第四節(jié) 通過國際組織解決國際爭端
一、聯(lián)合國解決國際爭端的方法
（一）聯(lián)合國大會
大會可以討論《憲章》范圍內任何問題或事項，包括有關解決國際爭端的問題，并且可以向聯(lián)合國會員國或安全理事會或兼向二者提出對任何問題或事項的建議，也包括解決爭端的有關建議。但受憲章第12條的限制。
大會對于會員國或非會員國向大會提出的爭端或可能導致國際磨擦或惹起爭端的情勢，與安全理事會有同樣的管轄權，包括進行調查和為此目的設立常設的或臨時的委員會或機構。大會可以討論聯(lián)合國任何會員國向大會提出的關于維持國際和平與安全的任何問題。在第12條的限制下，大會可以向有關國家或安全理事會，提出任何關于這種問題的建議。大會對于足以危及國際和平與安全的情勢，可以提請安全理事會注意。
大會對于其認為足以妨害國際間公共福利或友好關系的任何情勢，不論其起因如何，包括由于違反憲章所規(guī)定的聯(lián)合國原則而引起的情勢，可以建議和平調整辦法，但不得違反《憲章》第12條的規(guī)定。
《聯(lián)合國憲章》第12條是對大會在行使其在和平解決國際爭端方面的職責和權力范圍的限制，也是關于大會和安全理事會之間在和平解決國際爭端方面職權的劃分。根據(jù)第12條，大會對安全理事會正在按照憲章所賦予的職權進行處理的爭端或情勢，除經安全理事會請求外，不得提出任何建議。
聯(lián)合國大會對和平解決國際爭端所提出的建議或所通過的決議，不具有法律拘束力，只有政治上和道義上的拘束力。
（二）安全理事會
安全理事會對維持國際和平與安全負主要責任。安理會在這方面的職權可概括為下面幾點：
1.調查。為了解決足以危及維持國際和平與安全的重大爭端，安理會有權對任何爭端或情勢進行調查，以斷定該項爭端或情勢的繼續(xù)存在是否足以危及國際和平與安全的維持，如斷定存在這種情勢，應促請當事國通過談判、調查、調停、仲裁、司法解決、區(qū)域組織或區(qū)域辦法的利用，或各當事國自行選擇的其他和平方法，求得解決。
2.建議。對于足以危維持國際和平與安全的爭端或情勢，安理會在任何階段都可以建議適當程序或調整方法。這種建議可以是一般性的，也可以是具體的解決方案，但對當事國只有政治上的或道義上的約束力，而沒法律拘束力。
3.執(zhí)行行動。當爭端發(fā)展到威脅和平、破壞和平或存在侵略行為時，安理會有權根據(jù)《憲章》第七章的規(guī)定采取行動：
A、建議維持國際和平的臨時辦法。安理會在斷定情勢已危及國際和平與安全的時候，應作成建議促請爭端當事國遵行安理會認為合適的臨時辦法，以維持或恢復國際和平與安全。
B、采取武力以外的辦法以實施決議。為了執(zhí)行安理會所通過的有強制意義的決議，安理會有權采取包括局部或全部停止與發(fā)動侵略行為的國家的經濟關系、鐵路、海運、航空、郵電、無線電的聯(lián)系，甚至斷絕外交關系。
C、采取武力行動。在上述辦法已證明為不足時，安理會得對侵略行為國采取必要的海陸空軍事行動，以維持及恢復國際和平與安全。
（三）秘書長
秘書長是聯(lián)合國的行政首長，在和平解決國際爭端方面，秘書長應密切注視各地潛在的沖突或爭端，提請聯(lián)合國有關機關和各國重視，直接與爭端當事國進行討論及磋商，開展實況調查活動，參與談判、調停、斡旋、和解等活動，還可以必要時建議建立維持和平部隊，在安全理事會或大會的授權下統(tǒng)率維持和平部隊。
二、區(qū)域組織和區(qū)域辦法
《聯(lián)合國憲章》規(guī)定：“任何爭端之當事國，于爭端之繼續(xù)存在足以危及國際和平與安全之維持時，應盡先以談判、調查、調停、和解、公斷、司法解決、區(qū)域機關或區(qū)域辦法之利用，或各該國自行選擇之其他和平方法解決爭端。”
區(qū)域機關和區(qū)域辦法指的是由區(qū)域國家根據(jù)條約，為共同安全和防務而設的區(qū)域組織。
