第二節(jié) 海洋法
領(lǐng)海、內(nèi)海、群島國的群島水域、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、國際海底區(qū)域和用于國際航行的海峽。
一、內(nèi)海及有關(guān)制度
（一）領(lǐng)海基線
一國領(lǐng)陸或內(nèi)水與領(lǐng)海的分隔線。
1.正?；€，也稱自然基線，即以落潮時(shí)海不退到離海岸最遠(yuǎn)的潮位線－低潮線作為測算領(lǐng)海的基線。
2.直線基線，也稱折線基線，指選取海岸和近岸島嶼的最外緣的若干適當(dāng)基點(diǎn)，用直線連接而成的折線作為基線。
（二）內(nèi)?！∮型瓿芍涔茌牂?quán)，非經(jīng)沿海國同意不得進(jìn)入。
內(nèi)海是指一國領(lǐng)?；€以內(nèi)的海域。它包括一國的內(nèi)陸海、內(nèi)海灣、內(nèi)海峽、海港以及其他位于海岸與領(lǐng)海基線之間的海域。
沿岸屬于一國的海灣如果天然入口處兩端的低潮標(biāo)之間的距離不超過24海里，則可在兩個(gè)低潮標(biāo)之間劃出一條封口線，該線所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水，該海灣即屬內(nèi)海灣。如果海灣天然入口處兩端的低潮標(biāo)之間的距離超過24海里，24海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi)，基線以內(nèi)的水域才是內(nèi)水，該海灣屬非內(nèi)海灣。
歷史性海灣是指海岸屬于一國，其灣口寬度雖超過24海里，但歷一向被承認(rèn)是沿海國內(nèi)海的海灣。（兩個(gè)條件：沿岸國已長期將該海灣作為內(nèi)海行使主權(quán)；其他國家對該項(xiàng)控制的事實(shí)已長期明示或默示地承認(rèn)）
內(nèi)海海峽，即處于一國領(lǐng)海基線以內(nèi)的海峽。
內(nèi)海與國家的陸地領(lǐng)土具有相同的法律地位，國家對其行使完全的、排他的主權(quán)，外國船舶未經(jīng)許可不得駛?cè)胍粐鴥?nèi)海，也不得進(jìn)行捕魚和其他海洋活動，否則，就構(gòu)成了對沿岸國領(lǐng)土主權(quán)的侵犯。當(dāng)然，外國非軍用船舶可遵照沿海國的法律、規(guī)章駛?cè)肫溟_放的內(nèi)海海域。外國軍用船舶要進(jìn)入內(nèi)海必須通過外交途徑辦理必需的手續(xù)。對于遇難船舶，各國一般允許進(jìn)入，但其應(yīng)嚴(yán)格遵守沿海國的規(guī)章、制度。
（三）港口制度
1.進(jìn)出港口 提前一周申請、24小時(shí)前報(bào)告
外籍船舶進(jìn)入我國港口須經(jīng)事先許可，應(yīng)在預(yù)計(jì)抵港1周前，通過我外輪代理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)港批準(zhǔn)手續(xù)；并要在到港24小時(shí)前再作一次到達(dá)具體時(shí)間、船體吃水情況的報(bào)告。
2.航行停泊
外籍船舶進(jìn)出我港口及在港內(nèi)航行、停泊都必須經(jīng)我國引航員引航，即強(qiáng)制引航制度。外船抵港后，船上武器、彈藥應(yīng)由港監(jiān)封存；無線電通訊及信號設(shè)備應(yīng)停止使用，只有在緊急情況下經(jīng)批準(zhǔn)才能使用。港口禁止射擊、游泳、釣魚、鳴放鞭炮及其他危及港口安全和秩序的行為。除因航行安全必須外，不得隨意鳴放聲號。港內(nèi)航行和停泊的外船，應(yīng)懸掛其國旗，并加掛船名呼號和港口規(guī)定的有關(guān)信號。發(fā)生海損海難的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告港監(jiān)。禁止在港內(nèi)排放油污、廢棄物或有害物。
3.根據(jù)國家主權(quán)原則，我國對港內(nèi)外船上一切事件都擁有管轄權(quán)。
刑事管轄方面，通常只有對擾亂港口安寧、受害者為沿岸國或其國民、案情重大或船旗國領(lǐng)事或船長提出請求時(shí)沿岸國才予以管轄。民事案件方面，通常不行使管轄權(quán)；當(dāng)案件涉及港口國公民的利益或其他船舶以外的因素，或涉及船舶本身在港口內(nèi)航行、停留期間的權(quán)利義務(wù)時(shí)，港口國才予以管轄。
