自考“國際法”各章筆記(13)

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第十一章 外交和領(lǐng)事關(guān)系法
    外交關(guān)系是指國家之間在外交活動(dòng)中形成的一種關(guān)系。
    外交是國家為了實(shí)現(xiàn)其對(duì)外政策由國家外交機(jī)關(guān)進(jìn)行的各種方式的對(duì)外活動(dòng)。外交關(guān)系主要是指國家為了實(shí)現(xiàn)其對(duì)外政策,由外交機(jī)關(guān)通過訪問、談判、簽訂條約、外交文書往來、派出常駐外交代表機(jī)關(guān)、參加國際會(huì)議和國際組織等對(duì)外活動(dòng)而形成的關(guān)系。
    外交關(guān)系的形式:
    1、正式外交關(guān)系:也稱正常的外交關(guān)系,以雙方互派常駐使節(jié)為其主要特征。
    2、不完全的外交關(guān)系,也稱關(guān)外交關(guān)系,其特點(diǎn)是雙方互派的外交使節(jié)停留在互派代辦的級(jí)別上。
    3、非正式外交關(guān)系,其特點(diǎn)是,兩個(gè)沒有正式那次的畫家直接進(jìn)行外交談判,互設(shè)某種聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
    4、國民外交關(guān)系,其特點(diǎn)是民間性的,表現(xiàn)在非官方的個(gè)人或代表團(tuán)體的友好訪問、接觸,就國際問題或兩國關(guān)系問題發(fā)表共同聲明或聯(lián)合公報(bào),就某些具體事務(wù)簽訂民間協(xié)定。
    領(lǐng)事關(guān)系是指一國根據(jù)與他國達(dá)成的協(xié)議,相互在對(duì)方一定地區(qū)設(shè)立領(lǐng)事館和執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)所形成的國家間的關(guān)系。
    領(lǐng)事關(guān)系與外交關(guān)系既有聯(lián)系又有區(qū)別
    一、聯(lián)系:
    首先:兩國同意建立外交關(guān)系,也就意味著同意建立領(lǐng)事關(guān)系。在兩國間尚未建立外交關(guān)系的情況下,建立領(lǐng)事關(guān)系也常常構(gòu)成建立外交關(guān)系的初步,但是兩國間斷絕外交關(guān)系并不當(dāng)然斷絕領(lǐng)事關(guān)系。
    其次:在行政系統(tǒng)上,領(lǐng)事官一般與外交官同屬于外交人員組織系統(tǒng),由外交部門領(lǐng)導(dǎo)。
    此外:外交使節(jié)也可以同時(shí)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù);當(dāng)兩國之間無外交關(guān)系的場(chǎng)合領(lǐng)事也有兼辦外交事務(wù)的。
    外交關(guān)系法主要是調(diào)整國家之間外交關(guān)系的原則、規(guī)則和制度的總稱。
    領(lǐng)事關(guān)系法主要調(diào)整國家間領(lǐng)事關(guān)系的原則、規(guī)則和制度的總稱。
    現(xiàn)代外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系的特點(diǎn)
    1、國家間關(guān)系的不斷發(fā)展,使外交使團(tuán)的職務(wù)日益繁重和復(fù)雜。
    2、國際組織的迅猛發(fā)展豐富了現(xiàn)代外交使團(tuán)的種類。
    3、現(xiàn)代外交關(guān)系法和領(lǐng)事關(guān)系法從過去的分散狀態(tài)向較為集中的方向發(fā)展。
    外交機(jī)關(guān):是國家為了實(shí)現(xiàn)其對(duì)外政策而進(jìn)行外交活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)的總稱。
    1、國內(nèi)外交機(jī)關(guān):元首政府和政府中主管外交工作的外交部。
    2、駐國外的外交機(jī)關(guān)
    常設(shè)外交代表機(jī)關(guān):一國派駐外國的使館和向國際組織派遣的常駐使團(tuán)。
    臨時(shí)性外交代表機(jī)關(guān):特別使團(tuán):它們是執(zhí)行特定的臨時(shí)外交任務(wù)的外交使團(tuán)。
    外交關(guān)系和使館的建立必須經(jīng)過有關(guān)國賓館協(xié)議:出中采取簽訂條約的方式,也可以采取交換照會(huì)的方式或雙方發(fā)表聯(lián)合聲明的方式。
    使館的職務(wù):
    1、在接受國中代表派遣國;
    2、在國際法許可之限度內(nèi),在接受國中保護(hù)派遣國及其國民的利益;
    3、與接受國政府辦理交涉;
    4、以一切合法手段調(diào)查接受國之狀況及發(fā)展情形,并向派遣國報(bào)告;
    5、促進(jìn)派遣國與接受國間的友好關(guān)系,并發(fā)展兩國間之經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)關(guān)系。
    6、擔(dān)負(fù)國際法許可的其他職務(wù)