第二節(jié) 行政法律關系
一、行政法律關系
(一)行政法律關系的概念和特征
行政法律關系，是指由行政法調整的在行政主體行使職權時與相對方形成的一種行政法上的權利與義務關系。行政法律關系的特征：
1、行政法律關系當事人一方必須是行政主體;
2、行政法律關系具有非對等性，即行政法律關系當事人雙方的權利義務不對等;
3、行政法律關系的內容一般是法定的，即行政法律關系當事人之間通常不能相互約定權利義務，不能自由選擇權利和義務，必須依據法律享有權利承擔義務;
4、行政主體實體上的權利義務是重合的;
行政職權既是國家賦予行政主體的權利，也是行政主體必須承擔的義務。其權利義務是重合的，行政主體不能任意的放棄權利或者轉讓權利。
5、大多數的行政法律關系爭議由行政機關和行政裁判機構依行政程序或準司法程序解決，只有在法律有規(guī)定的情況下，才可通過法院適用司法程序解決。
(二)行政法律關系的要素
行政法律關系的要素由主體、客體、內容三要素構成。
例如：稅務行政法律關系中，稅務機關是行政主體，納稅人是行政相對人。
提示：行政主體的權利即它的職權，主要有行政立法權、行政決定權、行政命令權、行政制裁權、行政強制權、行政司法權等;行政相對人的權利有三方面：(1)行政參與權;(2)行政受益權;(3)行政請求權。
【例題】對行政法律關系特征表述正確的是( )。
A、行政法律關系當事人雙方的權利義務對等
B、行政法律關系當事人一方必須是行政主體
C、行政法律關系具有非對等性
D、行政法律關系的內容一般是法定的
E、行政主體實體上的權利義務是重合的
答案：BCDE
一、行政法律關系
(一)行政法律關系的概念和特征
行政法律關系，是指由行政法調整的在行政主體行使職權時與相對方形成的一種行政法上的權利與義務關系。行政法律關系的特征：
1、行政法律關系當事人一方必須是行政主體;
2、行政法律關系具有非對等性，即行政法律關系當事人雙方的權利義務不對等;
3、行政法律關系的內容一般是法定的，即行政法律關系當事人之間通常不能相互約定權利義務，不能自由選擇權利和義務，必須依據法律享有權利承擔義務;
4、行政主體實體上的權利義務是重合的;
行政職權既是國家賦予行政主體的權利，也是行政主體必須承擔的義務。其權利義務是重合的，行政主體不能任意的放棄權利或者轉讓權利。
5、大多數的行政法律關系爭議由行政機關和行政裁判機構依行政程序或準司法程序解決，只有在法律有規(guī)定的情況下，才可通過法院適用司法程序解決。
(二)行政法律關系的要素
行政法律關系的要素由主體、客體、內容三要素構成。
例如：稅務行政法律關系中，稅務機關是行政主體，納稅人是行政相對人。
提示：行政主體的權利即它的職權，主要有行政立法權、行政決定權、行政命令權、行政制裁權、行政強制權、行政司法權等;行政相對人的權利有三方面：(1)行政參與權;(2)行政受益權;(3)行政請求權。
【例題】對行政法律關系特征表述正確的是( )。
A、行政法律關系當事人雙方的權利義務對等
B、行政法律關系當事人一方必須是行政主體
C、行政法律關系具有非對等性
D、行政法律關系的內容一般是法定的
E、行政主體實體上的權利義務是重合的
答案：BCDE