二、領(lǐng)海及毗連區(qū)
（一）領(lǐng)海及領(lǐng)海制度
領(lǐng)海指一國領(lǐng)?；€以外毗鄰一國領(lǐng)陸或內(nèi)水的一定寬度的海水帶。一般12海里。
1.無害通過的含義。無害通過是指在不損害沿岸國和平、安全與良好秩序的情況下，毋須事先通知或征得許可而繼續(xù)不停地迅速地穿過領(lǐng)海或?yàn)轳側(cè)雰?nèi)水或自內(nèi)水駛往公海而通過領(lǐng)海的航行。在此定義中，通過應(yīng)是
（1）穿過領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水。
（2）為駛?cè)雰?nèi)水或自內(nèi)水駛往公海而穿過領(lǐng)海；而且這種通過應(yīng)是繼續(xù)不停地迅速進(jìn)行，除公約允許的情況（不可抗力、遇難和救助）外不得停船和下錨。外國潛水艇和其他潛水器通過我國領(lǐng)海必須在海面航行，并展示其旗幟。
2.非軍用船舶的無害通過。為保障本國利益、安全和外國船舶順利無害通過其領(lǐng)海。
有下列行為之一即為有害：
（1）對沿海國的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行任何武力威脅或使用武力；
（2）以任何種類的武器進(jìn)行任何操練或演習(xí)；
（3）任何目的在于搜集情報(bào)使沿海國的國防或安全受損害的行為；
（4）任何目的在于影響沿海國防務(wù)或安全的宣傳行為；
（5）在船上起落或接載任何飛機(jī)；
（6）在船上發(fā)射降落或接載任何軍事裝置；
（7）違反沿海國海關(guān)衛(wèi)生財(cái)政移民的法律和規(guī)章，以及上下任何商品、貨幣或人員；
（8）任何故意和嚴(yán)重的污染行為；
（9）任何捕魚活動；
（10）進(jìn)行研究或測量活動；
（11）任何目的在于干擾沿海國通訊系統(tǒng)或其他任何設(shè)施或設(shè)備的行為；
（12）與通過沒有關(guān)系的其他任何行動。
外國軍用船舶通過中國領(lǐng)海，需經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。
領(lǐng)海、內(nèi)海、群島國的群島水域、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、國際海底區(qū)域和用于國際航行的海峽。
一、內(nèi)海及有關(guān)制度
（一）領(lǐng)海基線
一國領(lǐng)陸或內(nèi)水與領(lǐng)海的分隔線。
1.正?；€，也稱自然基線，即以落潮時(shí)海不退到離海岸最遠(yuǎn)的潮位線－低潮線作為測算領(lǐng)海的基線。
2.直線基線，也稱折線基線，指選取海岸和近岸島嶼的最外緣的若干適當(dāng)基點(diǎn)，用直線連接而成的折線作為基線。
（二）內(nèi)?！∮型瓿芍涔茌牂?quán)，非經(jīng)沿海國同意不得進(jìn)入。
內(nèi)海是指一國領(lǐng)?；€以內(nèi)的海域。它包括一國的內(nèi)陸海、內(nèi)海灣、內(nèi)海峽、海港以及其他位于海岸與領(lǐng)海基線之間的海域。
沿岸屬于一國的海灣如果天然入口處兩端的低潮標(biāo)之間的距離不超過24海里，則可在兩個(gè)低潮標(biāo)之間劃出一條封口線，該線所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水，該海灣即屬內(nèi)海灣。如果海灣天然入口處兩端的低潮標(biāo)之間的距離超過24海里，24海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi)，基線以內(nèi)的水域才是內(nèi)水，該海灣屬非內(nèi)海灣。
歷史性海灣是指海岸屬于一國，其灣口寬度雖超過24海里，但歷一向被承認(rèn)是沿海國內(nèi)海的海灣。（兩個(gè)條件：沿岸國已長期將該海灣作為內(nèi)海行使主權(quán)；其他國家對該項(xiàng)控制的事實(shí)已長期明示或默示地承認(rèn)）
內(nèi)海海峽，即處于一國領(lǐng)海基線以內(nèi)的海峽。
