市場(chǎng)價(jià)格上漲原因分析及抑制通貨膨脹的措施
一、當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)的基本判斷
當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)的判斷可以這樣概括一下：從去年初到今年2月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)一直在走高。當(dāng)前價(jià)格上漲不是全面輪番的上漲，可以說(shuō)價(jià)格上漲的特征主要還是結(jié)構(gòu)性上漲的因素在推動(dòng)，但是上游產(chǎn)品向下游產(chǎn)品傳導(dǎo)的價(jià)格上漲壓力在加大。因此確實(shí)要防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。
2008年價(jià)格走勢(shì)的基本判斷是，上半年價(jià)格繼續(xù)走高的壓力大些，下半年價(jià)格漲幅會(huì)逐步回落，全年有可能達(dá)到政府工作報(bào)告提出的把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4.8%左右的水平。達(dá)到這個(gè)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，我們有客觀(guān)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也有不少有利的條件，包括國(guó)家已經(jīng)和正在采取的一系列穩(wěn)定價(jià)格的政策措施，因此應(yīng)該是有信心的。當(dāng)然，考慮到今年1、2月份遇到的冰雪災(zāi)害的影響，以及國(guó)際石油高企帶來(lái)的成本上升因素，今年穩(wěn)定價(jià)格的難度也是比較大的。只有按照中央提出的防過(guò)熱、防通脹的宏觀(guān)調(diào)控基調(diào)，未雨綢繆、及時(shí)應(yīng)對(duì)，創(chuàng)造更多的有利條件，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)。
二、導(dǎo)致價(jià)格上漲的主要原因分析
為什么說(shuō)現(xiàn)在的價(jià)格上漲具有結(jié)構(gòu)性上漲的特點(diǎn)？從去年全年看，主要是豬肉、禽蛋、蔬菜、食用油等部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格大幅度上漲推高了食品價(jià)格指數(shù)，進(jìn)而引起居民消費(fèi)價(jià)格攀升。這一輪價(jià)格上漲的成本推動(dòng)因素比較明顯，部分原因是國(guó)際石油價(jià)格和糧食價(jià)格高企，引起國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升。2006年國(guó)際糧食減產(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)際糧食價(jià)格一直走高；此外還有美國(guó)、巴西這樣一些糧食生產(chǎn)大國(guó)將玉米用于加工工業(yè)酒精，這個(gè)附加值很高，把玉米價(jià)格明顯拉高了。因?yàn)閲?guó)際價(jià)格很高，刺激我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的玉米大量出口，所以國(guó)內(nèi)的玉米價(jià)格、糧食價(jià)格也被拉高了。這樣，以糧食為原料的生產(chǎn)成本必然提高，例如飼料價(jià)格上漲，導(dǎo)致了生豬、家禽等養(yǎng)殖成本提高，成為肉禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的重要原因。
目前國(guó)內(nèi)的糧食并不短缺，2004年以來(lái)連續(xù)四年豐收，糧食庫(kù)存充裕，為什么國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格還會(huì)上漲？主要是受?chē)?guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)的影響。今年還要繼續(xù)關(guān)注這個(gè)影響?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格的漲幅并不高，已經(jīng)回落到兩位數(shù)以下。而推動(dòng)國(guó)內(nèi)食品價(jià)格走高的，還是由于豬肉、禽蛋、蔬菜、食用油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大。