根據(jù)憲章的規(guī)定：
（一）區(qū)域機關或區(qū)域辦法只適用于區(qū)域性國際爭端的解決；
（二）區(qū)域性國際爭端應首先提交區(qū)域機關及區(qū)域辦法解決，不能解決時再提交安理會解決；
（三）區(qū)域機關或區(qū)域辦法沒有安理會的授權，不能采取執(zhí)行行動。
解決國際爭端的區(qū)域組織或區(qū)域辦法，必須符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則；已開始由區(qū)域組織或采取區(qū)域辦法進行解決爭端，并不影響安理會職權的行使，也不影響聯(lián)合國會員國或秘書長就該爭端或情勢向大會、安理會提請注意的權利；依區(qū)域辦法或由區(qū)域組織采取或正在考慮的行動，不論何時，都應向安理會充分報告。
第十六章 戰(zhàn)爭法
第一節(jié) 概說
第二節(jié) 戰(zhàn)爭的開始及其法律后果
第三節(jié) 戰(zhàn)爭法規(guī)的內容
第四節(jié) 戰(zhàn)時中立
第五節(jié) 戰(zhàn)爭的結束及其法律后果
第六節(jié) 戰(zhàn)爭犯罪及其責任
第一節(jié) 概說
一、戰(zhàn)爭的概念
戰(zhàn)爭是國家之間的武裝沖突所造成的法律狀態(tài)。這個定義包含三個重要內容：
（一）戰(zhàn)爭是國家之間的行為。
（二）戰(zhàn)爭是武裝沖突的結果。
（三）戰(zhàn)爭是一種法律狀態(tài)。
武裝沖突和戰(zhàn)爭的主要區(qū)別在于：
（一）戰(zhàn)爭的主體主要是國家，而武裝沖突則不限于國家，還包括民族、宗教團體和叛亂團體。
（二）戰(zhàn)爭是由武裝沖突造成的法律狀態(tài)，武裝沖突只是由于使用武力而產生的事實狀態(tài)。
（三）戰(zhàn)爭中交戰(zhàn)雙方與第三國存在明顯的中立關系，適用中立法。但武裝沖突雙方與第三國的關系不是明確的，中立法不一定能夠適用。
二、對戰(zhàn)爭權的限制
傳統(tǒng)國際法認為戰(zhàn)爭是國家解決國際爭端的強制手段之一，認為戰(zhàn)爭權是從國家主權引申出來的一種固有權利，戰(zhàn)爭權被稱為“訴諸戰(zhàn)爭權”。
《聯(lián)合國憲章》規(guī)定“各會員國應以和平方法解決其國際爭端”，“在其國際關系上不得使用威脅或武力”。這表明從現(xiàn)代國際法的觀點看來，使用武力是受到禁止的，國家不能以戰(zhàn)爭手段解決其國際爭端，只有在為了自衛(wèi)或為了制止侵略行為，使用武力才是許可的。
三、戰(zhàn)爭法
（一）戰(zhàn)爭法的概念
戰(zhàn)爭法包含兩部分，一部分是調整交戰(zhàn)國相互關系的規(guī)則，稱為戰(zhàn)爭規(guī)則，另一部分是調整交戰(zhàn)國與非交戰(zhàn)國之間關系的規(guī)則，稱為中立規(guī)則。調整交戰(zhàn)國之間的關系和調整交戰(zhàn)國與非交戰(zhàn)國之間關系的規(guī)則的總體，就是國際法體系中的戰(zhàn)爭法。
戰(zhàn)爭法本來只適用于戰(zhàn)爭，用以限制作戰(zhàn)手段和調整戰(zhàn)爭時期交戰(zhàn)國之間和交戰(zhàn)國與非交戰(zhàn)國之間的關系。但是隨著戰(zhàn)爭法的發(fā)展，戰(zhàn)爭法中的重要原則和規(guī)則也擴大適用于國際性和非國際性的武裝沖突。
（二）戰(zhàn)爭法的特點和重要原則
戰(zhàn)爭法與國際法其他部門相比，具有三個特點：
1.戰(zhàn)爭法規(guī)大部分是傳統(tǒng)的習慣國際法規(guī)則，這些規(guī)則雖然已基本上編纂在國際條約之中，但由于它們大部分是古老的習慣規(guī)則，故經常是以公認習慣法規(guī)則來適用。
