第三節(jié) 訴訟代表人
一、概念及性質(zhì)
1.概念：所謂訴訟代表人 是指當(dāng)事人一方或雙方人數(shù)眾多，由該群體中的一人或多數(shù)人代表群體起訴或者應(yīng)訴，法院所作的判決對該群體所有成員均具有約束力的訴訟。
有一類案件的被告人會比較多：
例：安徽種子案，安徽省內(nèi)有數(shù)千名農(nóng)民購買了一個(gè)種子公司的假種子，以至于最后顆粒無收，于是數(shù)千名農(nóng)民聯(lián)合在一起來起訴這種子公司，那么這時(shí)候原告有數(shù)千名之多。
根據(jù)我國法庭的基本程序，在法庭上每一個(gè)當(dāng)事人都有權(quán)宣讀一次自己的訴訟請求和訴訟理由。很明顯，非要把所有的當(dāng)事人都放在法庭上，在人數(shù)眾多的情況下面，對于訴訟的進(jìn)行是不可取的。
解決這一問題的方法：在人數(shù)眾多的原告或者被告中挑選出一名或者兩名代表，讓代表親自去參加訴訟，除了這個(gè)代表以外，其它的當(dāng)事就不需要出庭，他們可以旁聽，卻沒有發(fā)言權(quán)。這樣一來，人數(shù)眾多的當(dāng)事人經(jīng)過挑選代表人，就縮減到一兩個(gè)人在說話。
同時(shí)被挑選出來的這一、兩人不是訴訟代理人，因?yàn)樵V訟代理人本身平并不是當(dāng)事人，但是在訴訟代表人被選出來的人本人也是當(dāng)事人，我們只稱他們?yōu)榇砣硕皇谴砣恕?BR> 2.性質(zhì)：代表人訴訟實(shí)際上是一種特殊形態(tài)的共同訴訟制度，這里的特殊之處在于由于這么一種共同訴訟人數(shù)非常的多，不能夠讓所有的訴訟人都出庭，只能夠選取一、兩個(gè)代表出庭應(yīng)訴，所產(chǎn)生的裁判結(jié)果不單只對出庭應(yīng)訴的代表人有效，對所有的被代表的當(dāng)事人均會發(fā)生法律效應(yīng)。
其實(shí)所謂的代表人訴訟制度就是一種特殊的共同訴訟。
二、分類
由于代表人訴訟制度和共同訴訟制度之間存在一種內(nèi)在聯(lián)系，不妨借用一下共同訴訟制度來分析訴訟代表人制度。共同訴訟制度分為兩類：
1.必要共同訴訟，訴訟標(biāo)的同一的共同訴訟；
2.普通共同訴訟，訴訟標(biāo)的同類的共同訴訟；
代表人訴訟制度分為兩類：
1.訴訟標(biāo)的同一的代表人訴訟，必須把所有的相關(guān)當(dāng)事人都叫到法院來參加訴訟。訴訟標(biāo)的同一的代表人訴訟人數(shù)是確定的。
2.訴訟標(biāo)的同類的代表人訴訟，由于性質(zhì)上屬于普通共同訴訟，普通共同訴訟實(shí)際上是訴的合并，可以合并審理也可以分別審理，故此并不強(qiáng)調(diào)人數(shù)確定，
例：在上例安徽種子案中，假設(shè)有1000個(gè)農(nóng)民是受害農(nóng)民，那是不是這1000個(gè)農(nóng)民一起來起訴種子公司呢？不一定，因?yàn)檫@1000個(gè)農(nóng)民分別向種子公司購了種子，就有1000份購買合同，就形成了1000個(gè)種子購銷合同關(guān)系，就有1000個(gè)訴訟標(biāo)的。這1000個(gè)農(nóng)民中有900個(gè)農(nóng)民向法院起訴，剩下100個(gè)農(nóng)民不一定非要向法院起訴，分幾波去起訴都可以。訴訟標(biāo)的同類的代表人訴訟不是一個(gè)案件，而是若干個(gè)案件合并起來的，所以它并不強(qiáng)調(diào)在審理的時(shí)候人數(shù)是確定的。
因此可以再劃分為兩類：
