自考“民事訴訟法”筆記(60)

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第二節(jié) 公示催告
    一、公示催告的申請
    1.可申請公示催告的票證范圍
    (1)可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)。支票、匯票、本票統(tǒng)稱為票據(jù)。
    背書轉(zhuǎn)讓:
    例:假設(shè)我們現(xiàn)在有一張支票,這張支票是正面。正面上會(huì)寫著付款人,還會(huì)寫著收款人。收款人寫的甲。這個(gè)時(shí)候甲就是這個(gè)支票的合法持票人,換言之甲要是去銀行收錢的話,銀行只能夠把錢給甲,而不能把錢給另外的人,這時(shí)候甲是要向銀行出示身份證的,根據(jù)票據(jù)法的規(guī)定,支票、本票和匯票都是可以流通轉(zhuǎn)讓的,甲可以把支票轉(zhuǎn)讓給另外的人。假設(shè)這個(gè)甲要把支票轉(zhuǎn)讓給乙,轉(zhuǎn)讓方式在票據(jù)法被稱為背書轉(zhuǎn)讓。
    背書:是把支票翻過來,在支票的反面,寫上轉(zhuǎn)讓的事項(xiàng),記載甲于某年某月某日將某支票轉(zhuǎn)讓給乙,然后甲再簽上名子,完成手續(xù)之后,這個(gè)支票合法的權(quán)利人就會(huì)從甲變成乙,由于轉(zhuǎn)讓的記載事項(xiàng),是在支票的背面所記載的,所以這種轉(zhuǎn)讓方式叫做背書轉(zhuǎn)讓。
    (2)其他票證。包括記名股票、海商法上的提單等等。
    2.申請公示催告的法定事由
    可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)等被盜、遺失或者滅失,并且由于以上事由使得票據(jù)等是否被他人占有或被誰占有不明確,即相對人或利害關(guān)系人不明的情況下,票據(jù)的合法持有人就能夠申請公示催告。
    3.申請人
    申請人可以是背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)的最后持有人。票據(jù)最后持有人又叫做收款人。
    4.管轄法院:票據(jù)支付地的基層人民法院。
    ★申請時(shí)必須遞交書面申請,書面申請中必須記載票據(jù)的特征。
    二、公示催告的受理和通知止付
    1.受理:如果符合上述條件則受理,反之則駁回。
    2.通知止付:法院在受理申請的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向付款人發(fā)出止付通知。付款人在收到通知后仍然向持票人付款的,付款行為無效。如果付款人在收到通知前付款,則付款行為有效。
    因?yàn)楦犊钊耸钦J(rèn)票不認(rèn)人,由于他已經(jīng)看到票據(jù)了,就有一個(gè)支付款項(xiàng)的義務(wù)。這時(shí)由于止付通知書是在付款之后到達(dá)的,所以這時(shí)支付款項(xiàng)的行為是有效的。
    但是根據(jù)我國的票據(jù)法規(guī)定,付款人在付款的時(shí)候是應(yīng)該留下收款人的一些基本情況的,比如說要核對身份證,要知道他的姓名及住址,由于付款人已經(jīng)知道了一些他的情況,這時(shí)付款人應(yīng)該把領(lǐng)走錢的人一些基本情況告知于法院,法院就會(huì)將這些情況告訴給申請人,申請人知道是誰把他的錢領(lǐng)走了,這時(shí)候申請人和實(shí)際領(lǐng)走錢的人之間就產(chǎn)生一些糾紛,這時(shí)申請人就是原告,領(lǐng)走錢的人為被告,進(jìn)行一起普通的民事訴訟。
    三、法院公告和利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利
    1.法院公告:公告的目的在于尋找潛在的利害關(guān)系人。公告應(yīng)當(dāng)記載公告票據(jù)的主要特征,能夠?qū)ζ睋?jù)起到特定化的作用。公告期屬于指定期間,由人民法院根據(jù)具體情況確定,但不得少于60天。
    法院的公告其實(shí)就是要驗(yàn)證一下申請人它所說的已經(jīng)丟失的票據(jù)的合法權(quán)利人。
    ★公告期間,票據(jù)的轉(zhuǎn)讓行為是無效的。
    2.利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利:
    申報(bào)權(quán)利是指喪失票據(jù)的利害關(guān)系人在公示催告期間向人民法院申報(bào)自己權(quán)利的行為。法院以申報(bào)權(quán)利的方式,查明公示催告申請人的申請事由是否真實(shí),以保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。
    利害關(guān)系人是指實(shí)際上持有票據(jù)的人,同時(shí)這個(gè)持有人還認(rèn)為自己是票據(jù)的合法權(quán)利人。一旦申報(bào),則產(chǎn)生利益對立的雙方當(dāng)事人,作為非訟程序的公示催告程序無法解決糾紛,只能宣告終結(jié),由利益對立的雙方當(dāng)事人進(jìn)行普通的民事訴訟。
    一般情況下申請人為原告,申報(bào)人會(huì)成為被告。
    第三節(jié) 除權(quán)判決
    一、除權(quán)判決的條件
    1.在申報(bào)權(quán)利的期間無人申報(bào)權(quán)利,或者申報(bào)被駁回。
    2.公示催告申請人應(yīng)當(dāng)從申報(bào)權(quán)利屆滿的次日起1個(gè)月內(nèi)向人民法院提出作出除權(quán)判決的申請。說明法院作出的除權(quán)判決是應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人的申請而作出的,如果當(dāng)事人沒有申請,法院是不能主動(dòng)作出除權(quán)判決的。
    ★作出除權(quán)判決后,產(chǎn)生兩個(gè)效果:
    1.丟失的票據(jù)被宣告無效;
    2.公示催告程序的申請人,他的票據(jù)權(quán)利得到了恢復(fù)。
    二、除權(quán)判決的撤銷
    《民事訴訟法》規(guī)定:利害關(guān)系人因正當(dāng)理由不能在判決前向人民法院申報(bào)的,自知道或者應(yīng)知道判決公告之日起一年內(nèi),可以向作出判決的人民法院起訴。
    利害關(guān)系人如果因?yàn)檎?dāng)理由沒有在法定期間內(nèi)申報(bào)權(quán)利,可以向人民法院提起撤銷除權(quán)判決之訴,以保障自己的票據(jù)權(quán)利。
    提起撤銷除權(quán)判決之訴除須具備一般起訴條件外,還須具備下列特殊條件:
    1.原告必須因正當(dāng)理由不能在除權(quán)判決前向人民法院申報(bào)權(quán)利;例如:因?yàn)閼?zhàn)爭、洪水、地震、交通斷絕或因患重病住院等原因,而遲誤申報(bào);法院沒有進(jìn)行公告或不依法定方式公告的、不遵守公示催告的公告期間等原因,而無法申報(bào)。
    2.必須在法定期間內(nèi)提起撤銷之訴,即知道或者應(yīng)當(dāng)知道除權(quán)判決公告之日起一年內(nèi)提起撤銷之訴。
    3.在撤銷判決之訴中,原告為利害關(guān)系人,而被告是公示催告程序的申請人,人民法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭審理案件,適用民事訴訟法的一般審判程序。