社會(huì)化養(yǎng)老“遼寧模式”正叫響
2009年05月27日 07:43:23 來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)
■我省每千名老年人擁有養(yǎng)老床位已達(dá)21.6張，大大超過(guò)12張的全國(guó)平均水平■遼寧諸多社會(huì)養(yǎng)老的好經(jīng)驗(yàn)和好做法正在走向全國(guó)，為兄弟省市借鑒
我省自1996年起開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì)，這比全國(guó)提前了4年。在遼寧，“銀發(fā)人群”在社會(huì)中的比重正迅速增加。
2005年，全省60歲以上老年人達(dá)到了601萬(wàn)人，占人口總數(shù)的13%，遼寧人口老齡化趨勢(shì)較為明顯。據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前，我省60歲以上老年人有650萬(wàn)人，占全省人口總數(shù)的15%，并以年均3.2%的速度增長(zhǎng)。
人口老齡化、家庭小型化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、農(nóng)村城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化……越來(lái)越多的老年人養(yǎng)老問(wèn)題已不能再完全依賴家庭或單位解決，社會(huì)化養(yǎng)老已成為一種不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)。
“居家養(yǎng)老”、“日間照料”、“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”等許多社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的新理念、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)往往率先在遼寧叫響，然后從遼寧走向全國(guó)，日漸形成了獨(dú)樹(shù)一幟的社會(huì)化養(yǎng)老“遼寧模式”。
“遼寧模式”的由來(lái)
社會(huì)化養(yǎng)老“遼寧模式”其實(shí)源自我省連續(xù)開(kāi)展3年的“敬老行動(dòng)”。
“所謂社會(huì)化養(yǎng)老遼寧模式，其實(shí)就是8個(gè)字：‘六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌’。 ”省民政廳社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)董竹林這樣概括，“為了總結(jié)、實(shí)踐和完善這8個(gè)字，我們至少用了4年的時(shí)間。 ”
社會(huì)化養(yǎng)老“遼寧模式”，是我省在全國(guó)率先建立的以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為依托、以養(yǎng)老中介組織為紐帶、以國(guó)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、以興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為導(dǎo)向、以農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院為延伸的“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系。
“像抓低保、扶貧幫困一樣來(lái)抓養(yǎng)老工作”
董竹林說(shuō)，2005年他剛被調(diào)到省民政廳社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處工作時(shí)，一位領(lǐng)導(dǎo)曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地叮囑他：“你到崗位上以后，一定要把‘養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化是什么’、‘遼寧應(yīng)該怎么做’這兩道題給回答出來(lái)。 ”
當(dāng)時(shí)全省養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、政府投入不到位、改革引導(dǎo)不到位、發(fā)展政策不到位、滿足需要不到位等問(wèn)題。
省民政廳提出：加快推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、老工業(yè)基地振興的政治問(wèn)題，要“像抓低保、扶貧幫困一樣來(lái)抓養(yǎng)老工作”。
2005年6月至8月，省民政廳會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)，在全省14個(gè)市、15個(gè)縣抽選城鄉(xiāng)調(diào)查樣本4600個(gè)，采用隨機(jī)整群等距抽樣方法，針對(duì)當(dāng)時(shí)全省老年人口規(guī)模及發(fā)展趨勢(shì)、養(yǎng)老狀況、養(yǎng)老需求和對(duì)養(yǎng)老工作的意見(jiàn)等四個(gè)方面59個(gè)問(wèn)題，開(kāi)展了實(shí)地入戶調(diào)查，摸清了我省老年群體基本狀況，了解了老年人急需解決的問(wèn)題，進(jìn)一步明確了全省養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展思路和對(duì)策。當(dāng)年的重陽(yáng)節(jié)，為期3年的全省“敬老行動(dòng)”正式拉開(kāi)序幕，我省養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。
