綠色GDP面臨著什么困難？
實(shí)施綠色GDP核算體系，面臨著技術(shù)和觀念上的兩大難點(diǎn)。先說說技術(shù)難點(diǎn)。GDP通常是以市場(chǎng)交易為前提的，產(chǎn)品和勞務(wù)一進(jìn)入市場(chǎng)，其價(jià)值就由市場(chǎng)供求關(guān)系來決定，它傳達(dá)出來的是以貨幣為手段的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)。一個(gè)產(chǎn)品值多少錢，得在市場(chǎng)銷售中才能確認(rèn)。這就是說，市場(chǎng)供求規(guī)律所決定的自由市場(chǎng)價(jià)格，是GDP權(quán)威性的惟一來源。但我們?nèi)绾蝸砗饬凯h(huán)境要素的價(jià)值呢？環(huán)境要素并沒有進(jìn)入市場(chǎng)買賣。例如砍伐一片森林，賣掉原木，原木的銷售價(jià)即可表現(xiàn)出價(jià)格，即可以納入GDP統(tǒng)計(jì)。
但因?yàn)樯挚撤ザ鴮?dǎo)致依賴森林生存的許多哺乳動(dòng)物、鳥類或微生物的滅絕，這個(gè)損失是多大呢？再因?yàn)樯挚撤ザ斐傻拇竺娣e水土流失，這個(gè)賬又該如何核算呢？這些野生的鳥類、哺乳動(dòng)物、微生物與流失的水土并沒有市場(chǎng)價(jià)格，也沒有貨幣符號(hào)，我們的確不知用什么數(shù)據(jù)來確定它們的價(jià)值。專家們提出過許多辦法，其中一個(gè)是倒算法，按市場(chǎng)成本來估算一個(gè)專題。例如，使黃河變清要花多少錢？恢復(fù)一片原始森林要花多少錢？如果做不到，那就是價(jià)值無限，不準(zhǔn)砍伐，不準(zhǔn)破壞。另外，按市場(chǎng)價(jià)格，有的具體項(xiàng)目的環(huán)境成本也可以科學(xué)推測(cè)。例如，昆明的滇池近幾十年來嚴(yán)重污染，周圍的農(nóng)田、化工廠是主要污染源，如果將這些農(nóng)田和化工廠幾十年來的利潤匯總，有幾十個(gè)億，雖然帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富，但同時(shí)造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。如果現(xiàn)在要使滇池水變清，將劣五類水變回到二類水，最起碼要投入幾百個(gè)億。這樣一筆賬算下來，即便不包括滇池內(nèi)許多原有的魚類和微生物的滅絕，也不包括昆明氣候變化所造成的影響成本，滇池周圍幾十年來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可就虧大了！如今，各方面的專家們已研究出了不少測(cè)算模型與方法，各有優(yōu)點(diǎn)，各有側(cè)重，也各有缺陷，這只能在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充完善。
再說說觀念的難點(diǎn)。綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變，意味著全新的發(fā)展觀與政績(jī)觀。GDP是單純的經(jīng)濟(jì)增長觀念，它只反映出國民經(jīng)濟(jì)收入總量，它不統(tǒng)計(jì)環(huán)境污染，不統(tǒng)計(jì)生態(tài)破壞，不反映經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。綠色GDP則力求將經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來，綜合性地反映國民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與代價(jià)，包括生活環(huán)境的變化。綠色GDP建立在以人為本、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀念之上。一旦實(shí)施綠色GDP，人們心中的發(fā)展內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)就變了，扣除了環(huán)境損失成本，當(dāng)然會(huì)使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)大大下降。一旦實(shí)施綠色GDP，必將帶來干部考核體系的重大變革。過去各地區(qū)干部的政績(jī)觀，皆以單純的GDP增長為業(yè)績(jī)衡量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在要將經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)放在一起綜合考評(píng)，這會(huì)使很多干部想不通，會(huì)因此形成諸多阻力。但任何觀念的轉(zhuǎn)變都有一個(gè)艱難漸進(jìn)的過程，因?yàn)檫@是一項(xiàng)改革，是使公平與效率“雙贏”的一個(gè)創(chuàng)新，更是我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的一次重大升華?？梢韵胍?，隨著綠色GDP的研究和實(shí)施，環(huán)境的保護(hù)或破壞，必成為選拔干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。
綠色GDP的啟動(dòng)實(shí)施，雖面臨著許多技術(shù)、觀念和制度方面的障礙，但沒有這樣的指標(biāo)體系，我們就無法衡量我們的真實(shí)發(fā)展水平，我們就無法用科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來支撐可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，我們就無法實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)的綜合統(tǒng)籌與平衡發(fā)展。因此，無論有多少困難，我們都應(yīng)當(dāng)立即開始進(jìn)行探索，立即開始從具體項(xiàng)目到局部地區(qū)進(jìn)行不斷的試驗(yàn)，逐步建設(shè)起符合中國國情的綠色GDP，為全世界的綠色GDP核算體系的發(fā)展作出較大的貢獻(xiàn)。還是那句老話，世上本無路，走的人多了，就變成了路。