從今年1、2月份來(lái)看，在消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的構(gòu)成里面，價(jià)格漲幅高的仍然是豬肉、禽蛋、蔬菜和食用油這四類(lèi)，2月份的豬肉價(jià)格漲幅高達(dá)63%。這幾類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品明顯上漲直接影響到相關(guān)的食品生產(chǎn)企業(yè)的成本。同時(shí)，也有幾類(lèi)消費(fèi)品價(jià)格的漲幅是回落的，包括家用電器、服裝等，因此目前消費(fèi)品價(jià)格上漲的結(jié)構(gòu)性上漲特點(diǎn)仍然比較突出。但是，這些價(jià)格漲幅較低或者回落的消費(fèi)品，對(duì)人民的日常生活來(lái)說(shuō)并不是急需的，所以老百姓的感受并不深，他們感受深的就是吃的東西價(jià)格上漲，對(duì)低收入群體來(lái)說(shuō)就更加如此。
除了這四類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的供給減少導(dǎo)致了價(jià)格上漲之外，還應(yīng)看到上游產(chǎn)品向下游產(chǎn)品傳導(dǎo)的漲價(jià)壓力在加大。從去年8月份開(kāi)始，工業(yè)品的出廠(chǎng)價(jià)格在逐漸走高，生產(chǎn)資料價(jià)格也是在去年的7、8月份以后開(kāi)始反彈，而在去年8月份以前，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工業(yè)產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格是回落的，生產(chǎn)資料價(jià)格也是回落的。這也說(shuō)明，在去年8月份以前，價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲的特征非常明顯。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)包括兩類(lèi)，一類(lèi)是生產(chǎn)資料出廠(chǎng)價(jià)，一類(lèi)是生活資料出廠(chǎng)價(jià)，生活資料出廠(chǎng)價(jià)格去年年初以來(lái)一直在走高，主要是由于居民消費(fèi)價(jià)格走高拉動(dòng)的，而后者主要是由于肉蛋菜等價(jià)格的大幅度上漲。去年10月以前，非食品價(jià)格都在回落，由1％回落到0.9%。但是，在11、12月以后，非食品價(jià)格也開(kāi)始走高了，到今年1月份已經(jīng)走高到1.5％。上游產(chǎn)品價(jià)格都在往上走，對(duì)下游產(chǎn)品價(jià)格上漲加大了傳導(dǎo)壓力。這表明,價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為普遍的輪番上漲的風(fēng)險(xiǎn)在加大，形勢(shì)不容盲目樂(lè)觀(guān)。
導(dǎo)致生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的原因。生產(chǎn)資料價(jià)格上漲主要還是成本推動(dòng)，一是國(guó)際石油價(jià)格的大幅度上升，去年沖到了100美元以上，近超過(guò)了107美元；再就是國(guó)內(nèi)的成本上升，包括基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格、還有勞動(dòng)力成本上升?，F(xiàn)在，生產(chǎn)領(lǐng)域的工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格、生產(chǎn)資料價(jià)格，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐步上漲，表明了成本上升的影響，傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品，又會(huì)成為后者價(jià)格上漲的成本推動(dòng)因素。所以，中央提出防止由結(jié)構(gòu)性?xún)r(jià)格上漲轉(zhuǎn)為明顯的通貨膨脹，是非常及時(shí)、切中要害的。
三、價(jià)格漲緩形勢(shì)預(yù)測(cè)有
今年1、2月份價(jià)格總水平走高和年初的冰雪災(zāi)害有直接的關(guān)系。根據(jù)我們中心課題組的分析，因?yàn)槿ツ晗M(fèi)價(jià)格漲幅很高，所以它有較大的翹尾因素，通俗地說(shuō)就是它對(duì)今年價(jià)格走勢(shì)有較大的后續(xù)影響。雖然國(guó)家嚴(yán)格控制價(jià)格上漲，但1、2月份價(jià)格翹尾因素仍然達(dá)到5.8個(gè)百分點(diǎn)，這就是后續(xù)的影響，或者說(shuō)慣性。年初冰雪災(zāi)害沖擊，導(dǎo)致肉、禽蛋、菜、食用油等的價(jià)格進(jìn)一步大幅度上漲，把居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)推高，這個(gè)新發(fā)生的漲價(jià)因素大概占到1到2個(gè)百分點(diǎn)?？紤]到去年的價(jià)格翹尾因素、今冬雨雪災(zāi)害因素還有春節(jié)旺銷(xiāo)因素，今年1、2月居民消費(fèi)價(jià)格走高難以遏制，這是預(yù)料之中的。由于消化價(jià)格翹尾因素與冰雪災(zāi)害的后續(xù)影響，今年上半年食品價(jià)格和消費(fèi)價(jià)格的上漲壓力還是比較大的。但是這種影響是局部的、暫時(shí)的，對(duì)全年價(jià)格形勢(shì)不會(huì)產(chǎn)生太大的全局性影響。
