生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪
一、概念及其構(gòu)成
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，是指生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食m，性疾患的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的是雙重客體，即國家食品衛(wèi)生管理制度和公民的生命權(quán)、健康權(quán)。食品是人們最常用的生活必需品，食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與公民的身體健康和生命安全息息相關(guān)。國家為了保證食品生產(chǎn)和經(jīng)營符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障人民群眾的身體健康和生命安全，制定了一系列的食品衛(wèi)生法律法規(guī)，詳細(xì)規(guī)定了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的一系列制度和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。一切生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，都是對國家食品衛(wèi)生管理制度的違犯，同時(shí)也不同程度地侵犯了不特定多數(shù)人的健康權(quán)和生命權(quán)。
本罪的犯罪對象是“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”。其中，“食品”是指各種供人食用或飲用的原料和成品，以及按傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品?！笆称沸l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”是指食品衛(wèi)生法對生產(chǎn)、經(jīng)營食品的總體要求和生產(chǎn)、銷售某一類食品所必須達(dá)到的衛(wèi)生指標(biāo)，一般指食品中含菌類、雜質(zhì)或污染物質(zhì)的容許量。專供嬰幼兒食用的主、輔食品，還必須符合特定的營養(yǎng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部門標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定或者批準(zhǔn)頒發(fā)。地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門或者食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門同意，可以在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中列入衛(wèi)生指標(biāo)。凡是符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品就是合格產(chǎn)品，凡是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，就有可能構(gòu)成本罪。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第9條規(guī)定，下列食品屬于不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品：
1、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污*不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的。
2、含有有毒、有害物質(zhì)或者被有毒有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的。
3、含有致病性寄生蟲、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的。
4、未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品。
5，病死、毒死或死因不明的禽、獸、畜、水產(chǎn)品及其制品。
6、容器包裝污*不潔、嚴(yán)重破損或運(yùn)輸工具不潔造成污染的。
7、摻雜、使假、偽造，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的。
8、用非食品原料加工的、加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的或者將非食品當(dāng)作食品的。
9、超過保質(zhì)期限的。
10、為防病等特殊需要，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府專門規(guī)定禁止出售的。
l1、含有未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的添加劑、殘留的農(nóng)藥的。
12、其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反食品衛(wèi)生管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患，嚴(yán)重危害人體健康的行為。凡是生產(chǎn)、銷售了上述的不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，就違反了食品衛(wèi)生管理法規(guī)，如果造成嚴(yán)重后果，即可構(gòu)成本罪。這就是說，本罪為結(jié)果犯，即要以嚴(yán)重后果為構(gòu)成要件。如果沒有造成嚴(yán)重后果即使生產(chǎn)、銷售了不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、也不構(gòu)成本罪、但不排除可以構(gòu)成他罪如生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。所謂嚴(yán)重后果，是指造成了嚴(yán)重的食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對人體健康造成了嚴(yán)重危害的結(jié)果。其中，食物中毒，是指細(xì)菌性、化學(xué)性、真菌性和有毒動(dòng)植物等所引的暴發(fā)性中毒，常常表現(xiàn)為頭暈、嘔吐、惡心等；嚴(yán)重食物中毒，則是指造成相當(dāng)數(shù)量的人中毒或因中毒而致人發(fā)生了重傷、死亡的嚴(yán)重后果。至于食源性疾患，是指以食物為感染源而導(dǎo)致的疾病，即因食用不衛(wèi)生的食品而導(dǎo)致的疾病，如肝炎、腸炎、瘧疾甚至鼠疫等。