“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的立體養(yǎng)老
在“敬老行動(dòng)”中，“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的思路逐漸清晰，4年前縈繞在董竹林腦海中的問(wèn)號(hào)也得到了解答。
日前，省民政廳對(duì)已經(jīng)開(kāi)展了3年多的“敬老行動(dòng)”成果進(jìn)行了匯總。
——居家養(yǎng)老：全省有5.5萬(wàn)老年人享受到以生活照料、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)，比2005年增加了3.5倍，其中散居的城鎮(zhèn)“三無(wú)”（指無(wú)兒無(wú)女、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力）老人全部得到重點(diǎn)照料服務(wù)。各級(jí)政府共開(kāi)發(fā)了1.6萬(wàn)個(gè)公益性崗位用于居家養(yǎng)老服務(wù)。
——社區(qū)養(yǎng)老：全省區(qū)、街道、社區(qū)有老年服務(wù)中心895個(gè)，社區(qū)星光老年之家、日間照料室、托老所、小型家庭養(yǎng)老院、活動(dòng)室等社區(qū)老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施4980個(gè)。通過(guò)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的服務(wù)模式，日均服務(wù)老人52萬(wàn)人次。
在鐵西區(qū)興工九委社區(qū)的活動(dòng)室里，正在排練扇子舞的鄧紅老人告訴記者：“想動(dòng)彈的就進(jìn)活動(dòng)室，累了還可以去日間照料室，有床、有沙發(fā)、還有水。 ”
——養(yǎng)老中介：全省養(yǎng)老服務(wù)中介組織發(fā)展到108個(gè)，年服務(wù)量130萬(wàn)人次，分別比2005年增加了87個(gè)和58萬(wàn)人次。
——城鄉(xiāng)國(guó)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：3年間，全省新建、改擴(kuò)建56家國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，新建259家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全省城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)794個(gè)，床位總數(shù)7.63萬(wàn)張，床位利用率達(dá)85%。新建農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院260所，床位總數(shù)6.4萬(wàn)張。通過(guò)建設(shè)，使城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)了集中供養(yǎng)和向社會(huì)開(kāi)放的能力。
從“老吾老”到“及人之老”的養(yǎng)老院院長(zhǎng)
當(dāng)前，許多在職的成年子女雖然經(jīng)濟(jì)上能夠供養(yǎng)老人，但在生活照料方面卻力不從心。許多人為了照顧老人只得停下手頭的工作和事業(yè)。是要工作還是照顧老人？ 10年前，沈陽(yáng)市鐵西區(qū)的張銘善就面臨著這樣的選擇。
10前年，母親患上了腦血栓癱瘓?jiān)诖?，不能說(shuō)話，連喝水都困難。為了能夠一心一意地照顧生病的母親，張銘善思來(lái)想去，狠心關(guān)掉了開(kāi)得正紅火的酒店，每天都陪護(hù)在母親身邊。
由于曾經(jīng)開(kāi)過(guò)診所，張銘善積累了一定的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，照顧母親不但精心更講究方法。老人躺不得、側(cè)臥也不行，只能趴著睡，是她寸步不離的精心照料讓母親迅速好轉(zhuǎn)，從臥床不起到能夠拄拐行走。鄰居們都佩服張銘善，甚至還有人慕名把自家生病的老人送來(lái)，懇求她幫忙照顧和調(diào)養(yǎng)。他們中的許多人也同10年前的張銘善一樣，都要在工作和老人之間做個(gè)選擇。
有人勸她：“干脆你開(kāi)個(gè)養(yǎng)老院吧，也能讓周圍更多的老人受益。 ”關(guān)掉酒店后，家里的小樓正閑著。 2001年，張銘善的養(yǎng)老院就成立了。
5月12日，為了解民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的情況，記者實(shí)地訪看了沈陽(yáng)市銘善養(yǎng)老院。
門(mén)前的宣傳板上寫(xiě)著漂亮的粉筆字：“健康長(zhǎng)壽四大要素：樂(lè)觀、淡泊、寬容、善良”。負(fù)責(zé)養(yǎng)老院后廚工作的洪志芳說(shuō)：“這字兒是我們張?jiān)洪L(zhǎng)寫(xiě)的，她對(duì)養(yǎng)員們可好啦！ ”
