第十二章 反壟斷法律制度
一、反壟斷法概述:
1、壟斷的含義:指經(jīng)營者或其利益代表者排除或限制競爭的違法行為。
2、壟斷的特征:壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結構
壟斷的主體是經(jīng)營者或其利益代表者
壟斷的主觀方面是牟取超額利益
壟斷的后果是排除或限制競爭
壟斷具有違法性
3、反壟斷法的調(diào)整對象 :是在國家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會關系 ,即反壟斷關系。
它又可分為壟斷行為規(guī)制關系和反壟斷體制關系。
4、反壟斷法的定義:是調(diào)整在國家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。
二、壟斷行為:
1、濫用市場支配地位行為:
(1)市場支配地位的認定依據(jù):市場份額和市場份額標準
市場行為和市場行 標準
其他
(2)相關市場:
含義:是與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務 之間豐在競爭 關系 的、所有產(chǎn)品和服務市場。
表現(xiàn):
種類上的相關市場:指能夠與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務發(fā)生競爭關系的、同類和替代的產(chǎn)品和服務的市場,包括同類產(chǎn)品和服務市場、替代產(chǎn)品和服務的市場。
空間上的相關市場:指在能夠與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務發(fā)生競爭關系的同類和替代產(chǎn)品和服務所分布的空間范圍內(nèi)的市場。
時間上的相關市場:指能夠與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務發(fā)生競爭關系的同類和替代產(chǎn)品和服務的、符合測算要求的時間范圍內(nèi)的市場。
(3)濫用市場支配地位的行為:
含義:指具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位所實施的妨礙競爭的行為。
分類:可分為阻礙性濫用和剝削性濫用
阻礙性濫用:是指具有市場支配地位的經(jīng)營者,利用其市場支配地位實施的、以限制和排除同業(yè)競爭者、維持和提高自身市場地位為直接目的的市場行為。具體表現(xiàn)有:掠奪性定價、過剩生產(chǎn)、交易 、強制交易 、拒絕交易和搭售、差別待遇等
剝削性濫用:是指具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位實施的、以獲取超利潤為直接目的的市場行為。主要表現(xiàn)有:壟斷高價、壟斷低價,并且強制交易 、交易 、差別待遇也可用作剝削性濫用的具體形式。
危害 :(對他人)掠奪社會資財,侵犯其他經(jīng)營者和消費者利益
(對制度)踐踏平等交易規(guī)制,破壞公平競爭秩序。
(對社會)效率低下,損失社會整體福利 ,阻礙社會進步 .
(對政府)“俘獲政府”,左右政府的市場規(guī)制法律和政策。
2、聯(lián)合限制競爭行為:
(1)概念:指經(jīng)營者為限制競爭而達成協(xié)議 、決定或者其他協(xié)同一致的行為。
(2)特征:聯(lián)合限制競爭行為的主體是經(jīng)營者和經(jīng)營團體
聯(lián)合限制競爭行為的客觀方面是合同、協(xié)議 、決議或其他協(xié)同一致的行為
聯(lián)合限制競爭行為的目的和后果是排除或限制競爭
聯(lián)合限制競爭行為需要有特定的市場條件
(3)類型:
a. 不同形式的聯(lián)合 :經(jīng)營者之間限制競爭的協(xié)議
經(jīng)營者團體的決議
經(jīng)營者之間其他協(xié)同一致的經(jīng)營行為
b. 不同內(nèi)容的聯(lián)合 :市場價格聯(lián)合 ,即統(tǒng)一確定 、維持或者變更商品或服務價格的行為。
市場額度聯(lián)合 ,即統(tǒng)一確定、維持和變更限制商品的生產(chǎn)或者銷售數(shù)量的行為。
市場區(qū)域聯(lián)合 ,即統(tǒng)一確定、維持和變更分割市場或者原材料采購市場,或得服務 的地域范圍的行為。
技術聯(lián)合 ,即統(tǒng)一確定 、維持和變更限制購買或者開發(fā)新技術 、新設備的行為。
其他聯(lián)合 ,其他排隊、限制 競爭 的聯(lián)合 限制 競爭 的行為。
c. 在產(chǎn)業(yè)鏈上不同關系主體間的聯(lián)合 :橫向聯(lián)合和縱向聯(lián)合
橫向聯(lián)合限制競爭行為:固定價格、劃分市場、聯(lián)合抵制、其他方式
固定價格:是指處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議 、決議或其他協(xié)同一致的方式確定 、維持或者改變價格的行為。
劃分市場:是指處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議 、決議或其他協(xié)同一致的方式劃分其產(chǎn)品與服務的地區(qū)市場或市場的行為。
聯(lián)合抵制:是處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議 、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特定交易相對人交易的行為。
縱向聯(lián)合限制競爭行為:限制轉(zhuǎn)售價格、交易 、特許協(xié)議等。
(4)動因:在其他因素不變的情況下,參與聯(lián)合限制競爭行為,有助于減少經(jīng)營者的生產(chǎn)、交易成本,提高或維持較高的銷售價格,從而有助于經(jīng)營者提高利潤率。
(5)利弊:
利:有助于減少經(jīng)營者的交易成本,提高交易的效率 ,可以在一定程度上 增強市場競爭 .
