時評 公務員錄用高中生不存在“放寬

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廣東省今年招聘主任科員以下非領導職務公務員9600余名,此次錄用面向全日制普通高等院校2009年應屆畢業(yè)生,具有國家承認學歷的大專畢業(yè)生,個別特殊職位放寬到高中學歷。
    廣東總算是開恩行善,給高中生留了窄窄的一條門縫,讓他們得以擠進公務員隊伍的行列??蓪Ω咧猩鷣碚f,依然不公平,“個別特殊職位”注定了機會很少,能如愿以償?shù)闹荒苁区P毛麟角。更讓人感到不安和不平的是,他們是被“放寬”學歷限制才踏進這個門檻的。
    事實上,國家從未對公務員的學歷設限,《公務員法》第十一條第六款規(guī)定,“具有符合職位要求的文化程度和工作能力”,這是公務員應當具備的條件之一。顯然,“文化程度”與學歷是兩個概念,國家要求的是文化程度而不是學歷。如果硬摳字眼,只要具備“職位要求的文化程度”,即使只有小學畢業(yè)證書,甚至根本沒有進過校門的人都有資格報考。
    因為大學生、研究生、博士生扎堆兒,一崗難求,因為公務員穩(wěn)定和優(yōu)厚的工作和薪水待遇,報考者眾多,這些年公務員招聘條件水漲船高,大專生、高中生、職高生由于學歷低,往往被拒之門外。提高公務員錄用質量無可厚非,但公務員職位畢竟不是商品,不能用買方市場規(guī)律,抬高準入門檻,待價而沽。公務員職位不同可以有不同的文化程度要求,但絕不應該是不同的學歷要求。犯不著說高學歷者“高分低能”,也犯不著說孔子自學成才成為圣人,一切交給考場,自然分出高下。
    國家既然沒有對公務員學歷設限,這種用學歷門檻選拔人才的做法就不具有正當性,就構成了對一部分人權利的侵犯,盡管這種做法很冠冕堂皇,很遮人眼目。人權保障制度的平等權概念,是《憲法》賦予每一個人的權利,職業(yè)競爭不可能做到結果平等,但機會平等卻是必須追求的。此外,還有個勞動權的問題,公民有權選擇自己的職業(yè),國家也不能通過事實行為對公民勞動進行干預。而《公務員法》關于公務員管理的原則是“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”,依照法定的權限、條件、標準和程序進行。應該說,也包括公務員的錄用。