一開(kāi)始，張銘善自己一個(gè)人照顧包括母親在內(nèi)的5位老人，如今已經(jīng)收進(jìn)了63名養(yǎng)員。其中部分子女是因工作太忙而沒(méi)時(shí)間和精力照顧老人，還有一些子女收入不穩(wěn)定或較低，對(duì)老年父母的贍養(yǎng)無(wú)法保證。
鐵西區(qū)啟工街啟新社區(qū)居民李老太太已經(jīng)80多歲了，兩個(gè)女兒一個(gè)兒子身體都不太好，無(wú)力贍養(yǎng)老人。這一家，老的老、病的病，社區(qū)干部、樓道老黨員、居家養(yǎng)老服務(wù)員天天都得往她家跑，就怕他們出意外。
怎樣能幫助老人安度晚年？一個(gè)月前，社區(qū)干部想到了社會(huì)化養(yǎng)老的辦法，一家四口都搬進(jìn)了銘善養(yǎng)老院。鐵西區(qū)啟工街啟新社區(qū)副書(shū)記彭國(guó)振告訴記者，通過(guò)社會(huì)化養(yǎng)老，那些貧困家庭中的老人也可以安享晚年。
李林74歲了，他的房子被孫子偷偷賣(mài)了，卻一走了之，對(duì)老人不聞不問(wèn)，雖然李林有退休金，卻無(wú)人照料，于是張銘善收下了無(wú)家可歸的李林。采訪中，94歲的朱誠(chéng)瑞告訴記者，他和老伴有兒有女，但覺(jué)得社會(huì)化養(yǎng)老挺好的，不給兒女添負(fù)擔(dān)，自己生活也有人照顧。老伴臨終前，躺在養(yǎng)老院的床上一字一句地跟他說(shuō)：“別回孩子家了，就在這兒養(yǎng)老吧。 ”
叫響“遼寧模式”
近3年來(lái)，通過(guò)實(shí)施“敬老行動(dòng)”，我省在全國(guó)第一個(gè)建立了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系，樹(shù)立了“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的遼寧養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化品牌。
業(yè)內(nèi)人士稱之為社會(huì)化養(yǎng)老 “遼寧模式”，省政協(xié)還專門(mén)組織專家、學(xué)者對(duì)這一命題進(jìn)行了調(diào)研。
目前，我省每千名老年人擁有養(yǎng)老床位已達(dá)到21.6張，超過(guò)全國(guó)每千名老年人擁有床位12張的平均水平，在全國(guó)。
采訪結(jié)束時(shí)，省民政廳廳長(zhǎng)徐鐵南告訴記者：“下一步，我們還要對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)化養(yǎng)老‘遼寧模式’進(jìn)行深化、完善，進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)的政策，研究具體推進(jìn)措施，加快遼寧養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的步伐。 ”
遼寧第一星的“居家養(yǎng)老”生活
5月13日，記者來(lái)到家住沈陽(yáng)市鐵西區(qū)的何長(zhǎng)安家，看望我省最年長(zhǎng)的壽星——115周歲的何文章。
據(jù)何文章的老兒子何長(zhǎng)安介紹，平時(shí)，除了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、記者來(lái)看望老人外，還有一位姓佟的居家養(yǎng)老服務(wù)員來(lái)看望照顧他。
小佟很熱情，也很細(xì)心，每次都主動(dòng)找活干，但何長(zhǎng)安卻總是說(shuō)：“家里沒(méi)啥活兒，有活兒我們?cè)俳心?，你就放心地去照顧別的老人吧?！?BR> 何老從床上坐了起來(lái)，樂(lè)呵呵地接過(guò)記者的名片，戴上眼鏡。拉過(guò)記者，認(rèn)真地看了又看。
這一天正是何文章115周歲生日。許多人都知道“百歲老人”何文章的年齡在全國(guó)壽星中排名第十一，男壽星中排第七，在遼寧壽星中排第一。
這一天，何家很平靜，這樣和諧寧?kù)o的生活對(duì)老人的健康更有益。
何長(zhǎng)安說(shuō)，政府安排醫(yī)院定期免費(fèi)為老人體檢。老人除了耳朵聾外，各方面身體狀況都很好。
他們非常感激政府給解決的住房問(wèn)題。從前他們家擠在很小的平房里，后來(lái)市、區(qū)兩級(jí)政府和沈陽(yáng)市造紙機(jī)械廠出了大部分資金，幫助何家在小公園旁買(mǎi)了這套房子，并特意安排住在二樓，為老人“居家養(yǎng)老”解決了實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。
雖然何長(zhǎng)安夫婦堅(jiān)持要自己照顧父親，但他們自己畢竟也年近古稀，所以有關(guān)部門(mén)不但為他們協(xié)調(diào)改善了住房、請(qǐng)了居家養(yǎng)老服務(wù)員，還在房間里安裝了呼叫器。
據(jù)了解，鐵西區(qū)從去年起，已經(jīng)建立了6大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院、生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、親情慰藉網(wǎng)絡(luò)、文化娛樂(lè)網(wǎng)絡(luò)、法律援助網(wǎng)絡(luò)和安全救助網(wǎng)絡(luò)。隨著6大網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，鐵西城鄉(xiāng)的老年人都有機(jī)會(huì)像百歲老人何文章一樣，享受到快捷、溫馨的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)