為什么預(yù)計(jì)下半年價(jià)格漲幅會(huì)回落呢？有三個(gè)因素會(huì)促使價(jià)格總水平回落：一是下半年價(jià)格翹尾因素會(huì)逐漸減弱，估計(jì)到9月份價(jià)格翹尾因素會(huì)下降為2個(gè)百分點(diǎn)，這樣有利于把全年的價(jià)格總水平穩(wěn)住。二是去年5月份以來(lái)國(guó)家采取的扶持短缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)的措施，會(huì)陸續(xù)產(chǎn)生效果，生豬等短缺的農(nóng)產(chǎn)品的供給情況會(huì)有大的改善，下半年的食品價(jià)格和消費(fèi)價(jià)格上漲壓力會(huì)減小。三是從固定資產(chǎn)投資波動(dòng)周期對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格漲落的影響看，目前生產(chǎn)資料價(jià)格上漲在很大程度上受到前些年投資增速較高的帶動(dòng)，近兩年投資增幅趨穩(wěn)，并有周期性回落態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)下半年這會(huì)帶動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格出現(xiàn)回落，這也有利于減輕價(jià)格總水平上漲的壓力。這樣看來(lái)，全年的價(jià)格上漲走勢(shì)可以說(shuō)是前高后低，大體上能夠穩(wěn)定在4.8%左右，維持去年的水平。
當(dāng)然，還要充分估計(jì)到其他不確定因素的影響，比如說(shuō)國(guó)際石油價(jià)格繼續(xù)走高，或者受世界性氣候變化的影響，下半年再發(fā)生自然災(zāi)害的話(huà)，那就還會(huì)有新的漲價(jià)壓力。根據(jù)國(guó)內(nèi)外氣象專(zhuān)家的預(yù)測(cè)，今年是全球氣候變暖事件和變冷事件交替的年份，極端天氣和后續(xù)自然災(zāi)害還有可能產(chǎn)生沖擊。后續(xù)自然災(zāi)害有可能是發(fā)生洪澇災(zāi)害，這會(huì)影響流域的生產(chǎn)和生活；如果是糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)生旱災(zāi)就麻煩了，那會(huì)影響一大片收成。有這么多不確定因素，所以要從1、2月份冰雪災(zāi)害中吸取教訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作。
今年的價(jià)格形勢(shì)確實(shí)是比較嚴(yán)峻，但我們?nèi)匀灰鰪?qiáng)穩(wěn)定價(jià)格總水平的信心，因?yàn)槲覀冇锌陀^(guān)的有利條件?？荚嚧筇峁┮皇俏覀兊募Z食連續(xù)豐收，有較大庫(kù)存，現(xiàn)在庫(kù)存有三四千億斤，手中有糧，心中不慌。另外，國(guó)家已經(jīng)采取措施控制糧食出口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求可以保證得到滿(mǎn)足。二是煤電油運(yùn)這樣一些基礎(chǔ)產(chǎn)品和基礎(chǔ)行業(yè)的供應(yīng)能力，也是在不斷增加的。2004年我們煤和電力供應(yīng)全面緊張，05年和06年煤和電的供給瓶頸已陸續(xù)緩解，近幾年基礎(chǔ)原材料、燃料、運(yùn)力的投資增長(zhǎng)很快，供給能力都在迅速增加。這樣有利于平抑市場(chǎng)價(jià)格。三是我國(guó)的綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，可以用來(lái)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障民生和平抑市場(chǎng)波動(dòng)的財(cái)力物力要比以往雄厚得多。2007年我國(guó)新增財(cái)政收入1.2萬(wàn)多億元，外匯儲(chǔ)備高達(dá)16000多億美元，既可以通過(guò)加大財(cái)政支出，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障民生；也可以動(dòng)用外匯儲(chǔ)備增加進(jìn)口，保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。四是國(guó)家采取的扶持短缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的政策措施，以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高的市場(chǎng)信號(hào)，都有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，刺激農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加，進(jìn)而使價(jià)格總水平回穩(wěn)。