2.戰(zhàn)爭法條約中有些本來應為新約所代替了，但由于舊約和新約的批準國不盡相同，存在舊約和新約并存的局面，出現(xiàn)特別復雜的條約體系，適用時比較麻煩，新約的規(guī)定常以反映習慣法的方式約束尚未批準的國家。
3.戰(zhàn)爭法條約的內容雖然十分詳盡，但由于科學技術的發(fā)展，戰(zhàn)爭手段日新月異，任何條約也不可能把一切新的戰(zhàn)爭手段規(guī)定得詳盡無遺。因此，“馬頓斯條款”具有特別重大的意義。馬頓斯是俄國出席第一次海牙和平會議的代表，他在會上發(fā)表了一項聲明：“凡遇有本條文中未規(guī)定之事項，則有種種國際法之原則，從文明人民之慣例上，從人道之原則上，自良心之要求上，發(fā)生事變之兩交戰(zhàn)國與其人民之間，應在此原則之保護與支配下”。這聲明載入海牙第四公約的序言中和1977年日內瓦四公約第一附加議定書中，故稱為“馬頓斯條款”。
從大量的戰(zhàn)爭法條約中可以看到現(xiàn)代戰(zhàn)爭法上存在下列幾個普遍接受的重要原則。
1.遵守國際法義務原則。任何交戰(zhàn)國都必須遵守戰(zhàn)爭法條約上規(guī)定的國際法義務。作戰(zhàn)行為必須恪守戰(zhàn)爭法規(guī)，“軍事必要”和“條約無規(guī)定”均不能作為免除其義務之理由。
2.區(qū)別待遇原則。在戰(zhàn)爭中，對平民與武裝部隊、戰(zhàn)斗員與非戰(zhàn)斗員、戰(zhàn)斗員與戰(zhàn)爭受難者應加以區(qū)別對待。
3.人道主義原則。戰(zhàn)爭中不僅應保護非戰(zhàn)斗員、戰(zhàn)爭受難者和平民，對戰(zhàn)斗員亦應給以人道待遇。
4.遵守中立義務原則。交戰(zhàn)國應保護中立國的利益，中立國應保持不偏不倚的中立立場。任何違反行為都構成違反中立義務的行為，行為者應對此承擔國際責任。
第二節(jié) 戰(zhàn)爭的開始及其法律后果
一、戰(zhàn)爭的開始
戰(zhàn)爭是一種法律狀態(tài)，戰(zhàn)爭開始就是交戰(zhàn)國之間的關系從和平狀態(tài)向戰(zhàn)爭狀態(tài)的轉變。
傳統(tǒng)國際法認為戰(zhàn)爭應以宣戰(zhàn)的形式開始。
宣戰(zhàn)作為一項法律程序，它宣告了交戰(zhàn)國之間的關系進入了戰(zhàn)爭狀態(tài)，并可使中立國獲悉戰(zhàn)爭狀態(tài)的存在。
二、戰(zhàn)爭開始的法律后果
（一）外交與領事關系的斷絕
（二）條約關系的變化
交戰(zhàn)國間的條約關系因戰(zhàn)爭而發(fā)生重要變化：兩國間的雙邊政治性條約立即廢除，經濟貿易條約失效或停止施行。但關于領土和邊界的條約不能因戰(zhàn)爭而失效（除非該條約是導致戰(zhàn)爭的主要原因）。雙方共同參加的多邊條約在交戰(zhàn)雙方之間停止施行，但它們參加的有關戰(zhàn)爭和中立的條約卻因戰(zhàn)爭的開始而自動發(fā)生作用了。
（三）經濟貿易關系的中斷
交戰(zhàn)國之間不論是政府間還是民間的經濟貿易行為都因戰(zhàn)爭而中斷。交戰(zhàn)雙方認為對方的國民及財產均帶有敵性，私人間的商業(yè)關系受到嚴令禁止。
（四）交戰(zhàn)國人民及其財產帶有敵性
戰(zhàn)爭發(fā)生后，交戰(zhàn)國認定對方的財產和人民帶有敵性。在交戰(zhàn)國境內的敵國財產，如果是公產、不動產（除使領館外）可以沒收和使用，但不能加以變賣。動產可加以沒收，軍事性質的敵產可加以破壞。至于敵國人民的財產，原則上不加侵犯，但可以加以限制（如禁止轉移、凍結或征用）。敵國人民（包括自然人和法人）帶有敵性，但一般允許他們在一般適當時期內離境。敵國之公司法人，如是國家公司，則視同敵國財產，如是私人公司，則視作敵國人民的私人財產。
第三節(jié) 戰(zhàn)爭法規(guī)的內容
