第四節(jié) 審理前的準(zhǔn)備
審理前的準(zhǔn)備是民事訴訟法學(xué)中的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。因?yàn)樵趯徢胺ㄔ汉彤?dāng)事人的準(zhǔn)備是否充分，會(huì)直接影響到庭審的質(zhì)量，為了使到我們的提審，既高效又快捷，既高效又有質(zhì)量。在我們中國(guó)的民事訴訟發(fā)展，審前準(zhǔn)備經(jīng)過(guò)了三個(gè)不同的階段，我國(guó)審前準(zhǔn)備程序經(jīng)歷？“實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備——一步到庭——程序性準(zhǔn)備”的一個(gè)過(guò)程。
一、實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備階段
實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段是我們國(guó)家法院最早時(shí)所采取過(guò)一種做法，意思是說(shuō)法官在開庭之前，因當(dāng)詳細(xì)的閱讀卷宗，詳細(xì)的了解案情。為了詳細(xì)的了解案情，法官在開庭之前，可以當(dāng)面詢問(wèn)當(dāng)事人，可以主動(dòng)去外面調(diào)查取證。該種做法的效果是非常消極的：首先，現(xiàn)代社會(huì)，大量的訴訟，如果法官處處事必躬親，必將應(yīng)接不暇。其次，如果開庭之前，法官當(dāng)方面接觸、詢問(wèn)當(dāng)事人，主動(dòng)收集證據(jù)，法官很可能在心里偏袒一方當(dāng)事人。另外，法官在開庭之前對(duì)案件事實(shí)有了一個(gè)充分的接觸，很可能，還沒(méi)有開庭，法官對(duì)案件如何處理在內(nèi)心中有了一個(gè)先入為主的印象。在后面的開庭中，只不過(guò)走一個(gè)過(guò)場(chǎng)而已，直接導(dǎo)致庭審虛無(wú)主義?；谶@種理由，實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備很快就被否定了。
二、一步到庭
一步到庭，強(qiáng)調(diào)法官在開庭前與案件之間沒(méi)有任何接觸，甚至法官在開庭前，連卷宗都不看，等到法官走上審判庭之后，才把案件的卷宗擺到法官的手上，如果法官在進(jìn)入法庭之后，才開始閱讀卷宗，了解案情。這種情況下，庭審沒(méi)有質(zhì)量，經(jīng)過(guò)試行之后，很快就夭折了。
三、現(xiàn)行法律規(guī)定的審前準(zhǔn)備工作（審前的程序性準(zhǔn)備）
審前的程序性準(zhǔn)備，法官在開庭之前，應(yīng)該了解案情，但是，這種了解僅限于卷宗上的書面了解，除此之外，法官原則上不能外出收集、調(diào)查證據(jù)。審前的程序性準(zhǔn)備是從實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段與一步到庭準(zhǔn)備模式平衡起來(lái)，取兩者的長(zhǎng)處，摒棄兩者的缺點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)行民訴法以及司法解釋，這種審前程序性準(zhǔn)備，在開庭審理前所作的準(zhǔn)備：
1.向被告送達(dá)起訴書副本，并限期被告提出答辯狀。被告收到起訴副本之后，被告按照法律規(guī)定是應(yīng)當(dāng)在答辯期，即從收到起訴副本之日起的15天內(nèi)，向法院提出一個(gè)答辯狀。
我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定：如果被告不向法院提出答辯狀，不影響法院的開庭審理案件。并且我國(guó)的民訴法及相關(guān)司法解釋并沒(méi)有明確規(guī)定被告不提出答辯狀會(huì)受到何種的消極結(jié)果。實(shí)際上我國(guó)被告提出答辯狀，變成是一種權(quán)利而不是一種義務(wù)。因?yàn)楸桓婵梢蕴岽疝q狀，如果被告不提答辯狀，法庭還是會(huì)照開庭的。同時(shí)被告在法庭上，在被告等開庭時(shí)，才向原告陳述它的答辯意見，法院也是不會(huì)禁止的。這樣一來(lái)答辯成了我國(guó)被告的一種法定權(quán)利而不是一種法定的義務(wù)。
2.發(fā)出受理案件通知書、應(yīng)訴通知書和舉證通知書。一般來(lái)說(shuō)，法院在受理案件之后會(huì)向當(dāng)事人發(fā)出三份通知書；