根據(jù)本法第149條之規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品如不能構(gòu)成其罪，但銷售金額在5萬元以上的，則應(yīng)依照生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪量刑。如果構(gòu)成其罪，即構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，銷售金額構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，屬于法條競合，應(yīng)根據(jù)該條規(guī)定的“重法優(yōu)于輕法”的處罰原則，擇取處刑較重的罪定罪處罰。
（三）主體要件
本罪的主體要件為一般主體、只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的任何人均可構(gòu)成本罪。同時(shí)，依本節(jié)第150條之規(guī)定，單位亦可構(gòu)成本罪。單位犯本罪的，實(shí)行兩罰制。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成。即行為人明知生產(chǎn)、銷售的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而仍故意予以生產(chǎn)、銷售，但不包括直接故意。行為人對可能造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患的后果采取放任的態(tài)度。若行為人直接追求食物中毒等嚴(yán)重后果的發(fā)生，顯然將構(gòu)成其他更為嚴(yán)重的犯罪。本罪中的“明知”既包括已經(jīng)知道，也包括應(yīng)當(dāng)知道，若應(yīng)當(dāng)知道而仍生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)構(gòu)成本罪。
二、認(rèn)定
（一）本罪與非罪的界限
區(qū)分本罪與非罪的界限關(guān)鍵在于是否足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重性食源性疾患。如果行為人生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，不足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，且銷售金額在五萬元以下，應(yīng)不構(gòu)成犯罪，屬一般違法行為。但是銷售金額在五萬元以上的，應(yīng)依本節(jié)第149條之規(guī)定構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。
（二）本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限
根據(jù)本節(jié)之規(guī)定，行為人既構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，按處罰重的罪論處。如果行為人生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，沒有造成法定的危害結(jié)果，但銷售金額在五萬元以上的，也構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。兩罪有如下不同：
1、侵犯的客體不同。前者侵犯了國家食品衛(wèi)生管理制度和公民的健康權(quán)、生命權(quán)；而后者則侵犯了國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2、犯罪對象不同。前者的犯罪對象僅限于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，而后者的范圍比較廣泛。
3、構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)不同。前者是危險(xiǎn)犯，只要足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患即可構(gòu)成，而后者則是數(shù)額犯，即生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的構(gòu)成要求“銷售金額在五萬元以上”。
（三）本罪與重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的界限
兩者區(qū)別的關(guān)鍵在于：重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪是過失犯罪，對食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在主觀上是不明知的，而生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是故意犯罪，行為人對食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在主觀上處于明知狀態(tài)。
三、處罰
犯本條所規(guī)定之罪，應(yīng)依具體情形承擔(dān)以下處罰：
1、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；
2、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；
3、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
4、單位犯本條所定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依本條規(guī)定追究處罰。
生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪
一、概念及其構(gòu)成
生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，是指在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的客體是國家食品衛(wèi)生管理制度和公民的健康康、生命權(quán)。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。