一、對作戰(zhàn)方法和作戰(zhàn)手段的限制
（一）極度殘酷的武器
武器的作用是使對方的戰(zhàn)斗員喪失戰(zhàn)爭力，如果超越這個程度而使受害者受到極度痛苦甚至不可避免的死亡，此武器即為“極度殘酷的武器”了。
這類武器是戰(zhàn)爭法規(guī)所嚴格禁止使用的。例如1868年《圣彼得堡宣言》禁止使用“輕于四百克的爆炸性彈丸或是裝有爆炸性或易燃物質的彈丸”；海牙第四公約附件第二十三條禁止使用“足以引起不必要痛苦的武器、投射物或物質”；海牙第三宣言禁止使用“在人體內易于膨脹或變形的投射物”；1980年《聯(lián)合國禁止或限制使用某些可被認為具有過分傷害力或濫殺濫傷作用的常規(guī)武器公約》禁止使用無法檢測的碎片、地雷（水雷）、餌雷以及燃燒性武器，高速小口徑輕武器。
（二）有毒、化學和細菌（生物）武器
1899年和1907年的海牙公約就明文規(guī)定禁止使用毒氣和有毒武器。
在1925年締結的《禁止在戰(zhàn)爭中使用窒息性、毒性或其他氣體和細菌作戰(zhàn)方法的議定書》規(guī)定將此項禁止擴大到細菌武器。
1972年簽訂《禁止細菌（生物）及毒素武器的發(fā)展、生產及儲存以及銷毀這類武器的公約》進一步規(guī)定“永遠禁止在任何情況下發(fā)展、生產、貯存、取得和保留”這類武器。
1992年《禁止研制、生產、貯存和使用化學武器以及銷毀此種武器的公約》在全世界范圍內禁止研制、生產、貯存和使用化學武器，規(guī)定締約國必須在公約規(guī)定的期限內銷毀各自的化學武器及其生產設施。
（三）原子武器、氫武器和核武器
原子武器、氫武器和核武器都是極度殘酷的大規(guī)模屠殺人類的武器，都是國際法禁止使用的武器。
（四）不分皂白的作戰(zhàn)手段和作戰(zhàn)方法
為了保證平民、居民的安全和民用物體的免受破壞，戰(zhàn)爭法規(guī)強調沖突各方無論何時均應遵守區(qū)別原則，在普通居民和戰(zhàn)斗員之間，民用物體和軍事目標之間加以區(qū)別，禁止使用波及平民的不分皂白的作戰(zhàn)手段和作戰(zhàn)方法。
1907年海外第四公約附件第二十五條規(guī)定：禁止轟擊不設防城鎮(zhèn)、住所和建筑物。
1977年《日內瓦第一附加議定書》第五十一條規(guī)定：“不分皂白的攻擊”是指：
1.不以特定軍事目標為對象的攻擊；
2.使用不能以特定軍事目標為對象的作戰(zhàn)方法或手段；
3.使用其效果不能按照本議定書的要求加以限制的作戰(zhàn)方法或手段。
4.以平民或民用物體集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村作為軍事目標進行攻擊，附帶使平民生命受損害的攻擊，作為報復對平民進行攻擊，均屬于不分皂白的攻擊。
（五）改變環(huán)境的作戰(zhàn)手段和方法
1977年簽署的《禁止為軍事或任何其他敵對目的使用改變環(huán)境的技術的公約》明確規(guī)定：禁止“使用具有廣泛、持久或嚴重后果的改變環(huán)境的技術作為摧毀、破壞或傷害任何其他締約國的手段?！彼^改變環(huán)境的技術“是指通過蓄意操縱自然過程改變地球（包括其生物群、巖石圈、地水層和大氣層）或外層空間的動態(tài)、組成或結構的技術。”
1977年的日內瓦第一附加議定書規(guī)定：“禁止使用旨在或可能對自然環(huán)境引起廣泛、長期而嚴重損害的作戰(zhàn)方法或手段。”
（六）背信棄義的作戰(zhàn)手段和方法
1907年《海牙第四公約》規(guī)定禁止“以背信棄義的方式殺、傷屬于敵國或敵軍的人員?！?BR> 按照1977年的日內瓦四公約第一附加議定書的規(guī)定，它指的是“以背棄敵人的信任為目的而誘取敵人的信任，使敵人相信其有權享受或有義務給予適用于武裝沖突的國際法規(guī)則所規(guī)定的保護的行為”。
