自考“環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)”筆記(48)

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第二十四章 漁業(yè)資源保護(hù)法(簡(jiǎn)單了解)
    1 漁業(yè)資源保護(hù)及其立法
    漁業(yè)資源○,是指水域中以作為漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象以及具有科學(xué)價(jià)值的水生生物的總稱。
    特點(diǎn)○
    漁業(yè)資源是一種可再生的生物資源,并且不同于陸地生物資源,一般具有很大的流動(dòng)性、洄游性、隱蔽性和集群性。
    我國(guó)漁業(yè)資源的現(xiàn)狀與問(wèn)題○
    ⑴酷漁濫捕、竭澤而漁所造成漁業(yè)資源的嚴(yán)重破壞
    ⑵水域生態(tài)環(huán)境污染和破壞影響了漁業(yè)資源的生長(zhǎng)條件
    ⑶水域圍墾和河湖水工程或設(shè)施對(duì)內(nèi)陸水域魚類資源造成嚴(yán)重影響
    漁業(yè)資源保護(hù)
    保護(hù)方法○(可選擇)P353
    ⑴防治水污染和海洋環(huán)境污染,維護(hù)正常的水質(zhì)和水量,以保護(hù)水生生物的生存環(huán)境;
    ⑵要做好水土保持工作,防止水土流失所造成的水質(zhì)渾濁;
    ⑶要減少圍海、圍湖造田等減少水域面積、破壞水域環(huán)境的行為;
    ⑷要合理規(guī)劃、修建江河、湖泊以及海洋工程建筑,減少對(duì)漁業(yè)資源生存繁衍過(guò)程的妨害。
    漁業(yè)資源保護(hù)立法
    1986年《漁業(yè)法》
    2 漁業(yè)資源保護(hù)的法律規(guī)定
    關(guān)于漁業(yè)生產(chǎn)基本方針的規(guī)定★
    國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主、養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有側(cè)重的方針。
    漁業(yè)水域概念○是指中華人民共和國(guó)管轄水域中魚、蝦、蟹、貝類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚、蝦、蟹、貝、藻類及其他水生動(dòng)植的養(yǎng)殖場(chǎng)所。
    關(guān)于漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈作業(yè)的規(guī)定○注意⑴⑵
    ⑴實(shí)行漁業(yè)養(yǎng)殖使用證制度
    ⑵鼓勵(lì)和扶持外海和遠(yuǎn)洋捕撈
    ⑶實(shí)行捕勞許可證制度
    ⑷限定捕勞場(chǎng)所、時(shí)間、方法和工具
    因科學(xué)研究等特殊需要,禁漁區(qū)、禁漁期捕撈,或者使用禁用的漁具、捕撈方法、或者捕撈重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種,必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
    關(guān)于漁業(yè)資源增值和保護(hù)的規(guī)定△
    ⑴實(shí)行漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)制度
    漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)分海洋漁業(yè)資源費(fèi)和內(nèi)陸漁業(yè)資源費(fèi)兩大類。
    ⑵實(shí)行捕撈禁、限措施(4小點(diǎn)看一下)(禁止炸魚、毒魚;禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的小學(xué)生動(dòng)物苗種;在水生動(dòng)物苗種征點(diǎn)產(chǎn)區(qū)引水、用水時(shí),采取避開幼苗的密集期、密集區(qū)或者設(shè)置網(wǎng)柵等保護(hù)措施,保護(hù)苗種;在魚蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過(guò)魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。)
    其中實(shí)行漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)制度★
    地方各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,采取措施,增殖漁業(yè)資源??h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以向受益的單位和個(gè)人征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。
    關(guān)于水生野生動(dòng)物保護(hù)的規(guī)定(自己看一下)
    必須掌握概念
    ⑴漁業(yè)資源,是指水域中以作為漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象以及具有科學(xué)價(jià)值的水生生物的總稱。
    ⑵漁業(yè)水域是指中華人民共和國(guó)管轄水域中魚、蝦、蟹、貝類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚、蝦、蟹、貝、藻類及其他水生動(dòng)植的養(yǎng)殖場(chǎng)所。
    ⑶漁業(yè)養(yǎng)殖類使用證是指對(duì)全民所有制單位、集體所有制單位和個(gè)人充分利用養(yǎng)殖的水面、灘涂,從事養(yǎng)殖業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證,以確認(rèn)其使用權(quán)。
    ⑷捕撈許可證制度是指凡從事內(nèi)水、近海捕撈業(yè)者,必須取得捕撈許可證,方可從事捕撈活動(dòng)的制度。