（1）人數(shù)確定的代表人訴訟（訴訟標(biāo)的同一的代表人訴訟）；
（2）人數(shù)不確定的代表人訴訟。
三、訴訟代表人的選任
根據(jù)代表人訴訟的種類不同，代表人選任方式也是不一樣的。根據(jù)代表人的分類看代表人是如何選任：
1.訴訟標(biāo)的同一的代表人訴訟：此類訴訟的當(dāng)事人是確定的，且這類案件必須一同審理，不能夠分別審理。首先由當(dāng)事人推選；推選不成法院與當(dāng)事人協(xié)商；若協(xié)商不成則由法院指定。
2.對于訴訟標(biāo)的同類，且人數(shù)確定的代表人訴訟：此類案件在司法實(shí)踐中當(dāng)事人的人數(shù)不會太多。首先由當(dāng)事人內(nèi)部推選；推選不出由法院與當(dāng)事人協(xié)商；若協(xié)商不成，不同意選出代表人的當(dāng)事人退出訴訟，另行起訴。
例：本案一共有10個(gè)當(dāng)事人，10個(gè)原告，其中有8名當(dāng)事人都一致推選甲和乙兩位作為代表人出庭訴訟，而有兩個(gè)當(dāng)事人不同意。由于訴訟標(biāo)的是同類而不是同一的，因此這類案件即 可分別審理也可合并審理，法院允許不同意甲和乙為代表人的當(dāng)事人退出訴訟，另行自己提起訴訟。
3.訴訟標(biāo)的同類，人數(shù)不確定的代表人訴訟：此類案件有可能當(dāng)事人的人數(shù)非常多，所以首先由當(dāng)事人推選；推選不出的，由法院與當(dāng)事人協(xié)商，若協(xié)商不成，則由法院指定。
例：安徽種子案受到種子公司的欺騙，數(shù)千名農(nóng)民來起訴種子公司，這時(shí)候在這數(shù)千名農(nóng)民中選舉一些代表人。首先由這數(shù)千名農(nóng)民公選；如果這些農(nóng)民無法通過協(xié)商選舉出代表人，就由法院和農(nóng)民一同協(xié)商；如果經(jīng)過協(xié)商仍然無法確定代表人，只能由人民法院來指定1—2名代表人提起訴訟。
四、人數(shù)不確定的代表人訴訟的判決的特殊效力
依然以上述安徽種子案為例，假設(shè)受到種子公司欺詐的農(nóng)民實(shí)際人數(shù)為3000人，其中有2500名農(nóng)民向法院提起訴訟。法院對這個(gè)案件進(jìn)行了審理并且做出了判決，判決種子公司向這2500名農(nóng)民每人賠償人民幣1000元。這個(gè)判決做出以后法院向社會作出公告，有500名農(nóng)民并沒有向法院提起訴訟，而這500名農(nóng)民在看到了有關(guān)的報(bào)道也想通過訴訟的方式來索回?fù)p失，獲得賠償。如果我們假設(shè)這500名農(nóng)民陸續(xù)向法院起訴種子公司，從訴訟效率的角度出發(fā)，從保障當(dāng)事人利益的角度出發(fā)，法院就不需要重新對這個(gè)案件審理，只要審查一下這500名農(nóng)民是否和先前的2500名農(nóng)民的情況是一樣的，如果是一樣的，并且確定訴訟時(shí)間是在訴訟時(shí)效之內(nèi)的，法院就可以通過裁定的方式，裁定這500名農(nóng)民可以獲得與前面2500名農(nóng)民相同的判決結(jié)果。也就是說，未提起訴訟的當(dāng)事人可以在訴訟時(shí)效內(nèi)提起訴訟，法院經(jīng)審查符合條件的，可以裁定適用先前的判決。換言之，在人數(shù)不確定的代表人訴訟中判決的效力是具有擴(kuò)張性的，不但適用本次訴訟中的所有當(dāng)事人，還適用于未提起訴訟的，與本案當(dāng)事人情況完全相同的其他當(dāng)事人。