一、聯(lián)合國解決國際爭端的方法
（一）聯(lián)合國大會
大會可以討論《憲章》范圍內任何問題或事項，包括有關解決國際爭端的問題，并且可以向聯(lián)合國會員國或安全理事會或兼向二者提出對任何問題或事項的建議，也包括解決爭端的有關建議。但受憲章第12條的限制。
大會對于會員國或非會員國向大會提出的爭端或可能導致國際磨擦或惹起爭端的情勢，與安全理事會有同樣的管轄權，包括進行調查和為此目的設立常設的或臨時的委員會或機構。大會可以討論聯(lián)合國任何會員國向大會提出的關于維持國際和平與安全的任何問題。在第12條的限制下，大會可以向有關國家或安全理事會，提出任何關于這種問題的建議。大會對于足以危及國際和平與安全的情勢，可以提請安全理事會注意。
大會對于其認為足以妨害國際間公共福利或友好關系的任何情勢，不論其起因如何，包括由于違反憲章所規(guī)定的聯(lián)合國原則而引起的情勢，可以建議和平調整辦法，但不得違反《憲章》第12條的規(guī)定。
《聯(lián)合國憲章》第12條是對大會在行使其在和平解決國際爭端方面的職責和權力范圍的限制，也是關于大會和安全理事會之間在和平解決國際爭端方面職權的劃分。根據(jù)第12條，大會對安全理事會正在按照憲章所賦予的職權進行處理的爭端或情勢，除經安全理事會請求外，不得提出任何建議。
聯(lián)合國大會對和平解決國際爭端所提出的建議或所通過的決議，不具有法律拘束力，只有政治上和道義上的拘束力。
（二）安全理事會
安全理事會對維持國際和平與安全負主要責任。安理會在這方面的職權可概括為下面幾點：
1.調查。為了解決足以危及維持國際和平與安全的重大爭端，安理會有權對任何爭端或情勢進行調查，以斷定該項爭端或情勢的繼續(xù)存在是否足以危及國際和平與安全的維持，如斷定存在這種情勢，應促請當事國通過談判、調查、調停、仲裁、司法解決、區(qū)域組織或區(qū)域辦法的利用，或各當事國自行選擇的其他和平方法，求得解決。
2.建議。對于足以危維持國際和平與安全的爭端或情勢，安理會在任何階段都可以建議適當程序或調整方法。這種建議可以是一般性的，也可以是具體的解決方案，但對當事國只有政治上的或道義上的約束力，而沒法律拘束力。
3.執(zhí)行行動。當爭端發(fā)展到威脅和平、破壞和平或存在侵略行為時，安理會有權根據(jù)《憲章》第七章的規(guī)定采取行動：
A、建議維持國際和平的臨時辦法。安理會在斷定情勢已危及國際和平與安全的時候，應作成建議促請爭端當事國遵行安理會認為合適的臨時辦法，以維持或恢復國際和平與安全。
B、采取武力以外的辦法以實施決議。為了執(zhí)行安理會所通過的有強制意義的決議，安理會有權采取包括局部或全部停止與發(fā)動侵略行為的國家的經濟關系、鐵路、海運、航空、郵電、無線電的聯(lián)系，甚至斷絕外交關系。
C、采取武力行動。在上述辦法已證明為不足時，安理會得對侵略行為國采取必要的海陸空軍事行動，以維持及恢復國際和平與安全。
（三）秘書長
秘書長是聯(lián)合國的行政首長，在和平解決國際爭端方面，秘書長應密切注視各地潛在的沖突或爭端，提請聯(lián)合國有關機關和各國重視，直接與爭端當事國進行討論及磋商，開展實況調查活動，參與談判、調停、斡旋、和解等活動，還可以必要時建議建立維持和平部隊，在安全理事會或大會的授權下統(tǒng)率維持和平部隊。
二、區(qū)域組織和區(qū)域辦法
《聯(lián)合國憲章》規(guī)定：“任何爭端之當事國，于爭端之繼續(xù)存在足以危及國際和平與安全之維持時，應盡先以談判、調查、調停、和解、公斷、司法解決、區(qū)域機關或區(qū)域辦法之利用，或各該國自行選擇之其他和平方法解決爭端。”
區(qū)域機關和區(qū)域辦法指的是由區(qū)域國家根據(jù)條約，為共同安全和防務而設的區(qū)域組織。
