第五章 國(guó)際法上的居民
第一節(jié) 國(guó)籍
一、 國(guó)籍的概念
一個(gè)人屬于某一個(gè)國(guó)家的公民或國(guó)民的法律資格
二、國(guó)籍的取得與喪失
（一） 國(guó)籍的取得
1.因出生取得
血統(tǒng)主義；出生地主義；混合制原則
2.因加入取得
（1）申請(qǐng)入籍
（2）由于法定事實(shí)引起獲得國(guó)籍
包括因跨國(guó)婚姻、收養(yǎng)、取得住所、領(lǐng)土轉(zhuǎn)移。
（二）國(guó)籍的喪失
1.自愿喪失；退籍和選擇放棄
2.非自愿喪失：退籍和選擇放棄以外的事實(shí)出現(xiàn)
三、國(guó)籍的沖突和解決
我國(guó)因出生獲得國(guó)籍采取混合制（出生地主義加血統(tǒng)主義相結(jié)合，偏重于血統(tǒng)主義），因加入獲得國(guó)籍采取申請(qǐng)和審批相結(jié)合等原則；
我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，在中國(guó)出生的無(wú)國(guó)籍子女具有中國(guó)國(guó)籍。
在當(dāng)事人所具有兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)籍均為外國(guó)國(guó)籍時(shí)，各國(guó)解決國(guó)籍積極沖突的做法有以下哪些？（2000年試題）
A.以當(dāng)事人最先取得的國(guó)籍為準(zhǔn)
B.以當(dāng)事人最后取得的國(guó)籍為準(zhǔn)
C.以當(dāng)事人住所或慣常居所所在國(guó)國(guó)籍為準(zhǔn)
D.以與當(dāng)事人有最密切聯(lián)系的國(guó)籍為準(zhǔn)
BCD.本題考查的是解決國(guó)籍積極沖突的方式
第二節(jié) 外國(guó)人的法律地位
一、外國(guó)人及其法律地位的概念
二、外國(guó)人的入境、居留和出境
A.國(guó)家沒有允許外國(guó)人入境的義務(wù)。①護(hù)照簽證制②接受安全衛(wèi)生檢查
B.有權(quán)通過(guò)國(guó)內(nèi)法予以規(guī)定
C.一般不禁止外國(guó)人的合法出境
《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》
（一）原則
1、外國(guó)人入境、出境和在中國(guó)境內(nèi)居留，必須經(jīng)中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)許可；2、外國(guó)人入境、出境、過(guò)境，必須從對(duì)外國(guó)人開放或指定的口岸通行，接受檢查和監(jiān)護(hù)；3、中國(guó)政府保護(hù)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的合法權(quán)利和利益；4、外國(guó)人居住中國(guó)境內(nèi)，必須遵守中國(guó)法律，不得危害中國(guó)國(guó)家安全，損害社會(huì)公共利益，破壞社會(huì)公共秩序。
（二）入境
外國(guó)人入境應(yīng)提出申請(qǐng)，提供有效護(hù)照和有關(guān)證件，辦理簽證。被認(rèn)為入境后可能危害中國(guó)國(guó)家安全、社會(huì)秩序的外國(guó)人，不準(zhǔn)入境。外國(guó)對(duì)中國(guó)公民入境、過(guò)境有專門規(guī)定的，中國(guó)政府可根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。
（三）居留和旅行
外國(guó)人在中國(guó)居留，必須持有中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的身份證件或居留證件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)辦理居留登記、申報(bào)戶口、繳驗(yàn)證件。在中國(guó)境內(nèi)變更居留地點(diǎn)，必須辦理遷移手續(xù)。外國(guó)人持有有效簽證或居留證件，可以前往對(duì)外國(guó)人開放的地區(qū)旅行；若前往 不對(duì)外國(guó)人開放的地區(qū)旅行，必須申請(qǐng)旅行證件。外國(guó)人不遵守中國(guó)法律，中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)可以縮短其在中國(guó)停留的期限或取消其在中國(guó)居留的資格。
（四）出境
外國(guó)人出境，憑本人有效護(hù)照或其他證件。是刑事案件的被告人或犯罪嫌疑人、有民事案件尚未了結(jié)、其他違反中國(guó)法律的行為需要追究情形之一的外國(guó)人不準(zhǔn)出境。持無(wú)效出境證件或他人出境證件或偽造、涂改的出境證件的外國(guó)人，中國(guó)檢查機(jī)關(guān)有權(quán)阻止其出境。
（五）管理機(jī)關(guān)
中華人民共和國(guó)政府受理外國(guó)人入境。出境申請(qǐng)的機(jī)關(guān)，在國(guó)外是中國(guó)的大使館、領(lǐng)事館和經(jīng)外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)；在國(guó)內(nèi)是公安部和外交部以及經(jīng)他們授權(quán)的地方公安和外事機(jī)關(guān)。
（六）處罰
外國(guó)人非法入、出境或居留，或未經(jīng)許可前往不對(duì)外國(guó)人開放的地區(qū)，或偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓有關(guān)證件，可處以警告、罰款或10日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重者，可限令其出境或驅(qū)逐出境；構(gòu)成犯罪者，依法追究刑事責(zé)任。