生產(chǎn)、銷售的這種食品有以下兩個(gè)特征：（1）摻入了有毒、有害物質(zhì)，即對人體有生理毒性，食用后會(huì)引起不良反應(yīng)，損害機(jī)體健康的物質(zhì)。所謂有毒的物質(zhì)，是指進(jìn)入人體后能與人體內(nèi)的一些物質(zhì)發(fā)生化學(xué)變化，從而對人體的組織和生理機(jī)能造成破壞的物質(zhì)。所謂有害的物質(zhì)，是指被攝入人體后，對人體的組織、機(jī)能產(chǎn)生影響、損害之物質(zhì)。犯罪分子這樣做，大多是為了獲得食品的外觀亮澤、感觀真實(shí)或口味適宜，這些有毒、有害的物質(zhì)大多是被作為一種添加劑摻入食品中的。至于哪些是有毒、有害物質(zhì)，可通過衛(wèi)生行政部門授權(quán)的食品衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)作出鑒定。實(shí)踐中，摻入有毒、有害物質(zhì)的食品也多種多樣，如制酒時(shí)加入工業(yè)酒精加工成食用酒，在汽水中加入國家嚴(yán)禁使用的色素，還有的在牛奶中加入石灰水等等。（2）摻入的有毒、有害物質(zhì)是非食品原料，即這些物質(zhì)是根本不能食用的原料。如用工業(yè)酒精兌制白酒，在牛奶中摻入石灰水，在香油中摻入柴油，用工業(yè)鹽酸制造醬油，等等，才可構(gòu)成本罪。如果摻入的是食品原料，盡管可能有毒、有害（當(dāng)然不能是劇毒大害），亦不構(gòu)成本罪。如摻入酸敗的油脂，變質(zhì)的水果等于所生產(chǎn)、銷售的食品中，就不構(gòu)成本罪，造成嚴(yán)重后果或者銷售金額達(dá)到5萬元以上的，可以他罪如生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等論處。
摻入的對象應(yīng)為所生產(chǎn)、銷售的食品，即是在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入了有毒、有害的非食品原料。雖有摻入有毒、有害的非食品原料的行為，但是不是在自己所生產(chǎn)或銷售的食品中，如在他人食用的食品中摻入有毒有害的非食品原料，不構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以其他犯罪論處。
本罪為行為犯。只要行為人出于故意實(shí)施了在所生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料之行為，無論是否出現(xiàn)了危害結(jié)果，均可構(gòu)成本罪。
根據(jù)本法第149條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害的食品，不構(gòu)成其罪，但銷售金額在5萬元以上的，則構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。如果既構(gòu)成該罪，又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，則屬于法條競合，應(yīng)依照重法優(yōu)于輕法的處罰原則，擇取處罰較重的罪定罪量刑。
（三）主體要件
本罪的主體是一般主體，即只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以構(gòu)成本罪。依本節(jié)第150條之規(guī)定，單位也可成為本罪主體。單位犯本罪的，實(shí)行兩罰制。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面是故意犯罪。行為人明知是有毒、有害的非食品原料而故意摻入或明知是摻有有毒、有害的非食品原料的食品而故意銷售。至于行為人對生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品可能會(huì)造成的嚴(yán)重后果則是采取放任的心理態(tài)度。其動(dòng)機(jī)一般是節(jié)省原料，降低成本，牟取暴利。但行為人的犯罪目的并非致人中毒或造成疾患。如果行為人在食品中摻入有毒、有害的物質(zhì)是為了追求危害后果的發(fā)生，則已不是本罪的性質(zhì)，而構(gòu)成其他更為嚴(yán)重的犯罪。
二、認(rèn)定
（一）本罪與生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的界限
1、犯罪手段不同。前者生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，后者生產(chǎn)、銷笛的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如果摻入的物質(zhì)有毒害性，但其本身是食品原料，其毒害性由于該食品原料污染或腐敗變質(zhì)引起的，造成嚴(yán)重危害結(jié)果的、按生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪論處。
2、對危害結(jié)果的要求不同。生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪是行為犯，實(shí)施該行為即構(gòu)成犯罪；生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是危險(xiǎn)犯，只有存在足以造成了嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的才構(gòu)成犯罪。
（二）本罪與投毒罪的界限
投毒罪有故意與過失兩種。本罪與故意投毒罪的區(qū)別關(guān)鍵在于犯罪目的不同：故意投毒罪的目的是使不特定多數(shù)人死亡或傷害，直接危害公共安全，而本罪的目的多為牟利，雖然行為人對摻入有毒、有害的非食品原料是明知的，但并不追求危害結(jié)果的發(fā)生，行為人對引起危害公共安全的后果只能是間接故意。與過失投毒罪的區(qū)別關(guān)鍵在于對在食品中摻入有毒、有害的非食品原料的主觀心理態(tài)度不同：過失投毒罪不是故意在食品中摻入有毒、有害的非食品原料，而是由于疏忽大意或過于自信造成的；而本罪則是故意在食品中摻入有毒、有害的非食品原料。具體言之，完全因?yàn)檫^失而將有毒、有害的物質(zhì)摻入食品當(dāng)中的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為過失投毒罪；明知是有毒、有害的物質(zhì)而故意摻入食品當(dāng)申，但又不具故意投毒的目的，應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。另外，本罪可由自然人或單位構(gòu)成，但投毒罪只能由自然人構(gòu)成。
（三）本罪與重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的界限
區(qū)別關(guān)鍵往于主觀方面不同：本罪是在生產(chǎn)、銷售的食品中故意摻入有毒、有害的非食品原料或銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品；而重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪對食品中摻入有毒、有害的非食品原料主觀上既非故意，又非明知。
三、處罰
犯本條規(guī)定之罪，依其具體情形可分別承擔(dān)如下刑事責(zé)任：
1、在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；
2、造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；
3、致人死亡或者對人體健康造成其他特別嚴(yán)重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
4、單位犯本條所定之罪的，對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照上述的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
