自考“國際法”復習筆記(6)

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第二節(jié) 海洋法
    領海、內海、群島國的群島水域、毗連區(qū)、專屬經濟區(qū)、大陸架、公海、國際海底區(qū)域和用于國際航行的海峽。
    一、內海及有關制度
    (一)領海基線
    一國領陸或內水與領海的分隔線。
    1.正常基線,也稱自然基線,即以落潮時海不退到離海岸最遠的潮位線-低潮線作為測算領海的基線。
    2.直線基線,也稱折線基線,指選取海岸和近岸島嶼的最外緣的若干適當基點,用直線連接而成的折線作為基線。
    (二)內?!∮型瓿芍涔茌牂?,非經沿海國同意不得進入。
    內海是指一國領?;€以內的海域。它包括一國的內陸海、內海灣、內海峽、海港以及其他位于海岸與領?;€之間的海域。
    沿岸屬于一國的海灣如果天然入口處兩端的低潮標之間的距離不超過24海里,則可在兩個低潮標之間劃出一條封口線,該線所包圍的水域應視為內水,該海灣即屬內海灣。如果海灣天然入口處兩端的低潮標之間的距離超過24海里,24海里的直線基線應劃在海灣內,基線以內的水域才是內水,該海灣屬非內海灣。
    歷史性海灣是指海岸屬于一國,其灣口寬度雖超過24海里,但歷一向被承認是沿海國內海的海灣。(兩個條件:沿岸國已長期將該海灣作為內海行使主權;其他國家對該項控制的事實已長期明示或默示地承認)
    內海海峽,即處于一國領海基線以內的海峽。
    內海與國家的陸地領土具有相同的法律地位,國家對其行使完全的、排他的主權,外國船舶未經許可不得駛入一國內海,也不得進行捕魚和其他海洋活動,否則,就構成了對沿岸國領土主權的侵犯。當然,外國非軍用船舶可遵照沿海國的法律、規(guī)章駛入其開放的內海海域。外國軍用船舶要進入內海必須通過外交途徑辦理必需的手續(xù)。對于遇難船舶,各國一般允許進入,但其應嚴格遵守沿海國的規(guī)章、制度。
    (三)港口制度
    1.進出港口 提前一周申請、24小時前報告
    外籍船舶進入我國港口須經事先許可,應在預計抵港1周前,通過我外輪代理機構辦理進港批準手續(xù);并要在到港24小時前再作一次到達具體時間、船體吃水情況的報告。
    2.航行停泊
    外籍船舶進出我港口及在港內航行、停泊都必須經我國引航員引航,即強制引航制度。外船抵港后,船上武器、彈藥應由港監(jiān)封存;無線電通訊及信號設備應停止使用,只有在緊急情況下經批準才能使用。港口禁止射擊、游泳、釣魚、鳴放鞭炮及其他危及港口安全和秩序的行為。除因航行安全必須外,不得隨意鳴放聲號。港內航行和停泊的外船,應懸掛其國旗,并加掛船名呼號和港口規(guī)定的有關信號。發(fā)生海損海難的情況應及時報告港監(jiān)。禁止在港內排放油污、廢棄物或有害物。
    3.根據國家主權原則,我國對港內外船上一切事件都擁有管轄權。
    刑事管轄方面,通常只有對擾亂港口安寧、受害者為沿岸國或其國民、案情重大或船旗國領事或船長提出請求時沿岸國才予以管轄。民事案件方面,通常不行使管轄權;當案件涉及港口國公民的利益或其他船舶以外的因素,或涉及船舶本身在港口內航行、停留期間的權利義務時,港口國才予以管轄。
    二、領海及毗連區(qū)
    (一)領海及領海制度
    領海指一國領海基線以外毗鄰一國領陸或內水的一定寬度的海水帶。一般12海里。
    1.無害通過的含義。無害通過是指在不損害沿岸國和平、安全與良好秩序的情況下,毋須事先通知或征得許可而繼續(xù)不停地迅速地穿過領?;驗轳側雰人蜃詢人偼6ㄟ^領海的航行。在此定義中,通過應是
    (1)穿過領海但不進入內水。
    (2)為駛入內水或自內水駛往公海而穿過領海;而且這種通過應是繼續(xù)不停地迅速進行,除公約允許的情況(不可抗力、遇難和救助)外不得停船和下錨。外國潛水艇和其他潛水器通過我國領海必須在海面航行,并展示其旗幟。
    2.非軍用船舶的無害通過。為保障本國利益、安全和外國船舶順利無害通過其領海。
    有下列行為之一即為有害:
    (1)對沿海國的主權、領土完整或政治獨立進行任何武力威脅或使用武力;
    (2)以任何種類的武器進行任何操練或演習;
    (3)任何目的在于搜集情報使沿海國的國防或安全受損害的行為;
    (4)任何目的在于影響沿海國防務或安全的宣傳行為;
    (5)在船上起落或接載任何飛機;
    (6)在船上發(fā)射降落或接載任何軍事裝置;
    (7)違反沿海國海關衛(wèi)生財政移民的法律和規(guī)章,以及上下任何商品、貨幣或人員;
    (8)任何故意和嚴重的污染行為;
    (9)任何捕魚活動;
    (10)進行研究或測量活動;
    (11)任何目的在于干擾沿海國通訊系統(tǒng)或其他任何設施或設備的行為;
    (12)與通過沒有關系的其他任何行動。
    外國軍用船舶通過中國領海,需經中國政府批準。