一、當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)的基本判斷
當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)的判斷可以這樣概括一下：從去年初到今年2月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)一直在走高。當(dāng)前價(jià)格上漲不是全面輪番的上漲，可以說(shuō)價(jià)格上漲的特征主要還是結(jié)構(gòu)性上漲的因素在推動(dòng)，但是上游產(chǎn)品向下游產(chǎn)品傳導(dǎo)的價(jià)格上漲壓力在加大。因此確實(shí)要防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。
2008年價(jià)格走勢(shì)的基本判斷是，上半年價(jià)格繼續(xù)走高的壓力大些，下半年價(jià)格漲幅會(huì)逐步回落，全年有可能達(dá)到政府工作報(bào)告提出的把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4.8%左右的水平。達(dá)到這個(gè)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，我們有客觀(guān)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也有不少有利的條件，包括國(guó)家已經(jīng)和正在采取的一系列穩(wěn)定價(jià)格的政策措施，因此應(yīng)該是有信心的。當(dāng)然，考慮到今年1、2月份遇到的冰雪災(zāi)害的影響，以及國(guó)際石油高企帶來(lái)的成本上升因素，今年穩(wěn)定價(jià)格的難度也是比較大的。只有按照中央提出的防過(guò)熱、防通脹的宏觀(guān)調(diào)控基調(diào)，未雨綢繆、及時(shí)應(yīng)對(duì)，創(chuàng)造更多的有利條件，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)。
二、導(dǎo)致價(jià)格上漲的主要原因分析
為什么說(shuō)現(xiàn)在的價(jià)格上漲具有結(jié)構(gòu)性上漲的特點(diǎn)？從去年全年看，主要是豬肉、禽蛋、蔬菜、食用油等部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格大幅度上漲推高了食品價(jià)格指數(shù)，進(jìn)而引起居民消費(fèi)價(jià)格攀升。這一輪價(jià)格上漲的成本推動(dòng)因素比較明顯，部分原因是國(guó)際石油價(jià)格和糧食價(jià)格高企，引起國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升。2006年國(guó)際糧食減產(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)際糧食價(jià)格一直走高；此外還有美國(guó)、巴西這樣一些糧食生產(chǎn)大國(guó)將玉米用于加工工業(yè)酒精，這個(gè)附加值很高，把玉米價(jià)格明顯拉高了。因?yàn)閲?guó)際價(jià)格很高，刺激我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的玉米大量出口，所以國(guó)內(nèi)的玉米價(jià)格、糧食價(jià)格也被拉高了。這樣，以糧食為原料的生產(chǎn)成本必然提高，例如飼料價(jià)格上漲，導(dǎo)致了生豬、家禽等養(yǎng)殖成本提高，成為肉禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的重要原因。
目前國(guó)內(nèi)的糧食并不短缺，2004年以來(lái)連續(xù)四年豐收，糧食庫(kù)存充裕，為什么國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格還會(huì)上漲？主要是受?chē)?guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)的影響。今年還要繼續(xù)關(guān)注這個(gè)影響?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格的漲幅并不高，已經(jīng)回落到兩位數(shù)以下。而推動(dòng)國(guó)內(nèi)食品價(jià)格走高的，還是由于豬肉、禽蛋、蔬菜、食用油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大。