根據(jù)憲章的規(guī)定：
（一）區(qū)域機關或區(qū)域辦法只適用于區(qū)域性國際爭端的解決；
（二）區(qū)域性國際爭端應首先提交區(qū)域機關及區(qū)域辦法解決，不能解決時再提交安理會解決；
（三）區(qū)域機關或區(qū)域辦法沒有安理會的授權，不能采取執(zhí)行行動。
解決國際爭端的區(qū)域組織或區(qū)域辦法，必須符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則；已開始由區(qū)域組織或采取區(qū)域辦法進行解決爭端，并不影響安理會職權的行使，也不影響聯(lián)合國會員國或秘書長就該爭端或情勢向大會、安理會提請注意的權利；依區(qū)域辦法或由區(qū)域組織采取或正在考慮的行動，不論何時，都應向安理會充分報告。
第十六章 戰(zhàn)爭法
第一節(jié) 概說
第二節(jié) 戰(zhàn)爭的開始及其法律后果
第三節(jié) 戰(zhàn)爭法規(guī)的內容
第四節(jié) 戰(zhàn)時中立
第五節(jié) 戰(zhàn)爭的結束及其法律后果
第六節(jié) 戰(zhàn)爭犯罪及其責任
第一節(jié) 概說
一、戰(zhàn)爭的概念
戰(zhàn)爭是國家之間的武裝沖突所造成的法律狀態(tài)。這個定義包含三個重要內容：
（一）戰(zhàn)爭是國家之間的行為。
（二）戰(zhàn)爭是武裝沖突的結果。
（三）戰(zhàn)爭是一種法律狀態(tài)。
武裝沖突和戰(zhàn)爭的主要區(qū)別在于：
（一）戰(zhàn)爭的主體主要是國家，而武裝沖突則不限于國家，還包括民族、宗教團體和叛亂團體。
（二）戰(zhàn)爭是由武裝沖突造成的法律狀態(tài)，武裝沖突只是由于使用武力而產生的事實狀態(tài)。
（三）戰(zhàn)爭中交戰(zhàn)雙方與第三國存在明顯的中立關系，適用中立法。但武裝沖突雙方與第三國的關系不是明確的，中立法不一定能夠適用。
二、對戰(zhàn)爭權的限制
傳統(tǒng)國際法認為戰(zhàn)爭是國家解決國際爭端的強制手段之一，認為戰(zhàn)爭權是從國家主權引申出來的一種固有權利，戰(zhàn)爭權被稱為“訴諸戰(zhàn)爭權”。
《聯(lián)合國憲章》規(guī)定“各會員國應以和平方法解決其國際爭端”，“在其國際關系上不得使用威脅或武力”。這表明從現(xiàn)代國際法的觀點看來，使用武力是受到禁止的，國家不能以戰(zhàn)爭手段解決其國際爭端，只有在為了自衛(wèi)或為了制止侵略行為，使用武力才是許可的。
三、戰(zhàn)爭法
（一）戰(zhàn)爭法的概念
戰(zhàn)爭法包含兩部分，一部分是調整交戰(zhàn)國相互關系的規(guī)則，稱為戰(zhàn)爭規(guī)則，另一部分是調整交戰(zhàn)國與非交戰(zhàn)國之間關系的規(guī)則，稱為中立規(guī)則。調整交戰(zhàn)國之間的關系和調整交戰(zhàn)國與非交戰(zhàn)國之間關系的規(guī)則的總體，就是國際法體系中的戰(zhàn)爭法。
戰(zhàn)爭法本來只適用于戰(zhàn)爭，用以限制作戰(zhàn)手段和調整戰(zhàn)爭時期交戰(zhàn)國之間和交戰(zhàn)國與非交戰(zhàn)國之間的關系。但是隨著戰(zhàn)爭法的發(fā)展，戰(zhàn)爭法中的重要原則和規(guī)則也擴大適用于國際性和非國際性的武裝沖突。
（二）戰(zhàn)爭法的特點和重要原則
戰(zhàn)爭法與國際法其他部門相比，具有三個特點：
1.戰(zhàn)爭法規(guī)大部分是傳統(tǒng)的習慣國際法規(guī)則，這些規(guī)則雖然已基本上編纂在國際條約之中，但由于它們大部分是古老的習慣規(guī)則，故經常是以公認習慣法規(guī)則來適用。