2009年05月27日 07:43:23 來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)
■我省每千名老年人擁有養(yǎng)老床位已達(dá)21.6張，大大超過(guò)12張的全國(guó)平均水平■遼寧諸多社會(huì)養(yǎng)老的好經(jīng)驗(yàn)和好做法正在走向全國(guó)，為兄弟省市借鑒
我省自1996年起開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì)，這比全國(guó)提前了4年。在遼寧，“銀發(fā)人群”在社會(huì)中的比重正迅速增加。
2005年，全省60歲以上老年人達(dá)到了601萬(wàn)人，占人口總數(shù)的13%，遼寧人口老齡化趨勢(shì)較為明顯。據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前，我省60歲以上老年人有650萬(wàn)人，占全省人口總數(shù)的15%，并以年均3.2%的速度增長(zhǎng)。
人口老齡化、家庭小型化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、農(nóng)村城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化……越來(lái)越多的老年人養(yǎng)老問(wèn)題已不能再完全依賴家庭或單位解決，社會(huì)化養(yǎng)老已成為一種不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)。
“居家養(yǎng)老”、“日間照料”、“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”等許多社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的新理念、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)往往率先在遼寧叫響，然后從遼寧走向全國(guó)，日漸形成了獨(dú)樹(shù)一幟的社會(huì)化養(yǎng)老“遼寧模式”。
“遼寧模式”的由來(lái)
社會(huì)化養(yǎng)老“遼寧模式”其實(shí)源自我省連續(xù)開(kāi)展3年的“敬老行動(dòng)”。
“所謂社會(huì)化養(yǎng)老遼寧模式，其實(shí)就是8個(gè)字：‘六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌’。 ”省民政廳社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)董竹林這樣概括，“為了總結(jié)、實(shí)踐和完善這8個(gè)字，我們至少用了4年的時(shí)間。 ”
社會(huì)化養(yǎng)老“遼寧模式”，是我省在全國(guó)率先建立的以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為依托、以養(yǎng)老中介組織為紐帶、以國(guó)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、以興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為導(dǎo)向、以農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院為延伸的“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系。
“像抓低保、扶貧幫困一樣來(lái)抓養(yǎng)老工作”
董竹林說(shuō)，2005年他剛被調(diào)到省民政廳社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處工作時(shí)，一位領(lǐng)導(dǎo)曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地叮囑他：“你到崗位上以后，一定要把‘養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化是什么’、‘遼寧應(yīng)該怎么做’這兩道題給回答出來(lái)。 ”
當(dāng)時(shí)全省養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、政府投入不到位、改革引導(dǎo)不到位、發(fā)展政策不到位、滿足需要不到位等問(wèn)題。
省民政廳提出：加快推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、老工業(yè)基地振興的政治問(wèn)題，要“像抓低保、扶貧幫困一樣來(lái)抓養(yǎng)老工作”。
2005年6月至8月，省民政廳會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)，在全省14個(gè)市、15個(gè)縣抽選城鄉(xiāng)調(diào)查樣本4600個(gè)，采用隨機(jī)整群等距抽樣方法，針對(duì)當(dāng)時(shí)全省老年人口規(guī)模及發(fā)展趨勢(shì)、養(yǎng)老狀況、養(yǎng)老需求和對(duì)養(yǎng)老工作的意見(jiàn)等四個(gè)方面59個(gè)問(wèn)題，開(kāi)展了實(shí)地入戶調(diào)查，摸清了我省老年群體基本狀況，了解了老年人急需解決的問(wèn)題，進(jìn)一步明確了全省養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展思路和對(duì)策。當(dāng)年的重陽(yáng)節(jié)，為期3年的全省“敬老行動(dòng)”正式拉開(kāi)序幕，我省養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。