從今年1、2月份來(lái)看，在消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的構(gòu)成里面，價(jià)格漲幅高的仍然是豬肉、禽蛋、蔬菜和食用油這四類(lèi)，2月份的豬肉價(jià)格漲幅高達(dá)63%。這幾類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品明顯上漲直接影響到相關(guān)的食品生產(chǎn)企業(yè)的成本。同時(shí)，也有幾類(lèi)消費(fèi)品價(jià)格的漲幅是回落的，包括家用電器、服裝等，因此目前消費(fèi)品價(jià)格上漲的結(jié)構(gòu)性上漲特點(diǎn)仍然比較突出。但是，這些價(jià)格漲幅較低或者回落的消費(fèi)品，對(duì)人民的日常生活來(lái)說(shuō)并不是急需的，所以老百姓的感受并不深，他們感受深的就是吃的東西價(jià)格上漲，對(duì)低收入群體來(lái)說(shuō)就更加如此。
除了這四類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的供給減少導(dǎo)致了價(jià)格上漲之外，還應(yīng)看到上游產(chǎn)品向下游產(chǎn)品傳導(dǎo)的漲價(jià)壓力在加大。從去年8月份開(kāi)始，工業(yè)品的出廠(chǎng)價(jià)格在逐漸走高，生產(chǎn)資料價(jià)格也是在去年的7、8月份以后開(kāi)始反彈，而在去年8月份以前，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工業(yè)產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格是回落的，生產(chǎn)資料價(jià)格也是回落的。這也說(shuō)明，在去年8月份以前，價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲的特征非常明顯。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)包括兩類(lèi)，一類(lèi)是生產(chǎn)資料出廠(chǎng)價(jià)，一類(lèi)是生活資料出廠(chǎng)價(jià)，生活資料出廠(chǎng)價(jià)格去年年初以來(lái)一直在走高，主要是由于居民消費(fèi)價(jià)格走高拉動(dòng)的，而后者主要是由于肉蛋菜等價(jià)格的大幅度上漲。去年10月以前，非食品價(jià)格都在回落，由1％回落到0.9%。但是，在11、12月以后，非食品價(jià)格也開(kāi)始走高了，到今年1月份已經(jīng)走高到1.5％。上游產(chǎn)品價(jià)格都在往上走，對(duì)下游產(chǎn)品價(jià)格上漲加大了傳導(dǎo)壓力。這表明,價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為普遍的輪番上漲的風(fēng)險(xiǎn)在加大，形勢(shì)不容盲目樂(lè)觀(guān)。
導(dǎo)致生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的原因。生產(chǎn)資料價(jià)格上漲主要還是成本推動(dòng)，一是國(guó)際石油價(jià)格的大幅度上升，去年沖到了100美元以上，近超過(guò)了107美元；再就是國(guó)內(nèi)的成本上升，包括基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格、還有勞動(dòng)力成本上升?，F(xiàn)在，生產(chǎn)領(lǐng)域的工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格、生產(chǎn)資料價(jià)格，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐步上漲，表明了成本上升的影響，傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品，又會(huì)成為后者價(jià)格上漲的成本推動(dòng)因素。所以，中央提出防止由結(jié)構(gòu)性?xún)r(jià)格上漲轉(zhuǎn)為明顯的通貨膨脹，是非常及時(shí)、切中要害的。
三、價(jià)格漲緩形勢(shì)預(yù)測(cè)有
今年1、2月份價(jià)格總水平走高和年初的冰雪災(zāi)害有直接的關(guān)系。根據(jù)我們中心課題組的分析，因?yàn)槿ツ晗M(fèi)價(jià)格漲幅很高，所以它有較大的翹尾因素，通俗地說(shuō)就是它對(duì)今年價(jià)格走勢(shì)有較大的后續(xù)影響。雖然國(guó)家嚴(yán)格控制價(jià)格上漲，但1、2月份價(jià)格翹尾因素仍然達(dá)到5.8個(gè)百分點(diǎn)，這就是后續(xù)的影響，或者說(shuō)慣性。年初冰雪災(zāi)害沖擊，導(dǎo)致肉、禽蛋、菜、食用油等的價(jià)格進(jìn)一步大幅度上漲，把居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)推高，這個(gè)新發(fā)生的漲價(jià)因素大概占到1到2個(gè)百分點(diǎn)?？紤]到去年的價(jià)格翹尾因素、今冬雨雪災(zāi)害因素還有春節(jié)旺銷(xiāo)因素，今年1、2月居民消費(fèi)價(jià)格走高難以遏制，這是預(yù)料之中的。由于消化價(jià)格翹尾因素與冰雪災(zāi)害的后續(xù)影響，今年上半年食品價(jià)格和消費(fèi)價(jià)格的上漲壓力還是比較大的。但是這種影響是局部的、暫時(shí)的，對(duì)全年價(jià)格形勢(shì)不會(huì)產(chǎn)生太大的全局性影響。