2.戰(zhàn)爭法條約中有些本來應為新約所代替了，但由于舊約和新約的批準國不盡相同，存在舊約和新約并存的局面，出現(xiàn)特別復雜的條約體系，適用時比較麻煩，新約的規(guī)定常以反映習慣法的方式約束尚未批準的國家。
3.戰(zhàn)爭法條約的內容雖然十分詳盡，但由于科學技術的發(fā)展，戰(zhàn)爭手段日新月異，任何條約也不可能把一切新的戰(zhàn)爭手段規(guī)定得詳盡無遺。因此，“馬頓斯條款”具有特別重大的意義。馬頓斯是俄國出席第一次海牙和平會議的代表，他在會上發(fā)表了一項聲明：“凡遇有本條文中未規(guī)定之事項，則有種種國際法之原則，從文明人民之慣例上，從人道之原則上，自良心之要求上，發(fā)生事變之兩交戰(zhàn)國與其人民之間，應在此原則之保護與支配下”。這聲明載入海牙第四公約的序言中和1977年日內瓦四公約第一附加議定書中，故稱為“馬頓斯條款”。
從大量的戰(zhàn)爭法條約中可以看到現(xiàn)代戰(zhàn)爭法上存在下列幾個普遍接受的重要原則。
1.遵守國際法義務原則。任何交戰(zhàn)國都必須遵守戰(zhàn)爭法條約上規(guī)定的國際法義務。作戰(zhàn)行為必須恪守戰(zhàn)爭法規(guī)，“軍事必要”和“條約無規(guī)定”均不能作為免除其義務之理由。
2.區(qū)別待遇原則。在戰(zhàn)爭中，對平民與武裝部隊、戰(zhàn)斗員與非戰(zhàn)斗員、戰(zhàn)斗員與戰(zhàn)爭受難者應加以區(qū)別對待。
3.人道主義原則。戰(zhàn)爭中不僅應保護非戰(zhàn)斗員、戰(zhàn)爭受難者和平民，對戰(zhàn)斗員亦應給以人道待遇。
4.遵守中立義務原則。交戰(zhàn)國應保護中立國的利益，中立國應保持不偏不倚的中立立場。任何違反行為都構成違反中立義務的行為，行為者應對此承擔國際責任。
第二節(jié) 戰(zhàn)爭的開始及其法律后果
一、戰(zhàn)爭的開始
戰(zhàn)爭是一種法律狀態(tài)，戰(zhàn)爭開始就是交戰(zhàn)國之間的關系從和平狀態(tài)向戰(zhàn)爭狀態(tài)的轉變。
傳統(tǒng)國際法認為戰(zhàn)爭應以宣戰(zhàn)的形式開始。
宣戰(zhàn)作為一項法律程序，它宣告了交戰(zhàn)國之間的關系進入了戰(zhàn)爭狀態(tài)，并可使中立國獲悉戰(zhàn)爭狀態(tài)的存在。
二、戰(zhàn)爭開始的法律后果
（一）外交與領事關系的斷絕
（二）條約關系的變化
交戰(zhàn)國間的條約關系因戰(zhàn)爭而發(fā)生重要變化：兩國間的雙邊政治性條約立即廢除，經濟貿易條約失效或停止施行。但關于領土和邊界的條約不能因戰(zhàn)爭而失效（除非該條約是導致戰(zhàn)爭的主要原因）。雙方共同參加的多邊條約在交戰(zhàn)雙方之間停止施行，但它們參加的有關戰(zhàn)爭和中立的條約卻因戰(zhàn)爭的開始而自動發(fā)生作用了。
（三）經濟貿易關系的中斷
交戰(zhàn)國之間不論是政府間還是民間的經濟貿易行為都因戰(zhàn)爭而中斷。交戰(zhàn)雙方認為對方的國民及財產均帶有敵性，私人間的商業(yè)關系受到嚴令禁止。
（四）交戰(zhàn)國人民及其財產帶有敵性
戰(zhàn)爭發(fā)生后，交戰(zhàn)國認定對方的財產和人民帶有敵性。在交戰(zhàn)國境內的敵國財產，如果是公產、不動產（除使領館外）可以沒收和使用，但不能加以變賣。動產可加以沒收，軍事性質的敵產可加以破壞。至于敵國人民的財產，原則上不加侵犯，但可以加以限制（如禁止轉移、凍結或征用）。敵國人民（包括自然人和法人）帶有敵性，但一般允許他們在一般適當時期內離境。敵國之公司法人，如是國家公司，則視同敵國財產，如是私人公司，則視作敵國人民的私人財產。
第三節(jié) 戰(zhàn)爭法規(guī)的內容
