最新《公司法》自考復(fù)習(xí)精要(9)

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三、我國(guó)的公司法發(fā)展史:
    (一)舊中國(guó)早期的公司立法:我國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)“重農(nóng)抑商”傳統(tǒng)的束縛下,企業(yè)的規(guī)模和組織形式的發(fā)展都極為緩慢。在圖新自強(qiáng)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中,官僚資本家組建了中國(guó)第一批公司企業(yè),其中較為的有:1872年的輪船招商局,1878年的中興煤礦公司,1878年上海機(jī)器織布局等。
    1903年清政府頒布《獎(jiǎng)勵(lì)公司章程》,于1907年修訂。中國(guó)歷第一部公司法《公司律》誕生于光緒二十九年十二月(1904年1月),該法共131條,分11節(jié)內(nèi)容,即為“公司分類及創(chuàng)辦呈報(bào)法、股份、股東權(quán)利各事宜、董事、查賬人、董事會(huì)議、眾股東會(huì)議、賬目、更改公司章程、停閉、罰例?!睂⒐痉譃楹腺Y公司、合資有限公司、股份公司和股份有限公司四種。1910年對(duì)《公司律》修訂名為《商律草案》。
    (二)民國(guó)時(shí)期公司立法:南京國(guó)民政府成立后,于1929年12月4日完成《公司法》、1931年7月1日施行,1946年修改,增列了有限公司。同時(shí)頒布施行的還有《公司施行法》,《公司登記管理規(guī)則》。國(guó)民黨政府對(duì)1929年《公司法》進(jìn)行修訂,并于該法大量吸收借鑒了英、美法的一些立法原則和具體本規(guī)定。這部《公司法》又歷經(jīng)1970年、2001年修改,至今在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)仍沿用。
    (三)改革開放前新中國(guó)的公司立法:建國(guó)初期,恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),確立當(dāng)時(shí)尚存的私營(yíng)公司及其他私營(yíng)企業(yè)的法律地位。保護(hù)民族工商者經(jīng)或和投資利益,1950年通過了《私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》、1951年通過了《私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》,兩法對(duì)解放前公司法中規(guī)定的5種公司形式,即無(wú)限公司、兩合公司、股份兩合公司、股份有限公司和有限責(zé)任公司予以確認(rèn)。
    (四)改革開放后中國(guó)的公司立法:1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后,黨中央開始推行的改革開放政策,極大促進(jìn)了生產(chǎn)力的進(jìn)步,亦得到較快發(fā)展。可以說我國(guó)公司制度是改革開放的產(chǎn)物?!豆痉ā返某雠_(tái):《中華人民共和國(guó)公司法》于1993年12月29號(hào)獲得通過,自1994年7月1日正式施行。經(jīng)1999年12月25日、2004年8月28日、2005年10月27日修訂后,于2006年1月1日實(shí)施。
    第三章 公司設(shè)立
    一、公司設(shè)立概述
    1.公司設(shè)立的定義與性質(zhì):公司設(shè)立是指為使公司成立、取得公司法人資格而依據(jù)法定程序進(jìn)行的一系列法律行為的總稱。包括公司發(fā)起、籌建到成立的整個(gè)過程。公司設(shè)立的性質(zhì),認(rèn)識(shí)不一,存在三種學(xué)說:合伙契約說(即認(rèn)為公司的設(shè)立是出自股東的合意,是一種合伙契約行為)、單獨(dú)行為說(即認(rèn)為公司的設(shè)立是各股東之間以組織公司為目的的個(gè)別單獨(dú)行為的聯(lián)合)、共同行為說(多數(shù)人主張公司的設(shè)立是兩人以上為共同目的所進(jìn)行的一致或共同行為)。
    2.公司設(shè)立的原則:
    a自由設(shè)立主義(也稱放任主義):即公司的設(shè)立完全聽?wèi){當(dāng)事人的自由,國(guó)家不加任何干預(yù)或限制。這一原則在歐洲中世紀(jì)末商事公司剛剛興起時(shí)盛行。
    b特許主義:是指公司的設(shè)立需要王室或者議會(huì)通過頒發(fā)專門的法令予以特別許可,曾在17世紀(jì)至19世紀(jì)的英國(guó)、荷蘭等國(guó)家采用。
    c核準(zhǔn)主義(又稱許可主義或?qū)徟髁x):指公司設(shè)立除具備法定之一般要件外,還須經(jīng)政府行政主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審查批準(zhǔn),最初為法、德等國(guó)所采用。既要符合法定設(shè)立條件,還須經(jīng)過行政機(jī)關(guān)的審核批準(zhǔn),又稱審批制,股份有限公司以募集方式設(shè)立而公開發(fā)行股票的,應(yīng)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送證監(jiān)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件(新公司法第94條)。三資企業(yè)的設(shè)立也采取核準(zhǔn)主義。