一、概念及其構(gòu)成
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，是指生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食m，性疾患的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的是雙重客體，即國家食品衛(wèi)生管理制度和公民的生命權(quán)、健康權(quán)。食品是人們最常用的生活必需品，食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與公民的身體健康和生命安全息息相關(guān)。國家為了保證食品生產(chǎn)和經(jīng)營符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障人民群眾的身體健康和生命安全，制定了一系列的食品衛(wèi)生法律法規(guī)，詳細(xì)規(guī)定了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的一系列制度和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。一切生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，都是對國家食品衛(wèi)生管理制度的違犯，同時(shí)也不同程度地侵犯了不特定多數(shù)人的健康權(quán)和生命權(quán)。
本罪的犯罪對象是“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”。其中，“食品”是指各種供人食用或飲用的原料和成品，以及按傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品?！笆称沸l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”是指食品衛(wèi)生法對生產(chǎn)、經(jīng)營食品的總體要求和生產(chǎn)、銷售某一類食品所必須達(dá)到的衛(wèi)生指標(biāo)，一般指食品中含菌類、雜質(zhì)或污染物質(zhì)的容許量。專供嬰幼兒食用的主、輔食品，還必須符合特定的營養(yǎng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部門標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定或者批準(zhǔn)頒發(fā)。地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門或者食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門同意，可以在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中列入衛(wèi)生指標(biāo)。凡是符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品就是合格產(chǎn)品，凡是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，就有可能構(gòu)成本罪。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第9條規(guī)定，下列食品屬于不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品：
1、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污*不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的。
2、含有有毒、有害物質(zhì)或者被有毒有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的。
3、含有致病性寄生蟲、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的。
4、未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品。
5，病死、毒死或死因不明的禽、獸、畜、水產(chǎn)品及其制品。
6、容器包裝污*不潔、嚴(yán)重破損或運(yùn)輸工具不潔造成污染的。
7、摻雜、使假、偽造，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的。
8、用非食品原料加工的、加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的或者將非食品當(dāng)作食品的。
9、超過保質(zhì)期限的。
10、為防病等特殊需要，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府專門規(guī)定禁止出售的。
l1、含有未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的添加劑、殘留的農(nóng)藥的。
12、其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反食品衛(wèi)生管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患，嚴(yán)重危害人體健康的行為。凡是生產(chǎn)、銷售了上述的不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，就違反了食品衛(wèi)生管理法規(guī)，如果造成嚴(yán)重后果，即可構(gòu)成本罪。這就是說，本罪為結(jié)果犯，即要以嚴(yán)重后果為構(gòu)成要件。如果沒有造成嚴(yán)重后果即使生產(chǎn)、銷售了不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、也不構(gòu)成本罪、但不排除可以構(gòu)成他罪如生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。所謂嚴(yán)重后果，是指造成了嚴(yán)重的食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對人體健康造成了嚴(yán)重危害的結(jié)果。其中，食物中毒，是指細(xì)菌性、化學(xué)性、真菌性和有毒動(dòng)植物等所引的暴發(fā)性中毒，常常表現(xiàn)為頭暈、嘔吐、惡心等；嚴(yán)重食物中毒，則是指造成相當(dāng)數(shù)量的人中毒或因中毒而致人發(fā)生了重傷、死亡的嚴(yán)重后果。至于食源性疾患，是指以食物為感染源而導(dǎo)致的疾病，即因食用不衛(wèi)生的食品而導(dǎo)致的疾病，如肝炎、腸炎、瘧疾甚至鼠疫等。