“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的立體養(yǎng)老
在“敬老行動(dòng)”中，“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的思路逐漸清晰，4年前縈繞在董竹林腦海中的問(wèn)號(hào)也得到了解答。
日前，省民政廳對(duì)已經(jīng)開(kāi)展了3年多的“敬老行動(dòng)”成果進(jìn)行了匯總。
——居家養(yǎng)老：全省有5.5萬(wàn)老年人享受到以生活照料、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)，比2005年增加了3.5倍，其中散居的城鎮(zhèn)“三無(wú)”（指無(wú)兒無(wú)女、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力）老人全部得到重點(diǎn)照料服務(wù)。各級(jí)政府共開(kāi)發(fā)了1.6萬(wàn)個(gè)公益性崗位用于居家養(yǎng)老服務(wù)。
——社區(qū)養(yǎng)老：全省區(qū)、街道、社區(qū)有老年服務(wù)中心895個(gè)，社區(qū)星光老年之家、日間照料室、托老所、小型家庭養(yǎng)老院、活動(dòng)室等社區(qū)老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施4980個(gè)。通過(guò)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的服務(wù)模式，日均服務(wù)老人52萬(wàn)人次。
在鐵西區(qū)興工九委社區(qū)的活動(dòng)室里，正在排練扇子舞的鄧紅老人告訴記者：“想動(dòng)彈的就進(jìn)活動(dòng)室，累了還可以去日間照料室，有床、有沙發(fā)、還有水。 ”
——養(yǎng)老中介：全省養(yǎng)老服務(wù)中介組織發(fā)展到108個(gè)，年服務(wù)量130萬(wàn)人次，分別比2005年增加了87個(gè)和58萬(wàn)人次。
——城鄉(xiāng)國(guó)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：3年間，全省新建、改擴(kuò)建56家國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，新建259家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全省城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)794個(gè)，床位總數(shù)7.63萬(wàn)張，床位利用率達(dá)85%。新建農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院260所，床位總數(shù)6.4萬(wàn)張。通過(guò)建設(shè)，使城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)了集中供養(yǎng)和向社會(huì)開(kāi)放的能力。
從“老吾老”到“及人之老”的養(yǎng)老院院長(zhǎng)
當(dāng)前，許多在職的成年子女雖然經(jīng)濟(jì)上能夠供養(yǎng)老人，但在生活照料方面卻力不從心。許多人為了照顧老人只得停下手頭的工作和事業(yè)。是要工作還是照顧老人？ 10年前，沈陽(yáng)市鐵西區(qū)的張銘善就面臨著這樣的選擇。
10前年，母親患上了腦血栓癱瘓?jiān)诖?，不能說(shuō)話，連喝水都困難。為了能夠一心一意地照顧生病的母親，張銘善思來(lái)想去，狠心關(guān)掉了開(kāi)得正紅火的酒店，每天都陪護(hù)在母親身邊。
由于曾經(jīng)開(kāi)過(guò)診所，張銘善積累了一定的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，照顧母親不但精心更講究方法。老人躺不得、側(cè)臥也不行，只能趴著睡，是她寸步不離的精心照料讓母親迅速好轉(zhuǎn)，從臥床不起到能夠拄拐行走。鄰居們都佩服張銘善，甚至還有人慕名把自家生病的老人送來(lái)，懇求她幫忙照顧和調(diào)養(yǎng)。他們中的許多人也同10年前的張銘善一樣，都要在工作和老人之間做個(gè)選擇。
有人勸她：“干脆你開(kāi)個(gè)養(yǎng)老院吧，也能讓周圍更多的老人受益。 ”關(guān)掉酒店后，家里的小樓正閑著。 2001年，張銘善的養(yǎng)老院就成立了。
5月12日，為了解民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的情況，記者實(shí)地訪看了沈陽(yáng)市銘善養(yǎng)老院。
門(mén)前的宣傳板上寫(xiě)著漂亮的粉筆字：“健康長(zhǎng)壽四大要素：樂(lè)觀、淡泊、寬容、善良”。負(fù)責(zé)養(yǎng)老院后廚工作的洪志芳說(shuō)：“這字兒是我們張?jiān)洪L(zhǎng)寫(xiě)的，她對(duì)養(yǎng)員們可好啦！ ”