為什么預(yù)計(jì)下半年價(jià)格漲幅會(huì)回落呢？有三個(gè)因素會(huì)促使價(jià)格總水平回落：一是下半年價(jià)格翹尾因素會(huì)逐漸減弱，估計(jì)到9月份價(jià)格翹尾因素會(huì)下降為2個(gè)百分點(diǎn)，這樣有利于把全年的價(jià)格總水平穩(wěn)住。二是去年5月份以來(lái)國(guó)家采取的扶持短缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)的措施，會(huì)陸續(xù)產(chǎn)生效果，生豬等短缺的農(nóng)產(chǎn)品的供給情況會(huì)有大的改善，下半年的食品價(jià)格和消費(fèi)價(jià)格上漲壓力會(huì)減小。三是從固定資產(chǎn)投資波動(dòng)周期對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格漲落的影響看，目前生產(chǎn)資料價(jià)格上漲在很大程度上受到前些年投資增速較高的帶動(dòng)，近兩年投資增幅趨穩(wěn)，并有周期性回落態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)下半年這會(huì)帶動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格出現(xiàn)回落，這也有利于減輕價(jià)格總水平上漲的壓力。這樣看來(lái)，全年的價(jià)格上漲走勢(shì)可以說(shuō)是前高后低，大體上能夠穩(wěn)定在4.8%左右，維持去年的水平。
當(dāng)然，還要充分估計(jì)到其他不確定因素的影響，比如說(shuō)國(guó)際石油價(jià)格繼續(xù)走高，或者受世界性氣候變化的影響，下半年再發(fā)生自然災(zāi)害的話(huà)，那就還會(huì)有新的漲價(jià)壓力。根據(jù)國(guó)內(nèi)外氣象專(zhuān)家的預(yù)測(cè)，今年是全球氣候變暖事件和變冷事件交替的年份，極端天氣和后續(xù)自然災(zāi)害還有可能產(chǎn)生沖擊。后續(xù)自然災(zāi)害有可能是發(fā)生洪澇災(zāi)害，這會(huì)影響流域的生產(chǎn)和生活；如果是糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)生旱災(zāi)就麻煩了，那會(huì)影響一大片收成。有這么多不確定因素，所以要從1、2月份冰雪災(zāi)害中吸取教訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作。
今年的價(jià)格形勢(shì)確實(shí)是比較嚴(yán)峻，但我們?nèi)匀灰鰪?qiáng)穩(wěn)定價(jià)格總水平的信心，因?yàn)槲覀冇锌陀^(guān)的有利條件?？荚嚧筇峁┮皇俏覀兊募Z食連續(xù)豐收，有較大庫(kù)存，現(xiàn)在庫(kù)存有三四千億斤，手中有糧，心中不慌。另外，國(guó)家已經(jīng)采取措施控制糧食出口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求可以保證得到滿(mǎn)足。二是煤電油運(yùn)這樣一些基礎(chǔ)產(chǎn)品和基礎(chǔ)行業(yè)的供應(yīng)能力，也是在不斷增加的。2004年我們煤和電力供應(yīng)全面緊張，05年和06年煤和電的供給瓶頸已陸續(xù)緩解，近幾年基礎(chǔ)原材料、燃料、運(yùn)力的投資增長(zhǎng)很快，供給能力都在迅速增加。這樣有利于平抑市場(chǎng)價(jià)格。三是我國(guó)的綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，可以用來(lái)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障民生和平抑市場(chǎng)波動(dòng)的財(cái)力物力要比以往雄厚得多。2007年我國(guó)新增財(cái)政收入1.2萬(wàn)多億元，外匯儲(chǔ)備高達(dá)16000多億美元，既可以通過(guò)加大財(cái)政支出，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障民生；也可以動(dòng)用外匯儲(chǔ)備增加進(jìn)口，保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。四是國(guó)家采取的扶持短缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的政策措施，以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高的市場(chǎng)信號(hào)，都有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，刺激農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加，進(jìn)而使價(jià)格總水平回穩(wěn)。