一、對作戰(zhàn)方法和作戰(zhàn)手段的限制
（一）極度殘酷的武器
武器的作用是使對方的戰(zhàn)斗員喪失戰(zhàn)爭力，如果超越這個程度而使受害者受到極度痛苦甚至不可避免的死亡，此武器即為“極度殘酷的武器”了。
這類武器是戰(zhàn)爭法規(guī)所嚴格禁止使用的。例如1868年《圣彼得堡宣言》禁止使用“輕于四百克的爆炸性彈丸或是裝有爆炸性或易燃物質的彈丸”；海牙第四公約附件第二十三條禁止使用“足以引起不必要痛苦的武器、投射物或物質”；海牙第三宣言禁止使用“在人體內易于膨脹或變形的投射物”；1980年《聯(lián)合國禁止或限制使用某些可被認為具有過分傷害力或濫殺濫傷作用的常規(guī)武器公約》禁止使用無法檢測的碎片、地雷（水雷）、餌雷以及燃燒性武器，高速小口徑輕武器。
（二）有毒、化學和細菌（生物）武器
1899年和1907年的海牙公約就明文規(guī)定禁止使用毒氣和有毒武器。
在1925年締結的《禁止在戰(zhàn)爭中使用窒息性、毒性或其他氣體和細菌作戰(zhàn)方法的議定書》規(guī)定將此項禁止擴大到細菌武器。
1972年簽訂《禁止細菌（生物）及毒素武器的發(fā)展、生產及儲存以及銷毀這類武器的公約》進一步規(guī)定“永遠禁止在任何情況下發(fā)展、生產、貯存、取得和保留”這類武器。
1992年《禁止研制、生產、貯存和使用化學武器以及銷毀此種武器的公約》在全世界范圍內禁止研制、生產、貯存和使用化學武器，規(guī)定締約國必須在公約規(guī)定的期限內銷毀各自的化學武器及其生產設施。
（三）原子武器、氫武器和核武器
原子武器、氫武器和核武器都是極度殘酷的大規(guī)模屠殺人類的武器，都是國際法禁止使用的武器。
（四）不分皂白的作戰(zhàn)手段和作戰(zhàn)方法
為了保證平民、居民的安全和民用物體的免受破壞，戰(zhàn)爭法規(guī)強調沖突各方無論何時均應遵守區(qū)別原則，在普通居民和戰(zhàn)斗員之間，民用物體和軍事目標之間加以區(qū)別，禁止使用波及平民的不分皂白的作戰(zhàn)手段和作戰(zhàn)方法。
1907年海外第四公約附件第二十五條規(guī)定：禁止轟擊不設防城鎮(zhèn)、住所和建筑物。
1977年《日內瓦第一附加議定書》第五十一條規(guī)定：“不分皂白的攻擊”是指：
1.不以特定軍事目標為對象的攻擊；
2.使用不能以特定軍事目標為對象的作戰(zhàn)方法或手段；
3.使用其效果不能按照本議定書的要求加以限制的作戰(zhàn)方法或手段。
4.以平民或民用物體集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村作為軍事目標進行攻擊，附帶使平民生命受損害的攻擊，作為報復對平民進行攻擊，均屬于不分皂白的攻擊。
（五）改變環(huán)境的作戰(zhàn)手段和方法
1977年簽署的《禁止為軍事或任何其他敵對目的使用改變環(huán)境的技術的公約》明確規(guī)定：禁止“使用具有廣泛、持久或嚴重后果的改變環(huán)境的技術作為摧毀、破壞或傷害任何其他締約國的手段?！彼^改變環(huán)境的技術“是指通過蓄意操縱自然過程改變地球（包括其生物群、巖石圈、地水層和大氣層）或外層空間的動態(tài)、組成或結構的技術。”
1977年的日內瓦第一附加議定書規(guī)定：“禁止使用旨在或可能對自然環(huán)境引起廣泛、長期而嚴重損害的作戰(zhàn)方法或手段。”
（六）背信棄義的作戰(zhàn)手段和方法
1907年《海牙第四公約》規(guī)定禁止“以背信棄義的方式殺、傷屬于敵國或敵軍的人員?！?BR> 按照1977年的日內瓦四公約第一附加議定書的規(guī)定，它指的是“以背棄敵人的信任為目的而誘取敵人的信任，使敵人相信其有權享受或有義務給予適用于武裝沖突的國際法規(guī)則所規(guī)定的保護的行為”。