一開(kāi)始，張銘善自己一個(gè)人照顧包括母親在內(nèi)的5位老人，如今已經(jīng)收進(jìn)了63名養(yǎng)員。其中部分子女是因工作太忙而沒(méi)時(shí)間和精力照顧老人，還有一些子女收入不穩(wěn)定或較低，對(duì)老年父母的贍養(yǎng)無(wú)法保證。
鐵西區(qū)啟工街啟新社區(qū)居民李老太太已經(jīng)80多歲了，兩個(gè)女兒一個(gè)兒子身體都不太好，無(wú)力贍養(yǎng)老人。這一家，老的老、病的病，社區(qū)干部、樓道老黨員、居家養(yǎng)老服務(wù)員天天都得往她家跑，就怕他們出意外。
怎樣能幫助老人安度晚年？一個(gè)月前，社區(qū)干部想到了社會(huì)化養(yǎng)老的辦法，一家四口都搬進(jìn)了銘善養(yǎng)老院。鐵西區(qū)啟工街啟新社區(qū)副書(shū)記彭國(guó)振告訴記者，通過(guò)社會(huì)化養(yǎng)老，那些貧困家庭中的老人也可以安享晚年。
李林74歲了，他的房子被孫子偷偷賣(mài)了，卻一走了之，對(duì)老人不聞不問(wèn)，雖然李林有退休金，卻無(wú)人照料，于是張銘善收下了無(wú)家可歸的李林。采訪中，94歲的朱誠(chéng)瑞告訴記者，他和老伴有兒有女，但覺(jué)得社會(huì)化養(yǎng)老挺好的，不給兒女添負(fù)擔(dān)，自己生活也有人照顧。老伴臨終前，躺在養(yǎng)老院的床上一字一句地跟他說(shuō)：“別回孩子家了，就在這兒養(yǎng)老吧。 ”
叫響“遼寧模式”
近3年來(lái)，通過(guò)實(shí)施“敬老行動(dòng)”，我省在全國(guó)第一個(gè)建立了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系，樹(shù)立了“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的遼寧養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化品牌。
業(yè)內(nèi)人士稱之為社會(huì)化養(yǎng)老 “遼寧模式”，省政協(xié)還專門(mén)組織專家、學(xué)者對(duì)這一命題進(jìn)行了調(diào)研。
目前，我省每千名老年人擁有養(yǎng)老床位已達(dá)到21.6張，超過(guò)全國(guó)每千名老年人擁有床位12張的平均水平，在全國(guó)。
采訪結(jié)束時(shí)，省民政廳廳長(zhǎng)徐鐵南告訴記者：“下一步，我們還要對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)化養(yǎng)老‘遼寧模式’進(jìn)行深化、完善，進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)的政策，研究具體推進(jìn)措施，加快遼寧養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的步伐。 ”
遼寧第一星的“居家養(yǎng)老”生活
5月13日，記者來(lái)到家住沈陽(yáng)市鐵西區(qū)的何長(zhǎng)安家，看望我省最年長(zhǎng)的壽星——115周歲的何文章。
據(jù)何文章的老兒子何長(zhǎng)安介紹，平時(shí)，除了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、記者來(lái)看望老人外，還有一位姓佟的居家養(yǎng)老服務(wù)員來(lái)看望照顧他。
小佟很熱情，也很細(xì)心，每次都主動(dòng)找活干，但何長(zhǎng)安卻總是說(shuō)：“家里沒(méi)啥活兒，有活兒我們?cè)俳心?，你就放心地去照顧別的老人吧?！?BR> 何老從床上坐了起來(lái)，樂(lè)呵呵地接過(guò)記者的名片，戴上眼鏡。拉過(guò)記者，認(rèn)真地看了又看。
這一天正是何文章115周歲生日。許多人都知道“百歲老人”何文章的年齡在全國(guó)壽星中排名第十一，男壽星中排第七，在遼寧壽星中排第一。
這一天，何家很平靜，這樣和諧寧?kù)o的生活對(duì)老人的健康更有益。
何長(zhǎng)安說(shuō)，政府安排醫(yī)院定期免費(fèi)為老人體檢。老人除了耳朵聾外，各方面身體狀況都很好。
他們非常感激政府給解決的住房問(wèn)題。從前他們家擠在很小的平房里，后來(lái)市、區(qū)兩級(jí)政府和沈陽(yáng)市造紙機(jī)械廠出了大部分資金，幫助何家在小公園旁買(mǎi)了這套房子，并特意安排住在二樓，為老人“居家養(yǎng)老”解決了實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。
雖然何長(zhǎng)安夫婦堅(jiān)持要自己照顧父親，但他們自己畢竟也年近古稀，所以有關(guān)部門(mén)不但為他們協(xié)調(diào)改善了住房、請(qǐng)了居家養(yǎng)老服務(wù)員，還在房間里安裝了呼叫器。
據(jù)了解，鐵西區(qū)從去年起，已經(jīng)建立了6大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院、生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、親情慰藉網(wǎng)絡(luò)、文化娛樂(lè)網(wǎng)絡(luò)、法律援助網(wǎng)絡(luò)和安全救助網(wǎng)絡(luò)。隨著6大網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，鐵西城鄉(xiāng)的老年人都有機(jī)會(huì)像百歲老人何文章一樣，享受到快捷、溫馨的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)