一、概念及性質(zhì)
1.概念：所謂訴訟代表人 是指當(dāng)事人一方或雙方人數(shù)眾多，由該群體中的一人或多數(shù)人代表群體起訴或者應(yīng)訴，法院所作的判決對該群體所有成員均具有約束力的訴訟。
有一類案件的被告人會比較多：
例：安徽種子案，安徽省內(nèi)有數(shù)千名農(nóng)民購買了一個(gè)種子公司的假種子，以至于最后顆粒無收，于是數(shù)千名農(nóng)民聯(lián)合在一起來起訴這種子公司，那么這時(shí)候原告有數(shù)千名之多。
根據(jù)我國法庭的基本程序，在法庭上每一個(gè)當(dāng)事人都有權(quán)宣讀一次自己的訴訟請求和訴訟理由。很明顯，非要把所有的當(dāng)事人都放在法庭上，在人數(shù)眾多的情況下面，對于訴訟的進(jìn)行是不可取的。
解決這一問題的方法：在人數(shù)眾多的原告或者被告中挑選出一名或者兩名代表，讓代表親自去參加訴訟，除了這個(gè)代表以外，其它的當(dāng)事就不需要出庭，他們可以旁聽，卻沒有發(fā)言權(quán)。這樣一來，人數(shù)眾多的當(dāng)事人經(jīng)過挑選代表人，就縮減到一兩個(gè)人在說話。
同時(shí)被挑選出來的這一、兩人不是訴訟代理人，因?yàn)樵V訟代理人本身平并不是當(dāng)事人，但是在訴訟代表人被選出來的人本人也是當(dāng)事人，我們只稱他們?yōu)榇砣硕皇谴砣恕?BR> 2.性質(zhì)：代表人訴訟實(shí)際上是一種特殊形態(tài)的共同訴訟制度，這里的特殊之處在于由于這么一種共同訴訟人數(shù)非常的多，不能夠讓所有的訴訟人都出庭，只能夠選取一、兩個(gè)代表出庭應(yīng)訴，所產(chǎn)生的裁判結(jié)果不單只對出庭應(yīng)訴的代表人有效，對所有的被代表的當(dāng)事人均會發(fā)生法律效應(yīng)。
其實(shí)所謂的代表人訴訟制度就是一種特殊的共同訴訟。
二、分類
由于代表人訴訟制度和共同訴訟制度之間存在一種內(nèi)在聯(lián)系，不妨借用一下共同訴訟制度來分析訴訟代表人制度。共同訴訟制度分為兩類：
1.必要共同訴訟，訴訟標(biāo)的同一的共同訴訟；
2.普通共同訴訟，訴訟標(biāo)的同類的共同訴訟；
代表人訴訟制度分為兩類：
1.訴訟標(biāo)的同一的代表人訴訟，必須把所有的相關(guān)當(dāng)事人都叫到法院來參加訴訟。訴訟標(biāo)的同一的代表人訴訟人數(shù)是確定的。
2.訴訟標(biāo)的同類的代表人訴訟，由于性質(zhì)上屬于普通共同訴訟，普通共同訴訟實(shí)際上是訴的合并，可以合并審理也可以分別審理，故此并不強(qiáng)調(diào)人數(shù)確定，
例：在上例安徽種子案中，假設(shè)有1000個(gè)農(nóng)民是受害農(nóng)民，那是不是這1000個(gè)農(nóng)民一起來起訴種子公司呢？不一定，因?yàn)檫@1000個(gè)農(nóng)民分別向種子公司購了種子，就有1000份購買合同，就形成了1000個(gè)種子購銷合同關(guān)系，就有1000個(gè)訴訟標(biāo)的。這1000個(gè)農(nóng)民中有900個(gè)農(nóng)民向法院起訴，剩下100個(gè)農(nóng)民不一定非要向法院起訴，分幾波去起訴都可以。訴訟標(biāo)的同類的代表人訴訟不是一個(gè)案件，而是若干個(gè)案件合并起來的，所以它并不強(qiáng)調(diào)在審理的時(shí)候人數(shù)是確定的。
因此可以再劃分為兩類：