第一，發(fā)給原告的，叫做受理通知書；
第二，發(fā)給被告的，叫做應(yīng)訴通知書；
第三，舉證通知書。舉證通知書是發(fā)送給原被告雙方的，主要向原被告陳述舉證責(zé)任如何分配，并且告知原被告雙方應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間之內(nèi)，把證據(jù)交到法庭，如果不交，應(yīng)承擔(dān)的法律后果。
3.審核訴訟材料、并且調(diào)查、收集必要的證據(jù)。審核訴訟材料，實(shí)際上審核原被告雙方提交給法院的訴訟材料。根據(jù)我國(guó)的證據(jù)規(guī)則：法院有權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，但必須嚴(yán)格根據(jù)我國(guó)證據(jù)規(guī)則所列明的兩大類情況下法官才能夠外出去調(diào)查和收集證據(jù)。
4.證據(jù)交換。證據(jù)交換，是指在法官的主持下，原告把他提交給法院的證據(jù)材料交給被告看，而被告也把他交給法院的材料交給原告看。也就是雙方當(dāng)事人在開庭之前，先把證據(jù)材料雙方交換看一遍，這樣做的好處，
其一，讓原被告雙方真正能夠做到知己知彼，知道對(duì)方到底要提什么證據(jù)，原被告雙方知道對(duì)方要提什么證據(jù)之后，準(zhǔn)備質(zhì)證的方法，如果原被告雙方在開庭之前，對(duì)于質(zhì)證，就已經(jīng)做出一個(gè)非常的充分的準(zhǔn)備，法庭上質(zhì)證的質(zhì)量就會(huì)非常高。為了保證質(zhì)證的力度必須足夠強(qiáng)，證據(jù)交換時(shí)間就必須足夠長(zhǎng)。
其二，法院明確的把當(dāng)事人之間沒(méi)有意見分歧的證據(jù)把它固定下來(lái)，就會(huì)成為定案證據(jù)。換言之，通過(guò)庭前的證據(jù)交換，法院可以把證據(jù)質(zhì)證的對(duì)象進(jìn)一步減少，并且可以提前把一些雙方當(dāng)事人都沒(méi)有異議的證據(jù)固定成為一個(gè)定案證據(jù)，這樣一來(lái)提高了整個(gè)的庭審的效率。所以證據(jù)交換是一項(xiàng)非常重要的工作。一般來(lái)說(shuō)，證據(jù)交換既可以是由案件的主審法官親自組織，也可以由主審法官的助手，如書記員證據(jù)交換并不是庭前準(zhǔn)備的一個(gè)必經(jīng)程序，只有對(duì)于案情復(fù)雜，證據(jù)材料非常多，這樣的案件法院才會(huì)組織證據(jù)交換。證據(jù)交換的次數(shù)不能太多，因?yàn)槿绻啵蜁?huì)影響訴訟效率，證據(jù)交換的次數(shù)一般來(lái)說(shuō)不能夠超過(guò)兩次，并且證據(jù)交換的時(shí)間應(yīng)當(dāng)是在舉證時(shí)效屆滿之后，開庭審理之前，這一時(shí)間段來(lái)進(jìn)行證據(jù)交換。
5.追加當(dāng)事人。追加當(dāng)事人，是指法官通過(guò)審查案件的材料發(fā)現(xiàn)了原告的起訴當(dāng)中漏列了某些當(dāng)事人，法院將漏列的當(dāng)事人追加到訴訟當(dāng)中。在追加當(dāng)事人應(yīng)注意的問(wèn)題：
（1）當(dāng)事人追加只會(huì)發(fā)生在必要的共同訴訟當(dāng)中；
（2）法院追加當(dāng)事人，既可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)對(duì)象，比如說(shuō)當(dāng)事人先發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如果當(dāng)事人沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，法院可以在當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的情況下，依職權(quán)來(lái)追加當(dāng)事人；
（3）如果被追加的當(dāng)事人不愿意參加訴訟，如果被追加的是原告，明確放棄實(shí)體權(quán)利，可以不將他作為原告；如果說(shuō)沒(méi)有放棄實(shí)體權(quán)利，又不愿意參加訴訟，法院應(yīng)當(dāng)將其列明為原告。如果被追加是被告不參加訴訟，而且不是必須得到庭的被告，法院可以采用缺席判決，如果被追加的被告是必須到庭的，經(jīng)過(guò)兩次合法傳喚，仍不到庭的，法院可以拘傳。