根據(jù)本法第149條之規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品如不能構(gòu)成其罪，但銷售金額在5萬元以上的，則應(yīng)依照生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪量刑。如果構(gòu)成其罪，即構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，銷售金額構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，屬于法條競合，應(yīng)根據(jù)該條規(guī)定的“重法優(yōu)于輕法”的處罰原則，擇取處刑較重的罪定罪處罰。
（三）主體要件
本罪的主體要件為一般主體、只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的任何人均可構(gòu)成本罪。同時(shí)，依本節(jié)第150條之規(guī)定，單位亦可構(gòu)成本罪。單位犯本罪的，實(shí)行兩罰制。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成。即行為人明知生產(chǎn)、銷售的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而仍故意予以生產(chǎn)、銷售，但不包括直接故意。行為人對可能造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患的后果采取放任的態(tài)度。若行為人直接追求食物中毒等嚴(yán)重后果的發(fā)生，顯然將構(gòu)成其他更為嚴(yán)重的犯罪。本罪中的“明知”既包括已經(jīng)知道，也包括應(yīng)當(dāng)知道，若應(yīng)當(dāng)知道而仍生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)構(gòu)成本罪。
二、認(rèn)定
（一）本罪與非罪的界限
區(qū)分本罪與非罪的界限關(guān)鍵在于是否足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重性食源性疾患。如果行為人生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，不足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，且銷售金額在五萬元以下，應(yīng)不構(gòu)成犯罪，屬一般違法行為。但是銷售金額在五萬元以上的，應(yīng)依本節(jié)第149條之規(guī)定構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。
（二）本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限
根據(jù)本節(jié)之規(guī)定，行為人既構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，按處罰重的罪論處。如果行為人生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，沒有造成法定的危害結(jié)果，但銷售金額在五萬元以上的，也構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。兩罪有如下不同：
1、侵犯的客體不同。前者侵犯了國家食品衛(wèi)生管理制度和公民的健康權(quán)、生命權(quán)；而后者則侵犯了國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2、犯罪對象不同。前者的犯罪對象僅限于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，而后者的范圍比較廣泛。
3、構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)不同。前者是危險(xiǎn)犯，只要足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患即可構(gòu)成，而后者則是數(shù)額犯，即生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的構(gòu)成要求“銷售金額在五萬元以上”。
（三）本罪與重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的界限
兩者區(qū)別的關(guān)鍵在于：重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪是過失犯罪，對食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在主觀上是不明知的，而生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是故意犯罪，行為人對食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在主觀上處于明知狀態(tài)。
三、處罰
犯本條所規(guī)定之罪，應(yīng)依具體情形承擔(dān)以下處罰：
1、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；
2、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；
3、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
4、單位犯本條所定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依本條規(guī)定追究處罰。
生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪
一、概念及其構(gòu)成
生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，是指在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的客體是國家食品衛(wèi)生管理制度和公民的健康康、生命權(quán)。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。