弊:橫向聯(lián)合限制競爭行為從根本上排除了相互間的競爭 .而縱向聯(lián)合限制 競爭行為對市場競爭機制的影響具有雙重性。(因此,各國對聯(lián)合限制競爭行為均予規(guī)制,其中,對橫向聯(lián)合限制競爭行為一般是一概禁止,而對縱向聯(lián)合限制競爭行為的規(guī)制,則分清不同情形,有條件地允許 、限制或禁止。)
一、反壟斷法概述:
1、壟斷的含義:指經(jīng)營者或其利益代表者排除或限制競爭的違法行為。
2、壟斷的特征:壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結構
壟斷的主體是經(jīng)營者或其利益代表者
壟斷的主觀方面是牟取超額利益
壟斷的后果是排除或限制競爭
壟斷具有違法性
3、反壟斷法的調(diào)整對象 :是在國家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會關系 ,即反壟斷關系。
它又可分為壟斷行為規(guī)制關系和反壟斷體制關系。
4、反壟斷法的定義:是調(diào)整在國家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。
二、壟斷行為:
1、濫用市場支配地位行為:
(1)市場支配地位的認定依據(jù):市場份額和市場份額標準
市場行為和市場行 標準
其他
(2)相關市場:
含義:是與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務 之間豐在競爭 關系 的、所有產(chǎn)品和服務市場。
表現(xiàn):
種類上的相關市場:指能夠與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務發(fā)生競爭關系的、同類和替代的產(chǎn)品和服務的市場,包括同類產(chǎn)品和服務市場、替代產(chǎn)品和服務的市場。
空間上的相關市場:指在能夠與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務發(fā)生競爭關系的同類和替代產(chǎn)品和服務所分布的空間范圍內(nèi)的市場。
時間上的相關市場:指能夠與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務發(fā)生競爭關系的同類和替代產(chǎn)品和服務的、符合測算要求的時間范圍內(nèi)的市場。
(3)濫用市場支配地位的行為:
含義:指具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位所實施的妨礙競爭的行為。
分類:可分為阻礙性濫用和剝削性濫用
阻礙性濫用:是指具有市場支配地位的經(jīng)營者,利用其市場支配地位實施的、以限制和排除同業(yè)競爭者、維持和提高自身市場地位為直接目的的市場行為。具體表現(xiàn)有:掠奪性定價、過剩生產(chǎn)、交易 、強制交易 、拒絕交易和搭售、差別待遇等
剝削性濫用:是指具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位實施的、以獲取超利潤為直接目的的市場行為。主要表現(xiàn)有:壟斷高價、壟斷低價,并且強制交易 、交易 、差別待遇也可用作剝削性濫用的具體形式。
危害 :(對他人)掠奪社會資財,侵犯其他經(jīng)營者和消費者利益
(對制度)踐踏平等交易規(guī)制,破壞公平競爭秩序。
(對社會)效率低下,損失社會整體福利 ,阻礙社會進步 .
(對政府)“俘獲政府”,左右政府的市場規(guī)制法律和政策。
2、聯(lián)合限制競爭行為:
(1)概念:指經(jīng)營者為限制競爭而達成協(xié)議 、決定或者其他協(xié)同一致的行為。
(2)特征:聯(lián)合限制競爭行為的主體是經(jīng)營者和經(jīng)營團體
聯(lián)合限制競爭行為的客觀方面是合同、協(xié)議 、決議或其他協(xié)同一致的行為
聯(lián)合限制競爭行為的目的和后果是排除或限制競爭
聯(lián)合限制競爭行為需要有特定的市場條件
(3)類型:
a. 不同形式的聯(lián)合 :經(jīng)營者之間限制競爭的協(xié)議
經(jīng)營者團體的決議
經(jīng)營者之間其他協(xié)同一致的經(jīng)營行為
b. 不同內(nèi)容的聯(lián)合 :市場價格聯(lián)合 ,即統(tǒng)一確定 、維持或者變更商品或服務價格的行為。
市場額度聯(lián)合 ,即統(tǒng)一確定、維持和變更限制商品的生產(chǎn)或者銷售數(shù)量的行為。
市場區(qū)域聯(lián)合 ,即統(tǒng)一確定、維持和變更分割市場或者原材料采購市場,或得服務 的地域范圍的行為。
技術聯(lián)合 ,即統(tǒng)一確定 、維持和變更限制購買或者開發(fā)新技術 、新設備的行為。
其他聯(lián)合 ,其他排隊、限制 競爭 的聯(lián)合 限制 競爭 的行為。
c. 在產(chǎn)業(yè)鏈上不同關系主體間的聯(lián)合 :橫向聯(lián)合和縱向聯(lián)合
橫向聯(lián)合限制競爭行為:固定價格、劃分市場、聯(lián)合抵制、其他方式
固定價格:是指處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議 、決議或其他協(xié)同一致的方式確定 、維持或者改變價格的行為。
劃分市場:是指處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議 、決議或其他協(xié)同一致的方式劃分其產(chǎn)品與服務的地區(qū)市場或市場的行為。
聯(lián)合抵制:是處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議 、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特定交易相對人交易的行為。
縱向聯(lián)合限制競爭行為:限制轉(zhuǎn)售價格、交易 、特許協(xié)議等。
(4)動因:在其他因素不變的情況下,參與聯(lián)合限制競爭行為,有助于減少經(jīng)營者的生產(chǎn)、交易成本,提高或維持較高的銷售價格,從而有助于經(jīng)營者提高利潤率。
(5)利弊:
利:有助于減少經(jīng)營者的交易成本,提高交易的效率 ,可以在一定程度上 增強市場競爭 .
弊:橫向聯(lián)合限制競爭行為從根本上排除了相互間的競爭 .而縱向聯(lián)合限制 競爭行為對市場競爭機制的影響具有雙重性。(因此,各國對聯(lián)合限制競爭行為均予規(guī)制,其中,對橫向聯(lián)合限制競爭行為一般是一概禁止,而對縱向聯(lián)合限制競爭行為的規(guī)制,則分清不同情形,有條件地允許 、限制或禁止。)

