09年國家司法考試重點熱點預測:經濟法

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一、預測背景
    經濟法大綱的變化。經濟法刪除“證券法”,把相關內容調整到商法中;增加“食品安全法”內容。新增考點:“食品安全法的立法目的 適用范圍 食品安全風險監(jiān)測和評估 食品安全標準 食品安全控制(生產經營中的食品安全控制制度 食品進出口管理 食品召回制度) 食品檢驗制度 食品安全事故處置機制 政府監(jiān)管機構及其職權 法律責任(食品生產經營者責任、第三人責任、政府責任)” “勞動合同的條款” 城市房地產管理法中“物業(yè)服務管理的內容 商品房銷售與前期物業(yè)服務”。新增法條:《中華人民共和國勞動合同法實施條例》和《中華人民共和國食品安全法》。
    二、2009年司法考試預測
    最近三年的司法考試中,經濟法部分平均分值為40分,由于2009年經濟法大綱變動不大,預計2009年司法考試經濟法分值依然保持40分左右。
    競爭法
    歷年考題分數(shù)統(tǒng)計:2003年2分;2004年5分;2005年6分;2006年0分;2007年2分,2008年8分。
    2009年司法考試預測:由于去年新增《反壟斷法》,2009年本部分可考點依然較多,因此預計應該在6分左右。
    公平正義在維護競爭秩序中政府的職能和作用 反壟斷法的立法目的和基本原則壟斷行為(壟斷協(xié)議濫用市場支配地位 經營者集中 濫用行政權權力排除、限制競爭) 反壟斷調查機制(反壟斷調查機構的職權 反壟斷調查程序 對壟斷行為的處罰措施) 違反反壟斷法的法律責任
    反不正當競爭法的立法目的 限制競爭行為 不正當競爭行為(混淆行為 商業(yè)賄賂行為 虛假宣傳行為 侵犯商業(yè)秘密行為 低價傾銷行為 不正當有獎銷售行為 詆毀商譽行為) 監(jiān)督檢查(監(jiān)督檢查部門 監(jiān)督檢查部門的職權) 違反反不正當競爭法的法律責任(違反反不正當競爭法的行為種類及其法律責任)
    《反不正當競爭法》常考法條:第3、5、8-15、20、23條
    《反壟斷法》解讀:
    (1)適用范圍(第2、3、7、55、56條)
    (2)壟斷行為的種類:濫用市場支配地位(第17條),經營者集中(第20、22條),經營者集中的審查程序(第26條),濫用行政權力排除競爭(第32-37條)
    (3)涉嫌壟斷行為的調查(第39、45條)
    (4)對相對人的行政救濟程序和司法救濟程序(第53條)
    消費者法
    歷年考題分數(shù)統(tǒng)計:2003年2分;2004年3分;2005年4分;2006年4分;2007年2分,2008年1分。
    2009年司法考試預測:由于2009年增加了《食品安全法》,新增的很多可考性新內容,遵循常規(guī)應該在5分左右。
    理解:消費者權益保護法的適用對象 消費者的權利與經營者的義務(消費者的權利 經營者的義務)爭議的解決 違反消費者權益保護法的法律責任 產品質量責任 產品質量監(jiān)督 生產者、銷售者的產品質量義務 產品責任(產品責任的歸責原則 損害賠償責任 訴訟時效)、違反產品質量法的法律責任
    食品安全法的立法目的 適用范圍 食品安全風險監(jiān)測和評估 食品安全標準 食品安全控制(生產經營中的食品安全控制制度 食品進出口管理 食品召回制度) 食品檢驗制度 食品安全事故處置機制 政府監(jiān)管機構及其職權 法律責任(食品生產經營者責任、第三人責任、政府責任)
    重點法條:《消費者權益保護法》第2、7-25、33、35-39、45-49
    《產品質量法》第2、26-32、40-45條
    銀行業(yè)法
    歷史真題回顧:2003年1分;2004年3分;2005年3分;2006年3分;2007年2分,2008年2分。
    2009年司法考試預測:遵循常規(guī)應該在2分左右。
    商業(yè)銀行的業(yè)務 商業(yè)銀行的管理機制 貸款法律制度 商業(yè)銀行的接管、清算和終止 違反商業(yè)銀行法的法律責任 監(jiān)督管理機構 監(jiān)督管理職責 監(jiān)督管理措施 違反銀行業(yè)監(jiān)督管理法的法律責任
    重點法條:《商業(yè)銀行法》第11、13、19-22、27、28、36、43、46、64、67、69、71條
    財稅法
    歷史真題回顧:2003年3分;2004年4分;2005年4分;2006年4分;2007年5分;2008年3分。
    2009年司法考試預測:遵循常規(guī)應該在4分左右。
    增值稅法 消費稅法 營業(yè)稅法 企業(yè)所得稅法 個人所得稅法 稅收征收管理法(稅收征收管理法的宗旨和適用范圍納稅人權利 稅務管理 稅款征收 稅務檢查 法律責任) 審計法的調整范圍 審計工作領導體制 審計機關的職責和權限
    重點法條:
    個人所得稅法:第1、4-7條
    稅收征收管理法:第3、15、19、37、38、40、44、45、50、51、52條
    5、工作時間和休息休假。
    6、工資法律制度:工資分配原則,工資支付保障,最低工資保障。
    7、勞動爭議:勞動爭議的處理機構(勞動爭議調解機構 勞動爭議仲裁機構 人民法院) 勞動爭議處理程序(協(xié)商 調解 仲裁 訴訟)。
    8、勞動合同終止的法定情形。
    9、違法勞動合同法的法律責任。
    土地法和房地產法
    歷年考題分數(shù)統(tǒng)計:2003年4分;2004年7分;2005年9分;2006年6分;2007年6分,2008年2分。
    2009年司法考試預測:遵循常規(guī)應該在4分左右。
    土地所有權 國有土地使用權 集體土地使用權(土地承包經營權 宅基地使用權) 建設用地管理(國家建設用地 鄉(xiāng)村建設用地 ) 土地法律責任與糾紛處理
    房地產開發(fā)制度(房地產開發(fā)項目管理 房地產開發(fā)企業(yè)管理 建設規(guī)劃管理) 房地產交易制度(房地產轉讓 房地產抵押 房屋租賃 商品房預售與按揭)物業(yè)服務管理制度(物業(yè)服務法律關系的主體 物業(yè)服務管理的內容 商品房銷售與前期物業(yè)服務)
    重點法條:
    《土地管理法》第4、8、9、14、16、26、31、37、44、45、54條。
    《城市房地產管理法》第2、9、13、16、23、24、37-41、40、51、56條,同時應結合《物權法》進行學習。
    環(huán)境保護法
    歷年考題分數(shù)統(tǒng)計:2003年2分;2004年3分;2005年3分;2006年2分;2007年3分,2008年7分。
    2009年司法考試預測:遵循常規(guī)應該在5分左右。
    環(huán)境法律責任(環(huán)境行政責任 環(huán)境民事責任 環(huán)境刑事責任) 環(huán)境糾紛的處理程序(環(huán)境行政糾紛處理程序 環(huán)境民事糾紛處理程序)
    “三同時”制度 排污收費制度 總量控制制度 環(huán)境保護許可證制度限期治理制度 環(huán)境標準制度
    重點法條:第6、7、9-12、18、29、26、28、41、42、44條。