審理前的準(zhǔn)備是民事訴訟法學(xué)中的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。因?yàn)樵趯徢胺ㄔ汉彤?dāng)事人的準(zhǔn)備是否充分，會(huì)直接影響到庭審的質(zhì)量，為了使到我們的提審，既高效又快捷，既高效又有質(zhì)量。在我們中國(guó)的民事訴訟發(fā)展，審前準(zhǔn)備經(jīng)過(guò)了三個(gè)不同的階段，我國(guó)審前準(zhǔn)備程序經(jīng)歷？“實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備——一步到庭——程序性準(zhǔn)備”的一個(gè)過(guò)程。
一、實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備階段
實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段是我們國(guó)家法院最早時(shí)所采取過(guò)一種做法，意思是說(shuō)法官在開庭之前，因當(dāng)詳細(xì)的閱讀卷宗，詳細(xì)的了解案情。為了詳細(xì)的了解案情，法官在開庭之前，可以當(dāng)面詢問(wèn)當(dāng)事人，可以主動(dòng)去外面調(diào)查取證。該種做法的效果是非常消極的：首先，現(xiàn)代社會(huì)，大量的訴訟，如果法官處處事必躬親，必將應(yīng)接不暇。其次，如果開庭之前，法官當(dāng)方面接觸、詢問(wèn)當(dāng)事人，主動(dòng)收集證據(jù)，法官很可能在心里偏袒一方當(dāng)事人。另外，法官在開庭之前對(duì)案件事實(shí)有了一個(gè)充分的接觸，很可能，還沒(méi)有開庭，法官對(duì)案件如何處理在內(nèi)心中有了一個(gè)先入為主的印象。在后面的開庭中，只不過(guò)走一個(gè)過(guò)場(chǎng)而已，直接導(dǎo)致庭審虛無(wú)主義?；谶@種理由，實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備很快就被否定了。
二、一步到庭
一步到庭，強(qiáng)調(diào)法官在開庭前與案件之間沒(méi)有任何接觸，甚至法官在開庭前，連卷宗都不看，等到法官走上審判庭之后，才把案件的卷宗擺到法官的手上，如果法官在進(jìn)入法庭之后，才開始閱讀卷宗，了解案情。這種情況下，庭審沒(méi)有質(zhì)量，經(jīng)過(guò)試行之后，很快就夭折了。
三、現(xiàn)行法律規(guī)定的審前準(zhǔn)備工作（審前的程序性準(zhǔn)備）
審前的程序性準(zhǔn)備，法官在開庭之前，應(yīng)該了解案情，但是，這種了解僅限于卷宗上的書面了解，除此之外，法官原則上不能外出收集、調(diào)查證據(jù)。審前的程序性準(zhǔn)備是從實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段與一步到庭準(zhǔn)備模式平衡起來(lái)，取兩者的長(zhǎng)處，摒棄兩者的缺點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)行民訴法以及司法解釋，這種審前程序性準(zhǔn)備，在開庭審理前所作的準(zhǔn)備：
1.向被告送達(dá)起訴書副本，并限期被告提出答辯狀。被告收到起訴副本之后，被告按照法律規(guī)定是應(yīng)當(dāng)在答辯期，即從收到起訴副本之日起的15天內(nèi)，向法院提出一個(gè)答辯狀。
我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定：如果被告不向法院提出答辯狀，不影響法院的開庭審理案件。并且我國(guó)的民訴法及相關(guān)司法解釋并沒(méi)有明確規(guī)定被告不提出答辯狀會(huì)受到何種的消極結(jié)果。實(shí)際上我國(guó)被告提出答辯狀，變成是一種權(quán)利而不是一種義務(wù)。因?yàn)楸桓婵梢蕴岽疝q狀，如果被告不提答辯狀，法庭還是會(huì)照開庭的。同時(shí)被告在法庭上，在被告等開庭時(shí)，才向原告陳述它的答辯意見，法院也是不會(huì)禁止的。這樣一來(lái)答辯成了我國(guó)被告的一種法定權(quán)利而不是一種法定的義務(wù)。
2.發(fā)出受理案件通知書、應(yīng)訴通知書和舉證通知書。一般來(lái)說(shuō)，法院在受理案件之后會(huì)向當(dāng)事人發(fā)出三份通知書；
