自考“民事訴訟法”筆記(16)

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第四節(jié)  地域管轄
    一、概念
    地域管轄又稱土地管轄、區(qū)域管轄,它是以人民法院的轄區(qū)和案件的隸屬關(guān)系確定訴訟管轄,亦即確定同級人民法院之間在各自的區(qū)域內(nèi)受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
    二、一般地域管轄
    國家規(guī)定受理案件是從這個案件的事實當(dāng)中抽取出一些與案件有關(guān)的要點(diǎn),這個要點(diǎn)我們稱之為連接點(diǎn)。
    一般地域管轄,是指當(dāng)事人的住所地與人民法院的隸屬關(guān)系來確定訴訟管轄,即當(dāng)事人住所地在哪個法院轄區(qū),案件就由哪個法院管轄。
    (一)原則性規(guī)定
    也稱之為“原告就被告”原則,原告提起訴訟應(yīng)當(dāng)?shù)奖桓娴淖∷厝ヌ崞鹪V訟。以被告的住所地作為連接點(diǎn)。
    實行原告就被告的理由一方面在于抑制原告濫訴,使被告免受原告不當(dāng)訴訟的侵?jǐn)_,另一方面也有利于人民法院傳喚被告參與訴訟,對訴訟標(biāo)的物進(jìn)保全或勘驗,有利于判決的執(zhí)行。
    所謂住所地,是指公民的戶籍所在地,對于法人和其他組織來說是指該法人和其他組織的主要營業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)常居住地,是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住1年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。
    此外,《適用意見》對“原告就被告”的原則作了以下補(bǔ)充規(guī)定:
    (1)雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的,由被告居住地的人民法院管轄。
    (2)雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或勞動教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)1年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地法院管轄。
    (3)離婚訴訟當(dāng)事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在團(tuán)級以上單位駐地的法院管轄。
    (4)夫妻雙方離開住所地超過1年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地法院管轄。
    (5)不服指定監(jiān)護(hù)或者更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件,由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。
    (6)對沒有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營體提起的訴訟,由被告注冊登記地法院管轄。沒有注冊登記,幾個被告又不在同一轄區(qū)的,被告住所地法院都有管轄權(quán)。
    (二)例外規(guī)定
    有時候是由原告的住所地的中級法院一審的。被告在中國境內(nèi)沒有住所或住所很難確定,而原告在中國境內(nèi)的住所地很明確,這時就要被告就原告。
    我國法律明確規(guī)定被告就原告具體情況:
    (1)被告一方被注銷城鎮(zhèn)戶口,由原告所在地人民法院管轄,
    (2)追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的,可以由原告住所地人民法院管轄;
    (3)非軍人對軍人提起的離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所在人民法院管轄;
    (4)夫妻一方離開住所地超過1年,另一方起訴離婚的案件,由原告住所地人民法院管轄;
    (5)夫妻雙方都離開住所地超過1年,被告無經(jīng)常居住地的,由原告起訴時居住地的人民法院管轄。