    d準(zhǔn)則主義(又稱登記主義):是指公司法事先規(guī)定公司設(shè)立的要件并將這些要件作為公司設(shè)立的指導(dǎo)原則,任何人只要符合此種原則要求,具備公司法所規(guī)定的最低條件即可設(shè)立公司。即只要符合法定設(shè)立條件,便可申請(qǐng)登記成立公司,無(wú)須行政機(jī)關(guān)審批,大多數(shù)有限責(zé)任公司采取準(zhǔn)則主義,部分因行業(yè)特殊性等原因采取核準(zhǔn)主義。
    我國(guó)公司制度實(shí)行的設(shè)立原則經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的過程?!豆痉ā奉C布之前實(shí)行的是嚴(yán)格的核準(zhǔn)主義原則,設(shè)立公司都是按照程序由政府審批?!豆痉ā奉C布后,我國(guó)拋棄了單一的核準(zhǔn)主義原則,實(shí)行的是準(zhǔn)則主義和核準(zhǔn)主義相結(jié)合的原則。
    新公司法第6條規(guī)定:“設(shè)立公司,應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的,由公司登記機(jī)關(guān)分別登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的,不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
    法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在公司登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。公眾可以向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢公司登記事項(xiàng),公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)?!?BR>    3.公司設(shè)立的方式:可以分為以下兩種:
    (1)發(fā)起設(shè)立,也稱單純?cè)O(shè)立,是發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行的全部出資或股份而設(shè)立公司的方式。主要特征是公司發(fā)行的股份不向社會(huì)公開募集,在全體發(fā)起人范圍內(nèi)認(rèn)購(gòu)全部股份。此種設(shè)立方式對(duì)社會(huì)公眾利益影響相對(duì)較小,成立后的公司股東也具有穩(wěn)定性、封閉性等特點(diǎn),比較適應(yīng)中小型合同。有限責(zé)任公司與股份有限公司均可采取這種方式設(shè)立。發(fā)起設(shè)立的法律限制:
    新公司法第26條:有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起2年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在5年內(nèi)繳足。
    新公司法第81條:股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起2年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在5年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣500萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
    (2)募集設(shè)立,又稱募股設(shè)立,漸次設(shè)立,復(fù)雜設(shè)立,是指發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分,其余部分按法定程序向社會(huì)公眾或特定對(duì)象募集而設(shè)立公司的方式。只有股份有限公司能采取這種設(shè)立方式(新公司法第78條)。
    主要特征:一是向社會(huì)公眾公開或向特定對(duì)象募集股份。二是募股的順序是先由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)部分股份,然后余額部分由社會(huì)公眾或特定對(duì)象認(rèn)購(gòu),所以又稱漸次設(shè)立。三是與發(fā)起設(shè)立相比,募集設(shè)立直接影響社會(huì)公眾利益,法律對(duì)此規(guī)定的程序嚴(yán)格和復(fù)雜。
    募集設(shè)立包括:A、社會(huì)募集,即發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分,其余部分向社會(huì)公開募集而設(shè)立公司。其最突出特點(diǎn)是股份募集對(duì)象的廣泛性和不特定性。但程序復(fù)雜、成本。B、定向募集,發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分,其余部分向特定對(duì)象募集而設(shè)立公司。