第一節(jié) 國(guó)籍
一、 國(guó)籍的概念
一個(gè)人屬于某一個(gè)國(guó)家的公民或國(guó)民的法律資格
二、國(guó)籍的取得與喪失
（一） 國(guó)籍的取得
1.因出生取得
血統(tǒng)主義；出生地主義；混合制原則
2.因加入取得
（1）申請(qǐng)入籍
（2）由于法定事實(shí)引起獲得國(guó)籍
包括因跨國(guó)婚姻、收養(yǎng)、取得住所、領(lǐng)土轉(zhuǎn)移。
（二）國(guó)籍的喪失
1.自愿喪失；退籍和選擇放棄
2.非自愿喪失：退籍和選擇放棄以外的事實(shí)出現(xiàn)
三、國(guó)籍的沖突和解決
我國(guó)因出生獲得國(guó)籍采取混合制（出生地主義加血統(tǒng)主義相結(jié)合，偏重于血統(tǒng)主義），因加入獲得國(guó)籍采取申請(qǐng)和審批相結(jié)合等原則；
我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，在中國(guó)出生的無(wú)國(guó)籍子女具有中國(guó)國(guó)籍。
在當(dāng)事人所具有兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)籍均為外國(guó)國(guó)籍時(shí)，各國(guó)解決國(guó)籍積極沖突的做法有以下哪些？（2000年試題）
A.以當(dāng)事人最先取得的國(guó)籍為準(zhǔn)
B.以當(dāng)事人最后取得的國(guó)籍為準(zhǔn)
C.以當(dāng)事人住所或慣常居所所在國(guó)國(guó)籍為準(zhǔn)
D.以與當(dāng)事人有最密切聯(lián)系的國(guó)籍為準(zhǔn)
BCD.本題考查的是解決國(guó)籍積極沖突的方式
第二節(jié) 外國(guó)人的法律地位
一、外國(guó)人及其法律地位的概念
二、外國(guó)人的入境、居留和出境
A.國(guó)家沒有允許外國(guó)人入境的義務(wù)。①護(hù)照簽證制②接受安全衛(wèi)生檢查
B.有權(quán)通過(guò)國(guó)內(nèi)法予以規(guī)定
C.一般不禁止外國(guó)人的合法出境
《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》
（一）原則
1、外國(guó)人入境、出境和在中國(guó)境內(nèi)居留，必須經(jīng)中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)許可；2、外國(guó)人入境、出境、過(guò)境，必須從對(duì)外國(guó)人開放或指定的口岸通行，接受檢查和監(jiān)護(hù)；3、中國(guó)政府保護(hù)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的合法權(quán)利和利益；4、外國(guó)人居住中國(guó)境內(nèi)，必須遵守中國(guó)法律，不得危害中國(guó)國(guó)家安全，損害社會(huì)公共利益，破壞社會(huì)公共秩序。
（二）入境
外國(guó)人入境應(yīng)提出申請(qǐng)，提供有效護(hù)照和有關(guān)證件，辦理簽證。被認(rèn)為入境后可能危害中國(guó)國(guó)家安全、社會(huì)秩序的外國(guó)人，不準(zhǔn)入境。外國(guó)對(duì)中國(guó)公民入境、過(guò)境有專門規(guī)定的，中國(guó)政府可根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。
（三）居留和旅行
外國(guó)人在中國(guó)居留，必須持有中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的身份證件或居留證件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)辦理居留登記、申報(bào)戶口、繳驗(yàn)證件。在中國(guó)境內(nèi)變更居留地點(diǎn)，必須辦理遷移手續(xù)。外國(guó)人持有有效簽證或居留證件，可以前往對(duì)外國(guó)人開放的地區(qū)旅行；若前往 不對(duì)外國(guó)人開放的地區(qū)旅行，必須申請(qǐng)旅行證件。外國(guó)人不遵守中國(guó)法律，中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)可以縮短其在中國(guó)停留的期限或取消其在中國(guó)居留的資格。
（四）出境
外國(guó)人出境，憑本人有效護(hù)照或其他證件。是刑事案件的被告人或犯罪嫌疑人、有民事案件尚未了結(jié)、其他違反中國(guó)法律的行為需要追究情形之一的外國(guó)人不準(zhǔn)出境。持無(wú)效出境證件或他人出境證件或偽造、涂改的出境證件的外國(guó)人，中國(guó)檢查機(jī)關(guān)有權(quán)阻止其出境。
（五）管理機(jī)關(guān)
中華人民共和國(guó)政府受理外國(guó)人入境。出境申請(qǐng)的機(jī)關(guān)，在國(guó)外是中國(guó)的大使館、領(lǐng)事館和經(jīng)外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)；在國(guó)內(nèi)是公安部和外交部以及經(jīng)他們授權(quán)的地方公安和外事機(jī)關(guān)。
（六）處罰
外國(guó)人非法入、出境或居留，或未經(jīng)許可前往不對(duì)外國(guó)人開放的地區(qū)，或偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓有關(guān)證件，可處以警告、罰款或10日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重者，可限令其出境或驅(qū)逐出境；構(gòu)成犯罪者，依法追究刑事責(zé)任。