至五年。具體合同期限確定為幾年,由公務員和機關協(xié)商確定。聘任合同的試用期就是在訂立聘任合同的時候,規(guī)定一定時間的試用期限,為1個月至6個月。
    (三)人事爭議仲裁制度
    聘任爭議是一種合同爭議,通過人事爭議仲裁方式予以解決是比較妥當?shù)?。因而《公務員法》第100條規(guī)定,“國家建立人事爭議仲裁制度?!?BR>    1. 人事爭議仲裁的原則。人事爭議仲裁應當根據(jù)合法、公正、及時處理的原則,依法維護爭議雙方的合法權益。
    2. 人事爭議仲裁機構。人事爭議仲裁由人事爭議仲裁委員會處理。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、機關代表和聘任制公務員代表以及法律專家組成。仲裁委員會處理案件實行仲裁庭、仲裁員制度。
    3. 人事爭議仲裁的時限和裁決的執(zhí)行。聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,可以自爭議發(fā)生之日起六十日內向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。如果超過六十日,仲裁委員會可以不受理。仲裁委員會受理后,對案件作出裁決,當事人應當履行。當事人對仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后,一方當事人不履行的,另一方當事人可以申請人民法院執(zhí)行。