城市規(guī)劃師輔導:對違法建設行為的處罰

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城市規(guī)劃行政主管部門對違法建設行為的處罰主要有以下幾種:
    ① 對未取得建設工程規(guī)劃許可證而進行建設的處罰。對未向城市規(guī)劃行政主管部門提出 申請,或者未取得建設工程規(guī)劃許可證或臨時建設工程規(guī)劃許可證就擅自在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動的,城市規(guī)劃行政主管部門應責令有關(guān)當事人立即停止建設;對于已經(jīng)形成的各類違法建筑物、構(gòu)筑物或其他設施,應根據(jù)具體情況處以限期拆除或沒收的處罰。如果影響城市規(guī)劃但尚可采取改正措施的,也可以責令有關(guān)當事人限期改正,并處以罰款。
    ② 對違反建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的處罰。對擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),城市規(guī)劃行政主管部門可責令當事人停止建設,對于已經(jīng)形成的各類違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設施如果對于城市規(guī)劃的實施有影響但尚可采取改正措施的,應責令有關(guān)當事人限期改正,并處以罰款,如影響嚴重,就必須處以限期全部或部分拆除的處罰。
    ③ 對未經(jīng)批準,擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)的處罰。對未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準,擅自改變建筑物或構(gòu)筑物已經(jīng)確定的使用性質(zhì)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),城市規(guī)劃行政主管部門應責令有關(guān)當事人限期采取規(guī)定的改正措施并處以罰款,如果違法行為性質(zhì)惡劣并已嚴重影響城市規(guī)劃的實施,應處以沒收的處罰。
    ④ 對批準臨時建設而進行永久性、半永久性建設的處罰。對批準臨時建設而進行永久性、半永久性建設的,城市規(guī)劃行政主管部門應責令有關(guān)當事人停止施工;對于已經(jīng)形成的違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設施,應處以限期拆除的處罰。
    (3)對上述行政處罰不服的,當事人可在接到處罰通知之日起在法定期限,向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,或者直接向人民法院起訴。經(jīng)復議,當事人對復議決定不服的,也可在接到復議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
    (4)違法建設責任人的法律責任。對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的單位有關(guān)責任人員,可以由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
    (5)規(guī)劃管理人員的法律責任。城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員在規(guī)劃管理工作中,必須依法按規(guī)劃行使審批和監(jiān)督職能;實施行政處罰必須以事實為根據(jù),以法律為準繩,并嚴格遵守法定程序。對于玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的有關(guān)工作人員,應按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;對于性質(zhì)惡劣,致使城市規(guī)劃受到嚴重影響,國家財產(chǎn)蒙受巨大損失,其行為觸犯刑律的,應移交司法部門依法追究刑事責任。城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員在行使職權(quán)過程中,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害的,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定,應當承擔賠償責任。