06年4月自考“公證與律師制度”筆記(2)

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三、公證的特征
    公證的特征,是由公證的本質(zhì)和固有屬性所決定的,是公證活動區(qū)別于其他有關活動的標志。
    (一)公證與認證的關系 公證與認證既是兩種不同的概念,又有密切聯(lián)系,沒有公證,便沒有認證;沒有認證,公證則無法在外國發(fā)生法律效力。公證是認證的前提和基礎,認證是對公證的證實和鑒別。
    (二)公證與鑒證的區(qū)別 鑒證是國家工商行政管理機關為了維護簽訂經(jīng)濟合同的當事人的正當權益,促進經(jīng)濟的發(fā)展,對已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟合同的合法性、真實性和可行性,進行 全面地審查、鑒別和核實,予以證明,借以促進經(jīng)濟合同履行的一種活動。兩者行為的主體不同,兩者的作用不同,兩者針對的對象不同。
    (三)公證與簽證的區(qū)別 簽證是指一國國內(nèi)或者國外的主管機關,在本國人或者外國人出入國境(包括國境)時,在其所持的證件上(護照、過境通知書、邊境公務通知證等)辦理簽注、蓋印等手續(xù),表示準其出入境或者過境的一種活動。公證與簽證作為兩種不同范疇的業(yè)務活動,二者沒有必然的聯(lián)系,但本國人或者外國人辦理出入境手續(xù)時,需要通過公證文書證明其身份時,則應由公證機構(gòu)作出證明文書,在這方面二者是有聯(lián)系的。
    (四)公證證明與一般證明的區(qū)別 兩種文書的法律地位不同,兩種文書被社會認可的范圍和程序不同。
    第二節(jié)  公證制度與相關法律的關系
    一、公證制度與民商法的關系
    民商法是調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律關系的總和。
    (一)民商法是公證制度的重要依據(jù)
    (二)公證制度是正確實施民商法的重要保證
    (三)公證制度與民商法的的差異
    二、公證制度與民事訴訟法的關系
    民事訴訟法是由國家權力機關制定的規(guī)范民事訴訟活動的法律規(guī)范的總和。
    (一)公證制度與民事訴訟法的區(qū)別
    1. 兩者的性質(zhì)不同。
    2. 兩者的當事人不同。
    3. 兩者的法律依據(jù)不同。
    4. 兩者產(chǎn)生的法律后果不同。
    5. 不服法院裁判的上訴與不服公證的申請復議不同。
    (二)公證制度與民事訴訟法有著密切聯(lián)系
    1. 兩者法律制度是相近和相連的。
    2. 公證制度有利于減少人民法院的負擔。
    3. 經(jīng)過公證的法律行為、事實和文書可以直接作為定案的依據(jù)。
    4. 經(jīng)過公證的具有強制執(zhí)行效力的債權文書,能夠在民事訴訟中得以實現(xiàn)。
    第三節(jié) 公證機構(gòu)的任務
    公證機構(gòu)的任務是指法律規(guī)定的公證機構(gòu)進行公證活動所要達到的目的。主要包括
    以下幾方面的任務:
    一、依法證明法律行為、具有法律意義的文書和事實的真實性與合法性是公證機構(gòu)的首要任務
    二、保護國家的公共財產(chǎn),保護公民身份上,財產(chǎn)上的權利與合法利益,是公證機構(gòu)的根本任務
    三、教育公民自覺地遵守法律,維護社會主義法制是公證機構(gòu)的又一重要任務
    第四節(jié) 我國公證制度的建立和發(fā)展
    一、我國30年代至40年代的公證制度
    二、新中國的公證制度的確立和發(fā)展
    三、公證工作削弱和停辦時期
    四、公證工作的恢復和發(fā)展
    第二章 公證機構(gòu)的組織設置和管理體制
    第一節(jié) 公證機構(gòu)的性質(zhì)
    一、公證機構(gòu)是法定的國家證明機構(gòu),公證制度是法定的國家證明制度,是社會主義法制的重要組成部分
    二、公證機構(gòu)是提供法律服務的中介機構(gòu)
    三、公證機構(gòu)是具有保證性和預防性的證明機構(gòu),公證制度是具有保證性和預防性的證明制度
    公證機構(gòu)的雙重性:既是國家證明機構(gòu),又是法律服務機構(gòu)。
    第二節(jié) 我國公證機構(gòu)的設置及其人員組成
    一、我國公證機構(gòu)的設置
    根據(jù)司法部的精神,建立了國家公證處(該公證處兩年后更名為長安公證處)、省、自治
    區(qū)、州、盟公證處。根據(jù)工作需要和便利群眾,在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)也有設立公證處的,大型企業(yè)事業(yè)單位還可設立公證處的辦事機構(gòu),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保稅區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也建立了公證處或公證處的派出機構(gòu)。
    公證處之間的關系。公證處之間沒有隸屬關系,它們都是國家的證明機構(gòu),它們在各自的轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一行使國家公證權,出具的公證書具有同樣的法律效力。
    二、我國公證處的人員組成
    公證處的公證人員包括主任、副主任、公證員、助理公證員四種。公證處根據(jù)業(yè)務的需
    要,還可以配備翻譯員、打字員等業(yè)務輔助人員的行政工作人員。