生產(chǎn)、銷售的這種食品有以下兩個(gè)特征：（1）摻入了有毒、有害物質(zhì)，即對人體有生理毒性，食用后會(huì)引起不良反應(yīng)，損害機(jī)體健康的物質(zhì)。所謂有毒的物質(zhì)，是指進(jìn)入人體后能與人體內(nèi)的一些物質(zhì)發(fā)生化學(xué)變化，從而對人體的組織和生理機(jī)能造成破壞的物質(zhì)。所謂有害的物質(zhì)，是指被攝入人體后，對人體的組織、機(jī)能產(chǎn)生影響、損害之物質(zhì)。犯罪分子這樣做，大多是為了獲得食品的外觀亮澤、感觀真實(shí)或口味適宜，這些有毒、有害的物質(zhì)大多是被作為一種添加劑摻入食品中的。至于哪些是有毒、有害物質(zhì)，可通過衛(wèi)生行政部門授權(quán)的食品衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)作出鑒定。實(shí)踐中，摻入有毒、有害物質(zhì)的食品也多種多樣，如制酒時(shí)加入工業(yè)酒精加工成食用酒，在汽水中加入國家嚴(yán)禁使用的色素，還有的在牛奶中加入石灰水等等。（2）摻入的有毒、有害物質(zhì)是非食品原料，即這些物質(zhì)是根本不能食用的原料。如用工業(yè)酒精兌制白酒，在牛奶中摻入石灰水，在香油中摻入柴油，用工業(yè)鹽酸制造醬油，等等，才可構(gòu)成本罪。如果摻入的是食品原料，盡管可能有毒、有害（當(dāng)然不能是劇毒大害），亦不構(gòu)成本罪。如摻入酸敗的油脂，變質(zhì)的水果等于所生產(chǎn)、銷售的食品中，就不構(gòu)成本罪，造成嚴(yán)重后果或者銷售金額達(dá)到5萬元以上的，可以他罪如生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等論處。
摻入的對象應(yīng)為所生產(chǎn)、銷售的食品，即是在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入了有毒、有害的非食品原料。雖有摻入有毒、有害的非食品原料的行為，但是不是在自己所生產(chǎn)或銷售的食品中，如在他人食用的食品中摻入有毒有害的非食品原料，不構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以其他犯罪論處。
本罪為行為犯。只要行為人出于故意實(shí)施了在所生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料之行為，無論是否出現(xiàn)了危害結(jié)果，均可構(gòu)成本罪。
根據(jù)本法第149條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害的食品，不構(gòu)成其罪，但銷售金額在5萬元以上的，則構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。如果既構(gòu)成該罪，又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，則屬于法條競合，應(yīng)依照重法優(yōu)于輕法的處罰原則，擇取處罰較重的罪定罪量刑。
（三）主體要件
本罪的主體是一般主體，即只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以構(gòu)成本罪。依本節(jié)第150條之規(guī)定，單位也可成為本罪主體。單位犯本罪的，實(shí)行兩罰制。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面是故意犯罪。行為人明知是有毒、有害的非食品原料而故意摻入或明知是摻有有毒、有害的非食品原料的食品而故意銷售。至于行為人對生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品可能會(huì)造成的嚴(yán)重后果則是采取放任的心理態(tài)度。其動(dòng)機(jī)一般是節(jié)省原料，降低成本，牟取暴利。但行為人的犯罪目的并非致人中毒或造成疾患。如果行為人在食品中摻入有毒、有害的物質(zhì)是為了追求危害后果的發(fā)生，則已不是本罪的性質(zhì)，而構(gòu)成其他更為嚴(yán)重的犯罪。
二、認(rèn)定
（一）本罪與生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的界限
1、犯罪手段不同。前者生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，后者生產(chǎn)、銷笛的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如果摻入的物質(zhì)有毒害性，但其本身是食品原料，其毒害性由于該食品原料污染或腐敗變質(zhì)引起的，造成嚴(yán)重危害結(jié)果的、按生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪論處。
2、對危害結(jié)果的要求不同。生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪是行為犯，實(shí)施該行為即構(gòu)成犯罪；生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是危險(xiǎn)犯，只有存在足以造成了嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的才構(gòu)成犯罪。
（二）本罪與投毒罪的界限
投毒罪有故意與過失兩種。本罪與故意投毒罪的區(qū)別關(guān)鍵在于犯罪目的不同：故意投毒罪的目的是使不特定多數(shù)人死亡或傷害，直接危害公共安全，而本罪的目的多為牟利，雖然行為人對摻入有毒、有害的非食品原料是明知的，但并不追求危害結(jié)果的發(fā)生，行為人對引起危害公共安全的后果只能是間接故意。與過失投毒罪的區(qū)別關(guān)鍵在于對在食品中摻入有毒、有害的非食品原料的主觀心理態(tài)度不同：過失投毒罪不是故意在食品中摻入有毒、有害的非食品原料，而是由于疏忽大意或過于自信造成的；而本罪則是故意在食品中摻入有毒、有害的非食品原料。具體言之，完全因?yàn)檫^失而將有毒、有害的物質(zhì)摻入食品當(dāng)中的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為過失投毒罪；明知是有毒、有害的物質(zhì)而故意摻入食品當(dāng)申，但又不具故意投毒的目的，應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。另外，本罪可由自然人或單位構(gòu)成，但投毒罪只能由自然人構(gòu)成。
（三）本罪與重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的界限
區(qū)別關(guān)鍵往于主觀方面不同：本罪是在生產(chǎn)、銷售的食品中故意摻入有毒、有害的非食品原料或銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品；而重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪對食品中摻入有毒、有害的非食品原料主觀上既非故意，又非明知。
三、處罰
犯本條規(guī)定之罪，依其具體情形可分別承擔(dān)如下刑事責(zé)任：
1、在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；
2、造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；
3、致人死亡或者對人體健康造成其他特別嚴(yán)重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
4、單位犯本條所定之罪的，對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照上述的規(guī)定追究刑事責(zé)任。