（1）人數(shù)確定的代表人訴訟（訴訟標(biāo)的同一的代表人訴訟）；
（2）人數(shù)不確定的代表人訴訟。
三、訴訟代表人的選任
根據(jù)代表人訴訟的種類不同，代表人選任方式也是不一樣的。根據(jù)代表人的分類看代表人是如何選任：
1.訴訟標(biāo)的同一的代表人訴訟：此類訴訟的當(dāng)事人是確定的，且這類案件必須一同審理，不能夠分別審理。首先由當(dāng)事人推選；推選不成法院與當(dāng)事人協(xié)商；若協(xié)商不成則由法院指定。
2.對于訴訟標(biāo)的同類，且人數(shù)確定的代表人訴訟：此類案件在司法實(shí)踐中當(dāng)事人的人數(shù)不會太多。首先由當(dāng)事人內(nèi)部推選；推選不出由法院與當(dāng)事人協(xié)商；若協(xié)商不成，不同意選出代表人的當(dāng)事人退出訴訟，另行起訴。
例：本案一共有10個(gè)當(dāng)事人，10個(gè)原告，其中有8名當(dāng)事人都一致推選甲和乙兩位作為代表人出庭訴訟，而有兩個(gè)當(dāng)事人不同意。由于訴訟標(biāo)的是同類而不是同一的，因此這類案件即 可分別審理也可合并審理，法院允許不同意甲和乙為代表人的當(dāng)事人退出訴訟，另行自己提起訴訟。
3.訴訟標(biāo)的同類，人數(shù)不確定的代表人訴訟：此類案件有可能當(dāng)事人的人數(shù)非常多，所以首先由當(dāng)事人推選；推選不出的，由法院與當(dāng)事人協(xié)商，若協(xié)商不成，則由法院指定。
例：安徽種子案受到種子公司的欺騙，數(shù)千名農(nóng)民來起訴種子公司，這時(shí)候在這數(shù)千名農(nóng)民中選舉一些代表人。首先由這數(shù)千名農(nóng)民公選；如果這些農(nóng)民無法通過協(xié)商選舉出代表人，就由法院和農(nóng)民一同協(xié)商；如果經(jīng)過協(xié)商仍然無法確定代表人，只能由人民法院來指定1—2名代表人提起訴訟。
四、人數(shù)不確定的代表人訴訟的判決的特殊效力
依然以上述安徽種子案為例，假設(shè)受到種子公司欺詐的農(nóng)民實(shí)際人數(shù)為3000人，其中有2500名農(nóng)民向法院提起訴訟。法院對這個(gè)案件進(jìn)行了審理并且做出了判決，判決種子公司向這2500名農(nóng)民每人賠償人民幣1000元。這個(gè)判決做出以后法院向社會作出公告，有500名農(nóng)民并沒有向法院提起訴訟，而這500名農(nóng)民在看到了有關(guān)的報(bào)道也想通過訴訟的方式來索回?fù)p失，獲得賠償。如果我們假設(shè)這500名農(nóng)民陸續(xù)向法院起訴種子公司，從訴訟效率的角度出發(fā)，從保障當(dāng)事人利益的角度出發(fā)，法院就不需要重新對這個(gè)案件審理，只要審查一下這500名農(nóng)民是否和先前的2500名農(nóng)民的情況是一樣的，如果是一樣的，并且確定訴訟時(shí)間是在訴訟時(shí)效之內(nèi)的，法院就可以通過裁定的方式，裁定這500名農(nóng)民可以獲得與前面2500名農(nóng)民相同的判決結(jié)果。也就是說，未提起訴訟的當(dāng)事人可以在訴訟時(shí)效內(nèi)提起訴訟，法院經(jīng)審查符合條件的，可以裁定適用先前的判決。換言之，在人數(shù)不確定的代表人訴訟中判決的效力是具有擴(kuò)張性的，不但適用本次訴訟中的所有當(dāng)事人，還適用于未提起訴訟的，與本案當(dāng)事人情況完全相同的其他當(dāng)事人。