城市規(guī)劃師輔導(dǎo):防洪標(biāo)準(zhǔn)

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防洪保護(hù)對(duì)象達(dá)到防御洪水的水平或能力。一般將實(shí)際達(dá)到的防洪能力也稱(chēng)為已達(dá)到的防洪標(biāo)準(zhǔn)。防洪標(biāo)準(zhǔn)可用設(shè)計(jì)洪水(包括洪峰流量、洪水總量及洪水過(guò)程)或設(shè)計(jì)水位表示。一般以某一重現(xiàn)期(如10年一遇洪水、100年一遇洪水)的設(shè)計(jì)洪水為標(biāo)準(zhǔn);也有以某一實(shí)際洪水為標(biāo)準(zhǔn)。在一般情況下,當(dāng)實(shí)際發(fā)生的洪水不大于設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí),通過(guò)防洪系統(tǒng)的正確運(yùn)用,可保證防護(hù)對(duì)象的防洪安全。水工建筑物的安全設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)也稱(chēng)為防洪標(biāo)準(zhǔn)。二者有一定的聯(lián)系。
    防洪標(biāo)準(zhǔn)的高低,與防洪保護(hù)對(duì)象的重要性、洪水災(zāi)害的嚴(yán)重性及其影響直接有關(guān),并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相聯(lián)系。國(guó)家根據(jù)需要與可能,對(duì)不同保護(hù)對(duì)象頒布了不同防洪標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)劃分。在防洪工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,一般按照規(guī)范選定防洪標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行必要的論證。闡明工程選定的防洪標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)于特殊情況,如洪水泛濫可能造成大量生命財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果時(shí),經(jīng)過(guò)充分論證,可采用高于規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如因投資、工程量等因素的限制一時(shí)難以達(dá)到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí),經(jīng)過(guò)論證可以分期達(dá)到。
    中國(guó)現(xiàn)行的防洪標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)原水利電力部頒布的《水利水電工程水利動(dòng)能設(shè)計(jì)規(guī)范》(SDJ11-77)
    世界各國(guó)所采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)各有不同,有的用重現(xiàn)期表示,有的采用實(shí)際發(fā)生的洪水表示,但差別不大。例如日本對(duì)特別重要的城市要求防200年一遇洪水,重要城市防100年一遇洪水,一般城市防50年一遇洪水;印度要求重要城鎮(zhèn)的堤防按50年一遇洪水設(shè)計(jì)。對(duì)農(nóng)田的防洪標(biāo)準(zhǔn)一般為10~20年一遇洪水。澳大利亞農(nóng)牧業(yè)區(qū)要求防3~7年一遇洪水。美國(guó)主要河道堤防防洪標(biāo)準(zhǔn),比1927年洪水大11%~38%,約相當(dāng)于頻率法的100~500年(隨控制站而異)一遇洪水,但實(shí)際上許多河道都未能達(dá)到防御100年一遇洪水的標(biāo)準(zhǔn)。