實(shí)施綠色GDP核算體系，面臨著技術(shù)和觀念上的兩大難點(diǎn)。先說說技術(shù)難點(diǎn)。GDP通常是以市場(chǎng)交易為前提的，產(chǎn)品和勞務(wù)一進(jìn)入市場(chǎng)，其價(jià)值就由市場(chǎng)供求關(guān)系來決定，它傳達(dá)出來的是以貨幣為手段的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)。一個(gè)產(chǎn)品值多少錢，得在市場(chǎng)銷售中才能確認(rèn)。這就是說，市場(chǎng)供求規(guī)律所決定的自由市場(chǎng)價(jià)格，是GDP權(quán)威性的惟一來源。但我們?nèi)绾蝸砗饬凯h(huán)境要素的價(jià)值呢？環(huán)境要素并沒有進(jìn)入市場(chǎng)買賣。例如砍伐一片森林，賣掉原木，原木的銷售價(jià)即可表現(xiàn)出價(jià)格，即可以納入GDP統(tǒng)計(jì)。
但因?yàn)樯挚撤ザ鴮?dǎo)致依賴森林生存的許多哺乳動(dòng)物、鳥類或微生物的滅絕，這個(gè)損失是多大呢？再因?yàn)樯挚撤ザ斐傻拇竺娣e水土流失，這個(gè)賬又該如何核算呢？這些野生的鳥類、哺乳動(dòng)物、微生物與流失的水土并沒有市場(chǎng)價(jià)格，也沒有貨幣符號(hào)，我們的確不知用什么數(shù)據(jù)來確定它們的價(jià)值。專家們提出過許多辦法，其中一個(gè)是倒算法，按市場(chǎng)成本來估算一個(gè)專題。例如，使黃河變清要花多少錢？恢復(fù)一片原始森林要花多少錢？如果做不到，那就是價(jià)值無限，不準(zhǔn)砍伐，不準(zhǔn)破壞。另外，按市場(chǎng)價(jià)格，有的具體項(xiàng)目的環(huán)境成本也可以科學(xué)推測(cè)。例如，昆明的滇池近幾十年來嚴(yán)重污染，周圍的農(nóng)田、化工廠是主要污染源，如果將這些農(nóng)田和化工廠幾十年來的利潤匯總，有幾十個(gè)億，雖然帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富，但同時(shí)造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。如果現(xiàn)在要使滇池水變清，將劣五類水變回到二類水，最起碼要投入幾百個(gè)億。這樣一筆賬算下來，即便不包括滇池內(nèi)許多原有的魚類和微生物的滅絕，也不包括昆明氣候變化所造成的影響成本，滇池周圍幾十年來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可就虧大了！如今，各方面的專家們已研究出了不少測(cè)算模型與方法，各有優(yōu)點(diǎn)，各有側(cè)重，也各有缺陷，這只能在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充完善。
再說說觀念的難點(diǎn)。綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變，意味著全新的發(fā)展觀與政績(jī)觀。GDP是單純的經(jīng)濟(jì)增長觀念，它只反映出國民經(jīng)濟(jì)收入總量，它不統(tǒng)計(jì)環(huán)境污染，不統(tǒng)計(jì)生態(tài)破壞，不反映經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。綠色GDP則力求將經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來，綜合性地反映國民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與代價(jià)，包括生活環(huán)境的變化。綠色GDP建立在以人為本、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀念之上。一旦實(shí)施綠色GDP，人們心中的發(fā)展內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)就變了，扣除了環(huán)境損失成本，當(dāng)然會(huì)使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)大大下降。一旦實(shí)施綠色GDP，必將帶來干部考核體系的重大變革。過去各地區(qū)干部的政績(jī)觀，皆以單純的GDP增長為業(yè)績(jī)衡量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在要將經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)放在一起綜合考評(píng)，這會(huì)使很多干部想不通，會(huì)因此形成諸多阻力。但任何觀念的轉(zhuǎn)變都有一個(gè)艱難漸進(jìn)的過程，因?yàn)檫@是一項(xiàng)改革，是使公平與效率“雙贏”的一個(gè)創(chuàng)新，更是我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的一次重大升華?？梢韵胍?，隨著綠色GDP的研究和實(shí)施，環(huán)境的保護(hù)或破壞，必成為選拔干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。
綠色GDP的啟動(dòng)實(shí)施，雖面臨著許多技術(shù)、觀念和制度方面的障礙，但沒有這樣的指標(biāo)體系，我們就無法衡量我們的真實(shí)發(fā)展水平，我們就無法用科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來支撐可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，我們就無法實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)的綜合統(tǒng)籌與平衡發(fā)展。因此，無論有多少困難，我們都應(yīng)當(dāng)立即開始進(jìn)行探索，立即開始從具體項(xiàng)目到局部地區(qū)進(jìn)行不斷的試驗(yàn)，逐步建設(shè)起符合中國國情的綠色GDP，為全世界的綠色GDP核算體系的發(fā)展作出較大的貢獻(xiàn)。還是那句老話，世上本無路，走的人多了，就變成了路。