內(nèi)海與國家的陸地領(lǐng)土具有相同的法律地位，國家對其行使完全的、排他的主權(quán)，外國船舶未經(jīng)許可不得駛?cè)胍粐鴥?nèi)海，也不得進(jìn)行捕魚和其他海洋活動，否則，就構(gòu)成了對沿岸國領(lǐng)土主權(quán)的侵犯。當(dāng)然，外國非軍用船舶可遵照沿海國的法律、規(guī)章駛?cè)肫溟_放的內(nèi)海海域。外國軍用船舶要進(jìn)入內(nèi)海必須通過外交途徑辦理必需的手續(xù)。對于遇難船舶，各國一般允許進(jìn)入，但其應(yīng)嚴(yán)格遵守沿海國的規(guī)章、制度。
（三）港口制度
1.進(jìn)出港口 提前一周申請、24小時(shí)前報(bào)告
外籍船舶進(jìn)入我國港口須經(jīng)事先許可，應(yīng)在預(yù)計(jì)抵港1周前，通過我外輪代理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)港批準(zhǔn)手續(xù)；并要在到港24小時(shí)前再作一次到達(dá)具體時(shí)間、船體吃水情況的報(bào)告。
2.航行停泊
外籍船舶進(jìn)出我港口及在港內(nèi)航行、停泊都必須經(jīng)我國引航員引航，即強(qiáng)制引航制度。外船抵港后，船上武器、彈藥應(yīng)由港監(jiān)封存；無線電通訊及信號設(shè)備應(yīng)停止使用，只有在緊急情況下經(jīng)批準(zhǔn)才能使用。港口禁止射擊、游泳、釣魚、鳴放鞭炮及其他危及港口安全和秩序的行為。除因航行安全必須外，不得隨意鳴放聲號。港內(nèi)航行和停泊的外船，應(yīng)懸掛其國旗，并加掛船名呼號和港口規(guī)定的有關(guān)信號。發(fā)生海損海難的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告港監(jiān)。禁止在港內(nèi)排放油污、廢棄物或有害物。
3.根據(jù)國家主權(quán)原則，我國對港內(nèi)外船上一切事件都擁有管轄權(quán)。
刑事管轄方面，通常只有對擾亂港口安寧、受害者為沿岸國或其國民、案情重大或船旗國領(lǐng)事或船長提出請求時(shí)沿岸國才予以管轄。民事案件方面，通常不行使管轄權(quán)；當(dāng)案件涉及港口國公民的利益或其他船舶以外的因素，或涉及船舶本身在港口內(nèi)航行、停留期間的權(quán)利義務(wù)時(shí)，港口國才予以管轄。
二、領(lǐng)海及毗連區(qū)
（一）領(lǐng)海及領(lǐng)海制度
領(lǐng)海指一國領(lǐng)?；€以外毗鄰一國領(lǐng)陸或內(nèi)水的一定寬度的海水帶。一般12海里。
1.無害通過的含義。無害通過是指在不損害沿岸國和平、安全與良好秩序的情況下，毋須事先通知或征得許可而繼續(xù)不停地迅速地穿過領(lǐng)海或?yàn)轳側(cè)雰?nèi)水或自內(nèi)水駛往公海而通過領(lǐng)海的航行。在此定義中，通過應(yīng)是
（1）穿過領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水。
（2）為駛?cè)雰?nèi)水或自內(nèi)水駛往公海而穿過領(lǐng)海；而且這種通過應(yīng)是繼續(xù)不停地迅速進(jìn)行，除公約允許的情況（不可抗力、遇難和救助）外不得停船和下錨。外國潛水艇和其他潛水器通過我國領(lǐng)海必須在海面航行，并展示其旗幟。
2.非軍用船舶的無害通過。為保障本國利益、安全和外國船舶順利無害通過其領(lǐng)海。
有下列行為之一即為有害：
（1）對沿海國的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行任何武力威脅或使用武力；
（2）以任何種類的武器進(jìn)行任何操練或演習(xí)；
（3）任何目的在于搜集情報(bào)使沿海國的國防或安全受損害的行為；
（4）任何目的在于影響沿海國防務(wù)或安全的宣傳行為；
（5）在船上起落或接載任何飛機(jī)；
（6）在船上發(fā)射降落或接載任何軍事裝置；
（7）違反沿海國海關(guān)衛(wèi)生財(cái)政移民的法律和規(guī)章，以及上下任何商品、貨幣或人員；
（8）任何故意和嚴(yán)重的污染行為；
（9）任何捕魚活動；
（10）進(jìn)行研究或測量活動；
（11）任何目的在于干擾沿海國通訊系統(tǒng)或其他任何設(shè)施或設(shè)備的行為；
（12）與通過沒有關(guān)系的其他任何行動。
外國軍用船舶通過中國領(lǐng)海，需經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。