第一，發(fā)給原告的，叫做受理通知書；
第二，發(fā)給被告的，叫做應(yīng)訴通知書；
第三，舉證通知書。舉證通知書是發(fā)送給原被告雙方的，主要向原被告陳述舉證責(zé)任如何分配，并且告知原被告雙方應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間之內(nèi)，把證據(jù)交到法庭，如果不交，應(yīng)承擔(dān)的法律后果。
3.審核訴訟材料、并且調(diào)查、收集必要的證據(jù)。審核訴訟材料，實(shí)際上審核原被告雙方提交給法院的訴訟材料。根據(jù)我國(guó)的證據(jù)規(guī)則：法院有權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，但必須嚴(yán)格根據(jù)我國(guó)證據(jù)規(guī)則所列明的兩大類情況下法官才能夠外出去調(diào)查和收集證據(jù)。
4.證據(jù)交換。證據(jù)交換，是指在法官的主持下，原告把他提交給法院的證據(jù)材料交給被告看，而被告也把他交給法院的材料交給原告看。也就是雙方當(dāng)事人在開庭之前，先把證據(jù)材料雙方交換看一遍，這樣做的好處，
其一，讓原被告雙方真正能夠做到知己知彼，知道對(duì)方到底要提什么證據(jù)，原被告雙方知道對(duì)方要提什么證據(jù)之后，準(zhǔn)備質(zhì)證的方法，如果原被告雙方在開庭之前，對(duì)于質(zhì)證，就已經(jīng)做出一個(gè)非常的充分的準(zhǔn)備，法庭上質(zhì)證的質(zhì)量就會(huì)非常高。為了保證質(zhì)證的力度必須足夠強(qiáng)，證據(jù)交換時(shí)間就必須足夠長(zhǎng)。
其二，法院明確的把當(dāng)事人之間沒(méi)有意見分歧的證據(jù)把它固定下來(lái)，就會(huì)成為定案證據(jù)。換言之，通過(guò)庭前的證據(jù)交換，法院可以把證據(jù)質(zhì)證的對(duì)象進(jìn)一步減少，并且可以提前把一些雙方當(dāng)事人都沒(méi)有異議的證據(jù)固定成為一個(gè)定案證據(jù)，這樣一來(lái)提高了整個(gè)的庭審的效率。所以證據(jù)交換是一項(xiàng)非常重要的工作。一般來(lái)說(shuō)，證據(jù)交換既可以是由案件的主審法官親自組織，也可以由主審法官的助手，如書記員證據(jù)交換并不是庭前準(zhǔn)備的一個(gè)必經(jīng)程序，只有對(duì)于案情復(fù)雜，證據(jù)材料非常多，這樣的案件法院才會(huì)組織證據(jù)交換。證據(jù)交換的次數(shù)不能太多，因?yàn)槿绻啵蜁?huì)影響訴訟效率，證據(jù)交換的次數(shù)一般來(lái)說(shuō)不能夠超過(guò)兩次，并且證據(jù)交換的時(shí)間應(yīng)當(dāng)是在舉證時(shí)效屆滿之后，開庭審理之前，這一時(shí)間段來(lái)進(jìn)行證據(jù)交換。
5.追加當(dāng)事人。追加當(dāng)事人，是指法官通過(guò)審查案件的材料發(fā)現(xiàn)了原告的起訴當(dāng)中漏列了某些當(dāng)事人，法院將漏列的當(dāng)事人追加到訴訟當(dāng)中。在追加當(dāng)事人應(yīng)注意的問(wèn)題：
（1）當(dāng)事人追加只會(huì)發(fā)生在必要的共同訴訟當(dāng)中；
（2）法院追加當(dāng)事人，既可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)對(duì)象，比如說(shuō)當(dāng)事人先發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如果當(dāng)事人沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，法院可以在當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的情況下，依職權(quán)來(lái)追加當(dāng)事人；
（3）如果被追加的當(dāng)事人不愿意參加訴訟，如果被追加的是原告，明確放棄實(shí)體權(quán)利，可以不將他作為原告；如果說(shuō)沒(méi)有放棄實(shí)體權(quán)利，又不愿意參加訴訟，法院應(yīng)當(dāng)將其列明為原告。如果被追加是被告不參加訴訟，而且不是必須得到庭的被告，法院可以采用缺席判決，如果被追加的被告是必須到庭的，經(jīng)過(guò)兩次合法傳喚，仍不到庭的，法院可以拘傳。